李涛
印度《经济时报》10日发表两篇文章,对“一带一路”提出质疑甚至非议。另外,作为“一带一路”西进门户的南亚大国印度,在南亚其他国家积极响应倡议之际,自己至今仍未明确表态,对于“一带一路”国际合作高峰论坛,也只是让学者参与有关活动。其实,印度这种态度也是“意料之外、情理之中”。
目前,印度的意见主要集中在:认为“一带一路”是中国改变世界秩序、争取霸权的工具;担心“中巴经济走廊”和中巴关系对自己构成威胁;忧虑“一带一路”隐藏着中国企图控制周边地区的动机,将导致中国更大程度地进入印度的南亚“后院”,影响自己在南亚和印度洋的地位;对“一带一路”能否顺利推进表示怀疑,对参与“一带一路”建设能否获利更不确定,担忧其经济收益与投入不匹配、甚至遭受损失……究其原因,主要是由于印度政府从地缘政治角度质疑中国推动“一带一路”倡议的真实意图和长期动机,担忧其国家主权等核心利益受到侵害;同时还有其“大国梦”、国家外交独立性和多元化的惯性思维使然。
其实随着国际局势的发展,特别是中印经济的快速增长,新时期的中印关系确实应跳出传统的地缘政治窠臼。首先从全球层面看,国际政治多极化格局正在形成,以中印为首的新兴发展中国家拥有更多的共同利益诉求,印度不必在中美日三边关系中选边站。
其次从地区层面看,曾在中印间占据重要地缘战略地位的喜马拉雅山脉,再也难以阻隔中国与南亚各国间的区域和次区域合作。在南亚国家中,孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫和巴基斯坦早已同意接入“一带一路”,阿富汗各界对“一带一路”态度积极,最近尼泊尔也宣布加入“一带一路”建设。在此背景下,印度选择置身事外有悖其长远利益。
最后就印度自身而言,“一带一路”不仅能为其提供经济发展急需的资金,还能帮助推动印度和南亚地区的基础设施建设,促进教育等人文交流,从而进一步加强中印间的相互了解、认知,增信释疑,减少地缘政治对抗。
正因如此,近年来印度各界对“一带一路”的态度也在发生变化。不少商人认为“一带一路”将给印度经济发展带来重大机遇,印度需要把握良机。印度学者就“一带一路”对国际关系理论的创新评价甚高。印度媒体相关“一带一路”的报道多元化趋势在增加。我们不能因为印度现政府的不积极,而轻易放弃甚至使其走向对立,应该看到印度在“一带一路”上积极因素正在增加,应致力于促成其实现从量到质的转变。
我们还可积极对接印度的“季节计划”“棉花之路”“向北看”等发展计划,大力推进“中尼印经济走廊”“孟中印缅经济走廊”建设,共同迎接“亚洲世纪”的到来。▲
(作者是四川大学南亚研究所常务副所长、教授)