湖北省英山县全域旅游发展模式研究

张馨方

（中南财经政法大学工商管理学院，湖北武汉430000）

湖北省英山县全域旅游发展模式研究

张馨方

（中南财经政法大学工商管理学院，湖北武汉430000）

全域旅游是下一阶段全国旅游工作的重点取向，湖北省英山县提出了发展全域旅游发展战略，但其作为省级全域旅游示范区相较于国家全域旅游示范区还有一定差距，未来发展中英山县提出了“综合管理体制引领，龙头景区带动，美丽乡村贯穿，特色产业带补充”的全域旅游发展模式，在此基础之上，英山县应注重可持续发展理念以及公共服务体系建设。

全域旅游；GIS空间分析；发展模式；英山县

1 全域旅游的内涵及分类

1.1 全域旅游的概念界定

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源，尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域内资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式[1]。全域旅游发展过程中要注重对旅游质量的提升，加强对当地居民和游客生活品质的提高，帮助游客实现旅游的价值。

1.2 全域旅游的内涵解析

全域旅游的思想是基于旅游系统理论和旅游可持续发展理论发展起来的一种更为成熟的区域旅游规划思想，包括：全域旅游资源观、全域旅游产业观、全域旅游居民观、全域旅游服务观、全域旅游品牌观、全域旅游市场观、全域旅游效益观。

1.3 全域旅游的类型

到目前为止，全域旅游的类型划分还没有统一的标准，但在探究具体区域全域旅游发展对策的过程中，对全域旅游发展类型进行界定是十分必要的。本研究采用中国社会科学院研究生院王俊和沈韩笑的分类方法，将全域旅游目的地类型按照旅游地发展阶段以及旅游吸引物与主要客源市场进行划分，分为了三类，即全域大景区型、全域旅游服务聚集型、全域“＋旅游”型。

全域大景区型旅游目的地具有核心的旅游吸引物、平稳与广阔的旅游客源市场，当地以旅游产业作为主导产业，旅游地政府、企业与居民对全域旅游的创建秉持积极的态度，旅游基础设施与旅游服务设施体系完善。全域旅游服务集聚型旅游目的地主要的特征是具有强大的客源市场，但目的地内旅游资源较为匮乏。

全域“＋旅游”型全域旅游目的地的典型特点是旅游资源的开发整合程度较低，旅游综合形象品牌宣传能力不强，旅游产业发展潜力较弱，但具有强烈的发展全域旅游的愿望，旅游资源开发潜力大。此类型全域旅游目的地需要不断完善区域内旅游基础设施与旅游服务设施体系建设，将全域旅游作为该地区的战略性产业发展。

2 湖北省英山县旅游资源分析

2.1 湖北省英山县概况

英山县位于湖北省东部的黄冈市，大别山主峰天堂寨南部。北接安徽省金寨县、霍山县，东邻岳西、太湖，南连湖北省浠水县，西与罗田县接壤，是鄂豫皖三省边境的腹地中心。英山县是中国茶叶之乡，华中地区著名的旅游胜地。

2.2 旅游资源组合度与整体优势度分析

全域旅游区域内资源的联动开发及其开发价值的分析与区域旅游资源组合度和整体优势度密切相关，因此将大别山区内主要县域与英山县进行对比，得出英山县旅游资源组合度和整体优势度情况，表1为英山县相对于大别山区主要县域旅游资源组合度和整体优势度一览表。

资源组合程度与资源组合度数值成反比，由表1可知，英山县的资源组合度处于平均水平以上，说明英山县内旅游资源组合状况较为一般，配套能力不够强，不利于英山县全域旅游资源的综合开发。从旅游资源整体优势度来看，英山县次于新县、金寨县、岳西县等第一阶级水平，不具有绝对优势，应逐步加快县域内资源开发的步伐，以便于组织高密度的旅游产业和全域旅游区域间旅游资源的联动开发。

表1 大别山区主要县域旅游资源组合度和整体优势度[2]

数据来源：陈丽军等《基于GIS的大别山区县域旅游资源禀赋差异研究》。

2.3 旅游资源空间分布及密度分析

对英山县现有旅游资源的分布情况进行空间分析，主要采用GIS空间分析方法，其中包括空间矢量数据叠加分析、密度分析等方法。工作底图为全国县级统计数据，对其进行属性选取，选取英山县县级统计数据进行分析[3]。主要工作方法为：首先确定研究范围，选取英山县作为研究区域；其次选取研究对象，通过对英山县旅游景点筛选，选取主要的24个旅游景点作为研究对象，做出图1；然后通过ArcGIS进行矢量数据叠加分析以及点密度分析；最后添加图形要素，输出地图，得到图形。其中点密度分析原理为：每个栅格像元中心的周围都定义了一个邻域（邻域可以使用圆形、矩形、环形、楔形的形状来定义），将邻域内点的数量相加，然后除以邻域面积，即得到点要素的密度。本研究中将研究对象通过点密度计算分析，结果为点密度分布在0～0.57之间，然后进行分类，将区间分为9级，进行输出得出图2。

