厚植政治定力 提升执政效能

□ 艾 斐

（责编：张灵霞）

厚植政治定力 提升执政效能

□ 艾 斐

《礼记》被认为是中国的圣贤之书，而《礼记》中所说的“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦”则被认为是治国理政的核心意蕴与基本要领。用今天的话说，也就是政治定力。因为它所凸显的“道”、“公”、“贤”、“能”、“信”、“睦”等关键词，都是治国理政所必须采纳和实施的行动纲领与策略旨要，并由此而决定了政治定力和执政效能的辩证转换与因果关联。

一

政治，乃属意识形态与管理职能的范畴，是对治国理政之要领和要素的科学认知与合理驭动，由此而确立的方向和方略、所形成的程序和意涵，便是政治定力。在今天，政治定力作为治国理政的枢要与精魂、擘划与机制、策谋与事理、信仰与追求，已深深融入改革发展的大政方针之中，并成为社会前进和时代变迁的规制与向度。中国共产党作为执政党，其所担当的重大任务，就是要以强大的政治定力而有力有效地完成治国理政、振兴中华的历史使命，通过实现“两个一百年”奋斗目标而以创造性变革和开拓性进取将“中国梦”从宏大构想变为赫然现实。这意味着什么呢？意味着任务重大、事权重大、责任重大、担当重大，而要落实和完成这诸多“重大”，使其由指标和目标变为绩效和事实的关键所在，就是我们的党必须强大而纯正、坚毅而英奋、有力而有为，必须始终秉持和坚守强大的政治定力和不断提升执政水平与执政能力，并将之作为全体共产党员的

本色和本质而传导给每一个中国人，使之成为13亿华夏儿女共同的“情”与“志”、“灵”与“智”、“心”与“魂”。只有这样，才能真正履行好执政党所肩负的历史使命，完成好时代所赋予我党的千钧重任，为国家和民族创造发展的机遇、赢得辉煌的未来，给广大人民群众营造良好的社会环境、缔建美满的幸福生活。在这整个过程中，执政能力和政治定力始终都是关节点与关键词。它们不仅具有因果感应，而且充盈着无处不在、无时不有的辩证法和观照力。显然，只有厚植政治定力，才能提升执政能力。而事实则是，在任何时候和任何情况下，政治定力都是执政能力得以秉持和提升的前提与基础、砧石与熔炉、灯塔与引擎。执政党只有在强大而纯正的政治定力的支持和引领下，才能确保执政的坚贞纯正和有效有力，并因此而深获社会的礼赞与人民的拥戴，乃至成为光耀时代和彪炳史册的德政良治与权模制范。中国历史上曾经出现过的“文景之治”、“贞观之治”、“开元盛世”、“康乾盛世”等，就都是这样。也正因为这样，我们才信誓旦旦地提出要在中国共产党领导下实现中华民族的伟大复兴。是呀，正由于我们曾经“兴”过，所以才提出了民族“复兴”这一时代命题。毫无疑问，这是一个极其辉煌、无比宏大的时代命题。面对如此历史重任与时代禀赋，作为执政的中国共产党，不仅有责任、有义务担承这个时代命题，而且更有能力、有信心完成这个时代命题。而对这一重大时代命题的承接与完成，则意味着要在960万平方公里的华夏大地上全方位、深层次、大幅面地实现中华民族的伟大复兴。这是一次根本性的变革，这是一个开拓性的创举，只有在中国共产党领导下的中华民族和中国人民，才有这样的能力与魄力，才能通过“两个一百年”奋斗目标的实现和“中国梦”的圆满兑取而将中华民族伟大复兴的宏伟愿景变为光辉灿烂的凿凿现实。

正是在这一时代背景和现实要求之下，党中央不仅适时提出：“五大发展理念”和“四个全面”战略布局，而且强调指出“党要管党，从严治党。”为什么呢？习近平总书记对此的回答是：“打铁还需自身硬。”

作为肩负实现中华民族伟大复兴之历史重任的执政党，中国共产党必须秉持和坚守强大的政治定力。因为只有政治定力的宏厚和强大，才是有效提升执政能力的基石与力源，才能确保党的先进性和创造力生机勃勃、活力湧湧，也才会使党永远清正廉洁、意气风发、开拓进取、强大有力。这是执政的基础与前提，这更是实现中华民族伟大复兴和兑现“中国梦”的先决条件与内在机制。早在春秋时代出现的典籍上就已确认：“政者正也！”而政治定力则是对目标、任务、信仰、担当、理想、追求的高度认同和坚定执守。显而易见，其核心意蕴和本质内容主要就是“公”、“正”、“坚”、“献”四个字。政，是指对国家事务及国际关系的调节与管理，同时它也是经济的集中体现和对经济、社会、文化、军事、外交、生态等实现发展的引领与督导。而“正”，则是在对歪、侧、偏、斜等的反制中所形成的正直、正派、正义、正确、公正、方正、正当、正理、正本、正比、正大、正旦等具有肯定、褒扬和嘉许意义的词汇与意境，并因之而赋予了“政治”以丰富的内蕴与鲜明的指向，以确保政治的公益性、先进性、时代特质和社会意义。对如此政治的坚定信守和强力执行并以之而作为对国家、民族、人民、社会和一切正义事业的不懈追求与无私奉献，便构成了政治定力的中心意涵与基本内容。

