论习近平党建思想的实践背景

欧庭宇

[摘 要] 习近平党建思想与马克思主义经典作家的党建理论一脉相承，是一个逻辑严密、内涵丰富的科学体系。从国际背景来看，在复杂的国际局势中坚持“人类命运共同体”先进理念、实施“一带一路”发展战略，这些展现了习近平党建思想的宽阔视野。从国内背景来看，坚持经济建设与党的建设的辩证统一，坚持公共服务的公平公正、生态建设的绿色发展、对外政策的灵活开放，以及对文化软实力建设的强调，这些展现了习近平党建思想的深度内涵。从党内背景来看，习近平党建思想对党内存在的对党建工作重视不够、基层党组织功能定位不够准确、党内考核机制不够完善、党性需要不断加强等问题，提出了具体要求。因此，在新时期研究习近平党建思想具有重大的理论与现实意义。

[关键词] 习近平；中国共产党；国际局势；国内环境；“一带一路”；党的建设

[中图分类号] D29 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8121（2017）05-0053-06

任何优秀的理论都具有深厚的实践背景，习近平党建思想也是这样。十八大以来，党和国家面临的“世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有”[1]。党中央始终牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、实事求是，坚持党要管党、从严治党的思路方法，以人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，将制度反腐作为反腐斗争的主要手段，不断加强党内法规制度建设。习近平党建思想与马克思主义经典作家的党建思想一脉相承，主要包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等五个方面的内容。新形势下党的建设面临着许多前所未有的新情况、新问题、新挑战，谨慎地对待千变万化的国际、国内形势和党内形势，对中国共产党全面提高党的建设科学化水平具有非常重要的意义。

一、国际背景：新时期复杂多样的国际局势

1.面临复杂的国际局势新动向

随着我国成为世界第二大经济体以及政治、外交等领域国际地位的攀升，我国面临前所未有的复杂国际环境是在所难免的。其一，美国更加注重中美关系，采取“亚太再平衡”战略，但暗含对华防范。表面上，美国对华政策似乎趋于宽松，如美国避免损害“国际信誉度”而改换外交口令，更加强调民主调整而不是军事干涉。但是，这种宽松并非美国的真实意图。美国对华防范之心依然存在，如美国宣称：“将60%军舰部署到太平洋地区外，增加地面力量部署”。[2]其二，美国通过经贸协定遏制中国崛起。美国曾经主导的“跨太平洋经济伙伴关系协定”、美欧启动的“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”及“经济伙伴协定”等协定，这些都是美国等发达资本主义国家谋划改变世贸规则和产业标准，以达到遏制中国崛起的目的而制定的。

2.“人类命运共同体”是中国共产党应对国际挑战而提出的新思想新战略

20世纪80年代，邓小平经过分析，认为国际形势趋向和平是可能的，他指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”[3]32尽管始终存在不公正现象、霸权主义的国际秩序，党的十六大断言“争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的”[4]45。党的十八大以来，习近平高度重视世界和平与发展，系统阐述了文明对话、文明交流互鉴，开启国际新型关系的同时，高度肯定了“文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”[5]。面对国际形势的风云变幻，我党提出了“人类命运共同体”这一先进理念以应对国际挑战。打造人类命运共同体，需要发扬中国精神、构建中国表达、增强中国话语权。掌握话语权实际上是看谁在舆论场上发声更大、更有影响力。国际话语权的提升离不开党建工作，需要不断提高党员的思想理论水平，使正能量通过新媒体不断放大。在国际社会形成负责任大国的形象，离不开负责任的先进性、纯洁性的政党，因此中国共产党始终追求和平发展的愿望，以“人类命运共同体”思想谋求国际共识，在國际上产生越来越大的影响。

3.“一带一路”战略推动经济全球化，对党建工作提出了更高要求

经济全球化是一种历史趋势。中国共产党为了适应国际国内形势新变化，提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。这是党和国家实现中华民族伟大复兴中国梦的一项重大战略谋划：其一，“一带一路”战略是中国共产党完成重大历史任务的现实需要。通过“一带一路”战略与周边国家睦邻友好相处，力求在政治、经济、文化、军事、外交等领域取得重大突破，实现跨境民族“和平跨居模式”，这是习总书记提出“一带一路”战略的出发点。其二，“一带一路”战略是我国主动应对全球形势深刻变化、统筹国际国内两个大局作出的重大战略部署，是主动适应经济发展新常态的引擎。“一带一路”战略致力于提高中国道路的自信、社会主义制度的自信、马克思主义理论的自信，提升党和国家的国际话语权，这是习总书记提出“一带一路”战略的着眼点。其三，“一带一路”战略是中国“引进来”“走出去”的助推力。面对各种风险，需要党和政府“加强宏观指导和服务，做好全球投资需求的规模、领域和国别研究，提供对外投资精准信息，简化对外投资审批程序”[6]13，这是习总书记提出“一带一路”战略的立足点。

二、国内背景：新时期党的重大历史任务

“历史上真正的重大事变和人物之所以重大，在于他们是社会机构和经济条件发展的符号和象征”[7] 350。普列汉诺夫的主张说明，执政党建设的成功与顺应经济社会发展趋势密切相关。“党是直接执政的无产阶级先锋队，是领导者”[8]423。十八大以来，中国共产党勾勒了国家富强、民族振兴、人民幸福的宏伟蓝图，带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进，为实现“两个一百年”奋斗目标提供了行动纲领。中国共产党作为工人阶级和中华民族的先锋队，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的领导者。因此，加强和完善党的建设是实现中国梦的关键所在。