引导非公有制经济弘扬企业家精神

吕飞云

改革开放以来，自把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国基本经济制度以后，我国政府就一再强调“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。而非公有制经济（简称“非公经济”）的健康发展，前提是非公经济企业家健康成长，基础是社会主义现代企业家精神和企业文化。爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，是社会主义核心价值观在非公企业家身上的集中体现，也是进一步推动非公经济健康发展和非公经济企业家健康成长（“两个健康”）的强大动力。

一、企业家精神的内涵及意义

1.企业家精神的内涵。企业家精神的本质在于具有冒险精神、创新精神，能够更好地开拓市场、把握市场、利用市场，并在这一过程中实现对资源的优化配置和最大限度地获得利润。譬如，三十多年前柳传志预测到了PC的时代，并在这一领域大获成功；十五年前李彦宏看到了互联网的机会，毅然回国创办了百度。企业家精神是企业核心竞争力的唯一真实来源。一个活跃的市场，土地、劳动者、资本等要素，只有在具有企业家精神的人手中，才能在复杂多变的竞争环境中发展壮大起来，真正成为财富的源泉。在我国社会主义政治、经济环境下，企业家精神又被赋予了新的含义：是一种责任，敬业、诚信、合作、学习；是一种品格，勇于冒险、准确判断、果断决策、坚韧执着；是一种价值观，创造利润、奉献爱心、回报社会；是一种文化修养，广博的知识、高尚的情操、丰富的想象力。敬业是企业家精神的动力，诚信是企业家精神的基石，合作是企业家精神的精华，学习是企业家精神的关键，冒险是企业家精神的天性，创新是企业家精神的灵魂，执着是企业家精神的本色，修养是企业家精神的要求。

2.企业家精神的意义。①企业家精神是促进非公经济企业家健康成长的重要力量。精神是健康的标志，健康是精神的基石。回顾我国非公经济的发展进程，精神无不是企业家逆水行舟、愈挫愈勇的重要推动力量和关键支撑，成为提升企业市场竞争力的首要因素。改革开放以来，随着非公经济的快速发展，非公经济企业家队伍日益壮大，各种思想文化交融交锋日益频繁，尤其是微博、微信等新兴媒介加速了各种社会思潮的直接传播，人们的精神状况受到不同程度的冲击，不可避免地会出现一些成长中的烦恼、思想上的困惑，特别是改革进入关键期和深水区，社会利益关系格局深刻调整变动，对非公经济企业家的健康成长提出了新的挑战。在这样的时局下更要夯实精神的基石作用，推动企业家从精神自觉走向精神自发，依靠精神力量摆脱困惑、战胜困难、走出困境，开拓前行。②企业家精神是推动非公经济健康发展的牢固基石。非公经济健康发展与非公经济企业家健康成长息息相关，离不开企业家精神的滋润。企业治理结构、企业文化建设、企业履行社会责任等，都是企业家精神在现代企业治理上的外在体现。企业家精神支撑着企业走过创业时期的艰难，并将持续推动企业走向规范化，不断完善现代企业治理结构，有利于企业集团化和国际化发展。与此同时，企业家精神也有利于企业建立“以人为本”的理念，在坚持创新发展、坚守诚信守法、积极履行社会责任、关爱员工、构建和谐劳动关系方面发挥更大的作用。③企业家精神是推动非公经济在新常态下实现新作为的力量源泉。当前，我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口：经济增速从高速向中高速换挡，增长模式从投资驱动、要素驱动向创新驱动转型，发展水平也从中低端向中高端迈进。新常态下的非公经济不仅要承受从转型中“蜕变”的痛苦，还要主动接受新形势带来的磨难，甚至出现了“不转型等死，转型找死”的时代困局，从而导致非公经济企业家投资意愿逐渐下降，在“大众创业、万众创新”浪潮下创业激情趋淡。实践证明，越是攻坚克难越需要精神支撑和动力保障。因此，引导非公经济弘扬企业家精神，增强加快转型升级的信心，有着迫切的现实意义。

二、我国非公经济企业家精神的缺失

1.非公经济内部结构影响。首先，非公经济主体来自社会各个层面，成份极其复杂，虽然有一部分属于精英阶层，但总的来说，整体素质有待提高，特别是基层创业者，知识结构比较单一，面对日新月异的时代变化，无法成为符合现代企业需求的復合型人才，难以胜任市场激烈竞争的要求。其次，非公经济多为家族式管理模式，缺乏现代企业的经营理念，制约、监督机制欠缺或不完善，不能根据市场变化及时调整。再其次，非公经济往往小富即安，缺乏一种自强不息的精神，不愿为了企业的长远发展承担风险，以致停滞不前。最后，改革开放为非公经济的发展和成长提供了必要的前提和条件，非公经济企业家在思想上比较认同社会主义政治经济制度，支持改革开放，具有较强的政治诉求，但其参与政治却带有明显的功利性，缺乏民族社会责任感和传统文化精神。

