如何解决林业资源管理中存在的问题

2017-05-16 19:11张桂荣
中国科技纵横 2017年7期
关键词:林业资源问题管理

张桂荣

摘 要:林业系统对生态维护也是极为关键的,将林业资源管理工作做好,也是生态环境建设良好发展的保证。林业与木材产品有着紧密的关系,也就是与林业资源有着重要的关系,在林业资源不断发展的过程中,一定要对林业资源进行认真的管理,对林业资源管理中存在的问题进行合理的分析,促进林业经济的不断发展。

关键词:林业资源;管理;问题

中图分类号:F326.2 文獻标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)07-0207-01

生态环境建设对国家的发展是极为重要的,随着生产的发展,生态在逐渐的恶化,尤其是树木在被人们无情的砍伐,因此现在国家对林业资源管理是非常重视的。但是由于我国林业资源管理发展的比较晚,现在的林业资源管理还存在着很多的问题,只有将存在的问题完全的解决,才能够将整个林业系统管理工作做好,促进林业建设的不断进步。在林业资源管理的过程中,一定要合理的开发林业资源,这样对林业资源管理才是有利的。

1 林业资源管理中存在的问题

1.1 追求利益,大量的砍伐

林业是一种生态资源也是一种经济资源,从早期开始,我国就有靠着砍伐树林为生的生存方式,到现在为止,这种现象也屡禁不止。我国有很多的林区仅仅为了眼前的利益对树木进行大肆的砍伐,之后将这些树木当做是经济林卖到外地,对林业完全没有任何的保护意识,忽略了生态建设工作,对可持续发展的步伐有着不利的影响。

1.2 林业资源下降

林业资源在大量的被砍伐,相关的部门对树苗的管理和栽种并不重视,有些是由于资金的问题,政府的重视程度不够,有些是林木的种类与市场的需要不符,有些是本土的地质状况不能适应林业的生长环境,这样就导致了林业资源在极具的下降,不合理树木栽种反而会给其他的树种带来毁灭性的威胁。

1.3 管理制度存在着不健全的现象

在管理制度上存在着一些问题,林业资源的管理需要设计部门、调查部门、统计部门和规划部门共同进行,这些环节也离不开监督部门的监督,但是现在的林业体系并不能健全,有很多的部门结合在一起,对林业也缺乏科学的管理,有些林业管理制度还为建立,林业部门的责任制度也不清晰,在产权结构上缺乏科学的依据,无论是在什么方面都要,管理部门都缺乏深入的理解,仍旧停留在比较传统的方式上,是这样只会起到相反的作用。

1.4 缺乏相应的执法人员

林业资源管理中工作人员的执法能力不强,有很多的林业部门甚至是缺乏执法人员,也就无法对林业管理部门的行为进行正确的监督,有些部门虽然设置了执法人员,但是执法人员的作用仅仅是形式上的,并没有从根本上对林业管理起到任何的作用,甚至起到了一定的阻碍作用。有些执法人员在执法的过程中,还会出现徇私舞弊的行为,这些都是当前需要注意的问题。

2 导致林业资源管理问题发生的原因

管理的过程中,缺乏科学的体系,对林业的管理力度不够,没有进行全方位的管理,管理缺乏科学性,无法形成一个正确的管理系统。还有林业执法人员体制不完善,不能对林业资源进行正常的巡查监督工作。还有大部分的林业资源的经营者,他们没有对资源进行保护的责任意识,政府在这方面的法律规范也没有做到位,使很多采伐的单位都利用这个空缺去肆意采伐。

3 加强林业资源管理的措施

3.1 长期造林与短期采伐相结合

限制采伐,避免林业资源过度采伐,建立长远发展规划,并在采伐后,适时补充树种,维护生态平衡。同时因地制宜,根据环境气候,栽培相应的具有一定经济效益和生态效益的树种,减少林业资源流失。

3.2 完善管理监督机制,建立健全执法队伍

完善森林资源监测体系,保证林业资源的开采更加有序。根据现有的科学技术,可引进相关林业资源管理技术,建立相关资源数据库,如代码库、地理空间数据库、专业模块数据库等,收集相关林业资源信息,实现调查、统计、规划、设计、管理、监测、采伐一体化,提高林业资源管理的效益。

3.3 创新对林业企业的管理

健全林业资源管理体系后,落实对森林资源产权管理,创新林业资源管理股份,要求林业经营单位编制可行的森林经营方案,确定森林采伐限额。同时借鉴发达国家的先进管理技术,科学编制林业经营方案,实行分类经营,并积极探索适合地方的林业资源管理方法和开展可持续发展经营理念。

3.4 重视林业资源相关知识宣传

一是,加强宣传,并要求相关宣传部门,定期定点到基层宣传林业资源管理及保护等知识,提高民众意识。二是,抓好集体林产权制度改革的宣传报道工作,广泛宣传林权改革的试点经验、林权制度改革的先进典型,对破坏林改和森林资源的典型案例进行深度报道。三是,建立相关专项资金,用于林业资源的宣传,并在要求基层乡村干部配合宣传林业资源保护。四是抓好林业重点工程的宣传报道工作,如森林防火信息系统建设工程、防沙治沙工程和土地沙化治理情况等。

4 结语

随着我国经济的快速发展,林业在国民经济和社会发展中的重要性不断显现,生态文明建设、副产品开发、工业发展等等都离不开林业资源,可是如今,我国林业资源管理中仍然存在很多的问题,面对问题我们所做的应该是找出切实可行的应对措施,进而不断促进我国林业资源的发展。

参考文献

[1]王云生,王翔.吉林省林业资源的保护与可持续发展探析[J].林业科学,2013(4).

[2]张刚.现代林业生态建设和林政资源管理之间的关系[J].林业科学,2013(14).

[3]吴剑锋,张燕婷.如何解决林业资源管理中存在的问题.中国农业信息,2012(9).

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