浅谈供电企业财务风险管理

孙中荣

摘 要：在日益激烈市场经济竞争环境中，供电企业体制的改革也在不断地深入推进，供电企业在经营和管理的过程中，由于受到各种因素的冲击与挑战，导致企业面临许多风险，其中财务风险管理方面存在的问题尤为突出。本文分析了供电企业财务风险的成因，探析了强化供电企业财务风险管理的有效措施，以供参考。

关键词：财务工作；风险分析；思路；方法

随着我国电力体制改革的不断深入，我国电力企业也面临着越来越大的市场竞争压力，在企业经营管理过程中，面临的风险越来越大。在这种情况下，供电企业需要加强财务风险防范措施，进一步对企业财务风险控制进行完善，充分了解企业财务风险的成因，从而采取切实可行的措施对企业财务风险进行了防范和控制，及时化解供电企业的财务风险，从而有效地提升供电企业自身的竞争力，确保供电企业能够保持可持续发展的势头，为社会和经济的进步奠定良好的基础。

一、财务风险管理的特征

财务风险管理是指经营主体对其理财过程中存在的各种风险进行识别、度量和分析评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，以经济合理可行的方法进行处理，以保障理财活动安全正常开展，保证其经济利益免受损失的管理过程。风险管理就是企业要在保证一定收益水平的前提下，尽可能地使资产负债相匹配。在新经济时代，财务管理在企业的各种管理中处于战略核心地位。其中，对于财务风险的认识、控制和防范的研究已经成为当今企业所面临的重要课题。财务风险作为一种信号，能够全面综合反映企业的经营状况。

二、供电企业财务风险的成因

（一）内部控制风险

供电企业由于内部控制措施不到位而给企业带来较大的风险。特别是当前部分供电企业还处于粗放式的管理状态，没有完善的内控制度和内控组织机械，财务预算管理执行力度不强，资金管理不严格，从而给供电企业带来一定的财务风险威胁。

（二）电费不能及时回收风险

当前部分供电企业在电费回收上执行的还是先用电后缴费的模式，这就使供电企业在供应电力过程中没有适时的对电费进行回收，一旦电力客户经营不善或是信用度较差时，则会导致电费无法回收，使供电企业带来较大的经济损失，导致吊账、坏账风险的发生。

（三）供电企业内部财务关系不清，权责不明

当前供电企业财务经营风险中，由于对内部财务关系不能明确进界定而给企业带来严重的财务经营风险。部分供电企业主业与多种经营之间在职能界定及资金使用上存在着违规交易行为，特别是违规出借资金、提供担保、交易价格有失公允等，都会导致两者之间权责不明及管理混乱现象，使资金利用率较低，资产存在不同程度的流失，严重危及供电企业资产的安全和完整。

（四）财务风险意识淡薄

在当前很大一部分供电企业正常生产经营过程中，普遍财务风险意识缺乏，这与企业领导财务知识缺乏有很大关系，同时财务人员由于对财务风险认识不足，财务风险意识淡薄，而且自身财务观念较为落后，财务人员素质参差不齐，从而导致不精通业务，而且知识结构不全面，缺乏专业的判断能力，抗风险能力较差，从而导致企业财务风险增加。

三、财务风险防范方法

供电企业要坚持财务集约化的理念和方向不动摇，用集约化的观念、方法、手段来认识问题、思考问题、解决问题，在不断破解难题中提升管理水平、推动公司发展。

一是坚持用集约化的观念认识问题。“十三五”以来，特别是推行财务集约化管理以来，供电企业克服了金融危机带来的巨大困难，实现了经营效益和发展能力的持续提升，供电企业财务管理的集团化、精益化、信息化、标准化水平不断提高，化解了很多历史遗留问题，现代化的财务管理体系基本建立。这些成绩的取得，归根结底在于坚持了财务集约化的正确理念。当前，电力改革发展正处于关键时期，需要进一步统一思想、坚定信心，深化对财务集约化重要性、紧迫性的认识，特别是要正确认识到财务工作中的问题和差距，克服“歇一歇”、“松口气”的思想，积极变革创新，善于用改革的思路研究前进中的问题，以开阔的视野、开拓的精神、开放的心态，不断为财务集约化注入新的活力。