从图2可以得出，英山县旅游资源主要分布在三大部分，整体分布不均衡，并且在各部分内部呈集聚分布。这主要是因为这三大部分分别为英山县大别山主峰景区、桃花冲风景区以及温泉休闲度假区的所在区域，区域内高品质景点优先被开发带动了周围交通及其他景点的开发，如此一来，便出现高品质旅游景点带动多点，多点成片的空间发展格局。但在英山县内交通不够发达、旅游资源总体优势度不高的情况下，要真正形成全域旅游的发展格局，还需要加强整个区域的联动，不能让各个块区彼此独立发展，而应加强各个块区的联系程度，从而带动全域旅游的发展。

图1 英山县主要旅游资源分布

图2 英山县旅游资源密度分布图

3 英山县全域旅游发展模式格局构建

通过对全域旅游类型的划分以及对英山县旅游资源概况的分析可知，英山县属于“全域+旅游”型全域旅游目的地，结合英山县旅游资源分布特点得出一套适合英山县全域旅游的发展模式，并对总体的全域旅游开发格局作出了具体规划。

英山县的“全域+旅游”型目的地的长远选择是采取“N+旅游”的开发模式。从短期来看，N是龙头景区、美丽乡村以及特色产业。从全域旅游开发理念讲，N是环境，首先指英山县在发展全域旅游的过程中应该秉承绿色发展的理念，注重环境问题，发展生态旅游。另外，“环境+旅游”指在发展全域旅游过程中，为旅游区域营造一个公共服务设施完备的综合型旅游区。通过对英山县全域旅游发展现状分析，总结出英山县全域旅游发展模式为“综合管理体制引领，龙头景区带动，美丽乡村贯穿，特色产业带补充”，并在此基础之上，注重可持续发展理念以及公共服务体系建设。

3.1 成立旅游综合管理体系

英山县全域旅游发展中可以仿照安吉县完善全域旅游综合管理体系，任命英山县主要村镇领导为全域旅游综合管理部门主任，从而更有效地整合各地旅游资源，实现区域联合发展。另外，在全域旅游大市场的背景下，成立全域旅游发展总公司，实行政企分开，以便能让“政府的归政府，市场的归市场”。考虑英山县现状，应加快成立旅游委，使政府职能实现从行业管理转向更深层面的产业推进。最后，集聚社会各方人才，设立专业总规划师，同时，建立英山县旅游资源项目库，建立全域旅游数据中心，将全县旅游资源统一管理，统筹操作，形成合力。

3.2 龙头景区带动

龙头景区就是对一个区域旅游业发展起到支柱作用、旅游整体形象突出、具有品牌效果的景区。英山县制定了通过龙头景区带动旅游发展，实现旅游资源、客源市场、旅游利益共享的发展机制。共享的资源包括英山县自然资源、交通运输、游客资源、信息资源等。该机制是通过利益共享，最终实现双赢。一方面龙头景区给边缘区提供了庞大的客源；另一方面，边缘区也为龙头景区提供了配套的旅游服务，同时可对龙头景区旅游压力进行缓冲，延长旅游产业链，带来更多的经济效益。

3.3 美丽乡村贯穿

英山县在建设全域旅游美丽乡村的过程中，首先应坚持四个原则，即保留原真性，注重个性化，规划系统性，设施现代化。强化全局旅游系统性战略思维，把全县当作整体的大景区，将旅游业与相关产业融合发展、延伸旅游产业链。注重旅游公共服务设施建设，实现全域旅游。

英山县内美丽乡村的建设要贯穿英山县龙头景区，构成龙头景区之外的边缘区，以此增强三大块区的联系程度。除去依托龙头景区外，自身也应该作为新的亮点来发展。除了作为龙头景区服务的延伸外，在旅游特色、文化诠释、乡愁体验上，对全域旅游整体区域进行多元化、个性化注入[4]。与景区形成差异化发展，在整体形象和功能上，成为全域旅游发展中不可或缺的一部分。英山县美丽乡村的规划应按照由点到线再到面的发展格局，通过资源优势分析，对其进行主题形象定位，连接美丽乡村中的点，并对聚落片区进行差异化发展。

3.4 特色产业带补充

通过建立特色产业带，使得龙头景区旅游产品得以多元化，延伸核心区，为美丽乡村带注入新鲜血液，提供就业机会，促进城乡统筹发展。英山县是中国茶叶之乡，应发展茶文化旅游，在原有的基础上要加强茶叶采摘、加工、销售于一体的茶叶生产流程旅游项目的发展，让游客深入了解英山茶叶的制作过程，并参与到其中，开发多层次、多类型的旅游产品体系。在原有的基础上加强品牌打造和宣传，推行“英山县云雾茶”品牌，实行龙头企业带领，以精品名牌的传播方式来扩大英山茶叶品牌，各级地方政府应主导并加强英山县旅游形象品牌宣传推介，在对外政务、商务及经济文化旅游交流活动中，统一使用全域旅游品牌形象和标识，提升品牌的知名度和美誉度。