正是在这个意义上，才使政治定力理所当然地成为有效提升执政能力的实现路径与力量源泉。

二

执政能力，就是治国理政的能力，就是为人民服务的能力，就是改革创新、开拓进取、攻坚克难、奋发有为的能力，就是想干事、能干事、会干事、干成事，并切实把好事办好、实事办实、新事办新、大事办大的能力。习近平总书记指出，在新的历史条件下，“党面临的‘赶考’远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷”。事实是，当我们面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验时，也确实出现了精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。特别是面对新形势和新任务，一些处于各级领导岗位的共产党员，常常会有茫然、惘然、懵然、昧然和无所适从的焦虑感与局促感，以致在工作中时常会陷入老办法不管用，新办法不会用，软办法不管用，硬办法不敢用的窘困状态。该怎么办呢？惟一的办法，就是通过在实践中学习和历练而不断提高执政能力。然而，要提高执政能力，就首先必须做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，具有铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，着力从思想上正本清源、立根固本，始终坚持拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，在工作中保持力度、保持韧劲，做到踏石留印、抓铁有痕、善作善成、善始善终，就像习近平总书记所要求的那样，真真正正靠“自身硬”而凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造出无愧于历史的辉煌业绩。而要实现“自身硬”，则就必须首先做到秉持和坚守强大的政治定力。因为一旦葆有了强大而坚韧的政治定力，就自会在履行执政之责、提升执政之效、创新执政之法、开拓执政之局中方向明、路子正、立场稳、信心足、办法多、胆气壮、工作实、热情高，全力以赴地干事业、攻难关，奋发有为地开新局、攀高峰，以使党的执政实践得以切中时运，掐准国脉，抓住关键，落在实处，切实将力气下在攻坚克难上，把工作做到群众心坎里，从而使党的执政理念和强国战略契合国情、深谙民意、成效彰显、举世瞩目，在革故鼎新和守正出新的执政过程中为时代树标杆、给人民造福祉，像钉钉子一样，一锤一锤地将中央的战略部署落到实处，化为实效、铸成实绩，使祖国大地频添新景致，让人民群众更有获得感。

为此，党的各级组织和全体党员就必须伫立时代潮头、勇创一流业绩，时时处处都发挥先锋模范的带动作用与榜样效能，党的各级干部都定当做到忠诚、干净、担当，在治国理政和深化改革的实施与实践中砺就锋锷，顽强拼搏，竞先创优，勇往直前，用实际行动和煌煌政绩使自己真正“强”起来、“硬”起来、“亮”起来，以至成为群众的先导、时代的标兵、创业的样板、改革的先锋。

正是为了这个目的和适应这种需要，中央才提出要用制度治党、管权、治吏，要补足共产党人精神上的“钙”，要全面从严管党、治党。这里的“全面”，就是管全党、治全党，面向8875.8万名党员、441.3万个基层党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。这里的“严”，就是要真管真严、敢管敢严、长管长严。这里的“治”，就是要从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，特别是党委书记要把抓好党建当作分内之事和必须担当的责任；各级纪委尤其要担负起监督责任，要敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。习近平总书记说：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”只有真真正正、切切实实地管好了党、治好了党，才能提升党的执政水平和执政能力，才能早日实现“两个一百年”奋斗目标和如愿以偿地圆了13亿中华儿女所向往、所追索的“强国梦”。诚如习近平总书记所指出的那样，坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。因为实现中华民族伟大复兴，不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。所以，在这样的历史背景下，完成光荣艰巨的历史使命，战胜前进道路上的风险挑战，从根本上讲还是要靠党的领导，靠党把好方向盘。这就需要各级党组织和全体党员必须有一种高度的政治自觉，那就是通过不断厚植和加强政治定力而充分有效地提升党的执政能力与执政水平，并以卓越的执政效能赐益于国、造福于民，鼎力于“中国梦”的早日实现和“大中华”的强势崛起。

宝剑锋自磨砺出，打铁还需自身硬。

（责编：张灵霞）

山西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、教授、山西省优秀专家、山西省文化领军人才、国务院“特贴”专家（甲）、国家有突出贡献专家。历任省社科联党组书记、省社科院副院长等。现为山西省社科院首席科学家、太原社科院名誉院长、山西省文化创新研究中心主任、中国新文学学会副会长、中国红色文化研究会副会长、中国作家协会理事、英格兰皇家艺术基金会永久顾问、世界教科文卫组织副主席等。