二是坚持用集约化的方法思考问题。集约化的方法，核心就是要围绕“集中、统一、精益、高效”八字方针，坚持“深化应用、提升功能、实时管控、精益高效”的目标要求，实现业务纵向集约、横向融合和信息纵向贯通、横向集成，提高财务管控力和资源优化配置能力，增强执行力和风险防控能力。在管控范围上坚持全面覆盖，横向要将企业各类经济业务活动全部纳入财务集约化范畴，有效履行反映、监督和管控职责；纵向要结合资产重组、农电体制改革等工作，将集约化管理体系全面部署到供电企业各层级，杜绝管理上的边缘化单位。在管控措施上要善于抓住机遇、抓住关键，善于乘势而上、顺势而为。把“三集五大”确立为推动公司发展方式转变的核心，为财务工作的发展进步提供了重要契机，要善于在集约化的旗帜下啃掉多年来财务管理中的很多“硬骨头”。在管控目标上要始终以效率和效益为中心，进一步夯实基础、提高水平，不断增强财务服务公司发展、引领价值创造、调控资源配置、支持管理决策、防控经营风险的能力，在发展变革中体现价值、创造价值。

三是坚持用集约化的手段解决问题。集约化既要重视治标，更要重视治本。近几年我们实施“六统一、五集中”，在资源调控、资产重组、资金集中、风险防控等方面采取了很多措施，也取得了明显成效，但是要巩固这些成果，还得依靠健全长效机制，任何措施不转变成制度、标准，不固化到管理流程和信息系统中，就不会有长久的生命力。要高度重视标准化、信息化工作，加快推广、深化应用，真正实现通过流程和系统来管人、管事、管资金，实现财务管控手段的根本转变。

四、防范供电企业财务风险的具体措施

建立全面的内部财务控制制度。供电企业需要有效地落实好各项法律法规及规章制度，同时还要对企业内部的财务管理制度进行完善，进一步对财务管理体制进行理顺，确保各项经济活动能够实现全方位及全过程的有效控制。加强财务风险控制 ，科学合理的对供电企业进行筹资，不仅可以给企业带来更多的利润，而且还能够为供电企业带来新的活力。在进行项目投资时，需要科学对项目的规模进行规划，严格对工程项目造价进行控制，同时还要加强非生产基建项目的有效控制。加强电费回收风险控制，对应收账款的管理，进一步对应收账款管理方法和考核办法进行完善，将应收账款具体落实到责任人头上，同时构建用户实时欠费的预警平台，确保应收账款的及时催缴。建立健全财务预警系统，优化资本结构 。理顺企业内部财务关系，做到权、责相统一。要明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责，并赋予其相应的权力，真正做到权责分明，各负其责。强化财务风险防范意识，加强对其企业负责人的财务管理知识培训工作，使其对风险有深入的认识，能够对企业存在的风险进行风险，从而提升企业领导人的风险防范能力。供电企业需要建立一支高素质的财会人员队伍，确保财务人员风险意识和业务素质水平的提升。近年来，供电企业财务工作加快了向管理型转变的步伐，这使企业财务管理面临的风险增加，对财务人员的素质提出了更高的要求。所以需要加强供电企业财务人员的培训力度，使其能够掌握更专业的财务专业知识，而且能够对相关学科的知识进行了解，不断的对自身的知识结构进行优化，提高财务人员的职业判断能力和对财务风险的敏感度，能够在工作中不斷的改进自身的不足之处，有效地实现对财务风险防范。

五、结束语

供电企业要认真学习贯彻党的十八大精神，以安全稳定和优质服务为前提，以依法治企为保障，以改革创新为动力，全面建设“三集五大”体系，加快发展坚强智能电网，更加注重精益管理、稳健经营，确保完成全年任务。