2.非公经济外部环境影响。首先，国际投资环境变化。近些年，西方国家为应对经济危机，提供了更加优惠的投资条件，反观国内，生产成本上升、融资渠道单一……使得投资环境相对趋于不利，导致非公经济的发展愈发困难。2011年以来，我国非公经济投资增速急剧下滑就是例证。其次，私产保护法规不健全。我国的产权制度尚不明晰，缺乏可行性和操作性，加上非公经济资本原始积累的非规范性阴暗面，企业家普遍缺乏安全感，不满意国家目前对私有财产的保护政策，更担心政策的变化危害到自己的利益。再其次，国家对民间资本管制。资本市场不对非公经济开放，致其融资渠道单一、成本上升，部分企业甚至资金链断裂，在国内很难生存，实体经济遭到进一步破坏。最后，非公经济经营者青年居多。他们充满朝气、思路广泛、喜欢挑战，具有较强的接受新鲜事物的能力，然而由于国内外市场状况的不断变化，需要时刻学习吸收最新的资讯，加上我国正处在社会转型时期，多种因素相互作用增加了决策的难度和工作的压力，出现脑力和体力透支甚至心理耗竭的状况，对快速发展中的积极非公经济企业家精神形成不利影响。

三、非公经济企业家精神的重塑

1.自身努力的方面很多，但首当是弘扬创新精神和契约精神。①创新精神。我国非公经济经过近40年的发展，取得了举世瞩目的成就，但企业家精神的发育却并没有随着经济体量和企业规模的扩大而发生质的改善，与全社会的期望相距甚远。中国不缺勤奋创业、谦虚学习、发现机遇、把握机遇的企业领袖，缺的是“读懂还没有落实到纸面上的东西”的市场机遇的创造者；不缺四处出击多元发展、什么赚钱干什么的投机者，缺的是在市场机遇和诱惑面前抱定主业、深耕细作的坚守者；不缺深谙关系与权力寻租之道而左右逢源的平衡高手，缺的是横下一条心持之以恒地进行技术创新的投入者。在经济进入新常态下，创新成为企业经营的关键因素，科技进步成为企业发展的核心动力。因此，重塑非公经济企业家精神，就要弘扬创新精神，不断促进创新、进取、和谐、共富的企业文化和社会文化的发展。②契约精神。一要重塑市场信誉。近年出现的国人海外狂购，已经从过去的奢侈品向日用生活品绵延，而且多是原本在国内生产的产品。国人为何舍近求远、不辞辛苦地到海外购买？很大的一个原因就是对商家产生了信誉问题。国内生产的商品出口境外，经过境外企业的检验和过手就得到了国人的信任，值得深思！二要重塑社会责任。企业承担一定的社会责任，其原始动机是一种长期的自利行为，旨在树立良好的形象，吸引优秀的人才，并通过社会的合作和监督来规范企业行为，产生社会品牌效应。在当今新常态下，非公经济能够而且也应当承担相应的社会责任，不仅要追求经济效益，促进经济繁荣昌盛，也要实现社会效益，推动社会全面发展。

2.加强体制改革，塑造公平、法制的市场环境。改革开放后，由于长期以来市场机会不平等、制度和体制改革滞后等原因，无形中形成无数企业家与政府官员之间千丝万缕的权力利益关系，寻租意识普遍存在，并成为中国非公经济企业家最为突出的现实表现之一。相对于创新特别是技术创新，这般行为，不仅把握机会大，而且效果立竿见影。可见，企业家创新精神缺乏，不仅仅是由于东西方文化差异，更在于制度与体制的不完善。只有当机会主义和寻租空间越来越小时，创新精神才有可能得到充分释放。为此，必须摒弃寻租意识，创建公平、法制的企业家精神市场环境，为弘扬积极企业家精神的必备环境条件。①转变政府职能，完善法律制度。要加强行政体制改革，真正实现“服务型政府”，切实发挥其在社会职能、公共服务职能方面的作用，改善企业的创业、经营环境，培育企业家的创新创业精神；要调整经济结构，拓展民间资本投资领域，大力发展非公经济，让市场优化社会资源配置，逐步改善国有企业垄断社会优势资源、低效率资源配置的局面，建立公正的市场竞争环境和法制环境；要建立公正的竞争环境，坚决打击过度市场投机、市场欺诈等不法行为，使其消灭在初期，避免监管职能缺失，逐步放开垄断，放宽民间资本的市场准入，使民间借贷阳光化、规范化、法制化；要完善产权保护制度，依法保护非公经济企业家资产，提高非公经济企业家的安全感、有归属感。②强化诚信管理监督，营造积极的文化环境。社会信用体系是整体社会活动运作的基础，是社会每一个参与者被保护和被约束的机制，守信者得到鼓励、失信者得到惩罚是其良性循环的机制。强化诚信管理监督，一要加强对企业信用管理监督，二要加强企业诚信文化建设，三要加强职工诚信教育培训，四要加强市场规则运行监督。要创造一个学习、创新、守则、包容的社会氛围，引导非公经济企业家把个人价值与社会价值统一起来，回报社会，引导社会尊重非公经济企业家的劳动创造和价值选择，提升其社会地位。同时，要加强市场竞争的透明度，打破垄断，促进流通，为非公经济企业家创造一个真正施展才能的空间。

（作者单位：中共青岛市委党校）