整合慈善优质资源 探索联合救助之路

中慈

2017年3月23-25日，中华慈善总会与江苏省慈善总会项目合作交流会议在江苏省泰州市召開。中华慈善总会常务副会长王树峰，项目部主任邵家炎、副主任胡野萍等与江苏省、市两级慈善总会代表进行了深入的交流，就深化提高慈善项目上下合作对接达成了共识。这次会议为中华慈善总会创建和完善与各地慈善总会合作沟通机制、探索推进联合慈善救助之路、规范慈善救助制度，提升慈善救助质量打下坚实基础。

王树峰副会长表示，中华慈善总会一直致力于大病救助，开展患者援助项目就是贯彻落实党中央提出的“精准扶贫”工作理念的重要举措之一。十年来，总会已拥有超过15个患者援助项目，援助药品累计价值超过700亿元。对于将这次会议地点设在江苏泰州，王树峰副会长说，中华慈善总会开展大病救助项目以来，江苏省各级慈善总会给予了大力支持。自2006年起，中华慈善总会与江苏省慈善总会合作开展了包括格列卫、易瑞沙等12种药品的患者援助项目。目前江苏成为全国唯一患者援助项目发药点设区市全覆盖的省份，累计发放援助药品超过37万人次，价值超过93亿元人民币。王树峰副会长强调，希望通过这次会议，能够与江苏各级慈善总会密切合作，进一步做好患者援助项目，在充分交流讨论的基础上探索出中华慈善总会与江苏省、市慈善总会项目合作的可行办法和有效途径。

江苏省慈善总会副会长赵顺盘表示，本次会议是中华慈善总会与地方慈善总会首次联合召开的项目合作交流会议，具有里程碑意义。不仅充分体现了中华慈善总会长期以来对下属团体会员单位的关心和支持，让江苏更精准地分享中华慈善总会的慈善资源，给受助对象送去更多温暖，而且创新了纵向合作模式，提高了慈善项目合作的广度和深度，让联合慈善之路更接地气，越走越宽，并为慈善工作思路、方法的改革创新提供实践经验，为下一步加强项目资源的对接，和项目成功合作奠定坚实基础。。

江苏省泰州市副市长陈明冠也从经济、历史和泰州市的慈善工作等方面做了详尽的介绍。

中华慈善总会项目部主任邵家炎做了大会的总结发言。他对江苏省慈善工作做了高度肯定，并提出江苏模式一定会得到升华和提高，并能在全国发挥引领示范作用，我们也要共同努力合作，在更大的范围内和更高的平台上，引入新的资源，把有特色、值得推广的项目做好，能在全国形成声势，不仅要有药品援助项目的江苏模式，其他有特点的项目也能在全国发挥应有的作用。

中华慈善总会项目部副主任胡野萍就如何做好患者援助项目发药管理工作作了专题报告，她介绍了总会开展患者援助项目的情况，对国内开展这类项目的总体情况和相关法律进行了总结分析，重点介绍了患者援助项目的特点，汇报了中华慈善总会患者援助项目的标准化、制度化、规范化和智能化的情况。

江苏省慈善总会和省内设区市慈善总会代表作了交流发言，分别介绍了各自在项目实施过程中积累的成功经验。近年来，江苏各级慈善总会充分发挥各自优势，积极进取，开拓创新，广施善举，在慈善救助的各项领域均取得重大进展，无论是“护苗行动”“情暖江苏”、慈善血透等全省联动项目，还是“紫金·厚德”系列公益信托、“慈福”民生系列保险、“公益慈善小天使”等具有创新精神的地方品牌救助项目，都在为编密织牢社会救助网络作出积极贡献，获得了社会广泛赞誉。

为进一步规范援助药品发放工作，着力推进发药点综合考评标准化、组织管理制度化、发放程序规范化、发放手段智能化，江苏省慈善总会拟订了《江苏省药品援助慈善项目管理办法（草案）》和《江苏省药品慈善援助发药点星级评定细则（草案）》。本次会议对这两项规章制度进行了讨论，听取了与会代表的意见建议，修改完善后的规章将印制成册，发放到全省发药点，要求工作人员将其作为统一规范标准贯彻实施，从而更好地提升服务质量水平，扩大社会影响力。江苏的这一举措也将为中华慈善总会在全国推进患者援助项目规范化、标准化管理做出有益的尝试。