除了茶文化特色产业，英山县还具备开发特色渔业的优势。英山县拥有众多适合发展渔业的水库，村中还有众多池塘。英山县水库养殖者可以依托吴家山、桃花冲、天马寨等4A和5A级风景区资源优势，让游客在龙头景区游览之余，感受特色渔业旅游的风采，体会乡间垂钓，乡间鱼美茶香的惬意。英山县开发休闲渔业，要立足当地渔业特色，打造英山县特色渔业品牌，注重对渔事景观、乡土风貌景观的打造，开发一批具有地方特点的产业旅游线路[5]。

3.5 绿色发展理念引领

全域旅游的五大发展理念中要求进行绿色发展，因此应注重环境的可持续发展。在全域旅游的效益观中，要体现对经济、社会和环境效益的贡献，既要满足人们的旅游需要，又要注重对英山县当地自然环境的保护[6]。全域旅游的环境可持续发展理念在实践中要注重景区旅游活动对生态环境的影响，对旅游资源进行合理整合，并采取保护性的开发。在国家全域旅游示范区的建设中，明确提出不能以旅游收入作为唯一衡量发展水平的标准，而应注重全域旅游的生态、经济、文化效益的协调发展。另外，英山县在制定全域旅游发展规划的过程中，规划单位应在“原乡”规划的理念下，规划景区景点，建立或改造景区时，应注重保持当地原有风貌，切忌乱砍乱伐，过度商业化[7]。

3.6 加强公共服务体系建设

全域旅游的服务观要求全域旅游目的地要覆盖游客旅游整个行程中的需求，对旅游六要素实现无边界整合，对旅游基础设施中的旅游交通以及旅游营销等过程实行全网优化，英山县要全面推广全域旅游APP，加强全域范围内景区的联系，对英山县主要景区及英山县全域旅游动态进行实时更新，对区域内的旅游信息进行全方位推介，为游客在英山县内得旅行提供方便，并加强对旅游网站可视化程度。政府部门应该加强区域间的联动，强化行业监控，完善刚刚成立的旅游协会组织，发挥民间社团组织的作用，保障英山县全域范围内信息的无缝对接[8]。

[1]厉新建，张凌云，崔莉.全域旅游:建设世界一流旅游目的地的理念创新——以北京为例[J].人文地理，2013（3）：130-134.

[2]陈丽军，洪玉华.基于GIS的大别山县域旅游资源禀赋差异研究[J].湖北农业科学，2015，54（19）：4871-4876.

[3]李山石，刘家明，黄武强.北京市音乐旅游资源分布规律研究[J].资源科学，2012，34（2）：381-392.

[4]吴海琴，张川.大都市近郊全域旅游型美丽乡村规划探索——以南京市汤山村为例[J].小城镇建设，2015（11）：74-79.

[5]胡德国，王文彬.湖北省英山县休闲渔业发展对策浅谈[J].渔业致富指南，2015（21）：20-24.

[6]杨英法.生态建设、古城保护与经济发展间互促共进机制的构建[J].中国环境管理干部学院学报，2015，25（1）：23-26，66.

[7]蒋知栋，位蓓蕾，李耀.我国农村环境污染问题及成因分析[J].中国环境管理干部学院学报，2013，23（1）：4-7.

[8]麻学峰，张世兵.旅游产业融合路径分析[J].经济地理，2010，30（4）：678-681.

（编辑：周利海）

Com prehensive Tourism Development M odel in Yingshan County,Hubei Province

Zhang Xinfang
（College of Business Administration,Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan Hubei 430000, China）

Comprehensive tourism has become the next emphasis of the national tourism orientation.Yingshan county,as comprehensive tourism demonstration area at the provincial level,has put forward the strategy for the development of comprehensive tourism,but compared with the national level demonstration zones of comprehensive tourism,there is still some distance.In future development,Yingshan county proposed the comprehensive tourism development mode:led by integrated management system,driven by leading scenic spots,beautiful countryside running through and characteristic industry area complement,and on this basis,laying emphasis on the concept of sustainable development and public service system construction.

comprehensive tourism,GIS,developmentmodel,Yingshan county

X71

A

1008-813X（2017）02-0041-04

10.13358 /j.issn.1008-813x.2017.02.11

2017-03-17

张馨方（1992-），女，河北廊坊人，中南财经政法大学旅游管理专业硕士研究生在读，主要从事生态旅游与旅游地理的研究。