我国农村水利管理现状与健康发现的思路及政策建议

金虎国

[摘 要] 我国是一个发展中国家，而我国的农村人口又居大多数。在我国全面建设小康社会主义的道路中，最为突出的问题就是“三农问题”。然而农业水资源短缺尤为重要，还有水资源不均匀，这就导致农村经济的落后，农业生产效率制约。因此，国家也非常重视。而就在“十一五”期间，农村水资源短缺问题取得了突破性的发展，国家建立了水利工程，以促进农业的可持续发展，增加农民的收入，改善农村的环境。这既是国家经济发展的需要，也是社会稳定的需要！在这种情况建立水利工程是为了使落后于发展城市的农村又有了进一步的提高。

[关键词] 农田 水利管理 建议

[中图分类号] TV51 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）03-0293-01

农田水利建设就是修建为农田灌溉服务的水利设施，包括灌溉，排水，除涝等，有的地方农民不会因为缺水使庄稼枯死而发愁，而有的地方也不会因为发洪水淹没庄稼而烦恼。小型农田的水利建设工程的基本任务就是通过兴修各种水利设备和采取各种措施，使分布不均匀的水有利的发挥它们的作用，改良农田的收成，满足农业发展的需要，促进农村经济的发展。

1 水利工程建设的重要性

我国是一个农业发展大国。在农业发展过程中，水利工程作为一项重要的基础设施，可以发挥很大的作用，而且它的修建还可以保障和服务民生，有效促进国民经济和社会的发展。因此，因此我们有必要兴修水利，将水利工程的优势给充分地发挥出来，扩大经济效益，提高水资源供给以及生态保护的能力，为社会主义发展做出更大的贡献。

2 我国小型农田水利工程建设的现状

我国是一个农业大国，但是，我国农业的经济发展并不可观。有些地方由于地势的原因，一年很少下雨，而无法灌溉，这就导致农作物缺水，致使农作物枯死，降低收入，但是农民又不能眼睁睁看着干死，因此许多农作物的灌溉都是依靠农民自己投工投劳，而且效果还不是很好；而还有一些地方水资源丰富，农作物也能被很好的灌溉，但是雨水也多，这就导致发生水涝，淹没庄稼。所以国家就制定了相应的措施建立水利工程。但是建立水利工程在建设的过程中又存在很多的问题。

3 如何推动水利工程更好的建设

为了让水利工程更好的服务于我们的农民，我们必须解决以上综述问题这样才有利于农业的发展，从而推动国家经济的发展，毕竟我国是一个农业大国，农业经济在我国的经济领域有着举足轻重的位置。

每个事物都有每个事物的发展规律。而农作物也有它的生长规律。我们不能说是修水利工程就开始修，不考虑任何人。在农忙季节，老百姓要侍弄庄稼，工程又要赶工期 。就好比在小麦收获的前2个月，尚处于抽穗期，但是没有到收获期。水利工程就要从它所建设的那个地方的数十户农民的地头穿过，断面又比较大，毁掉的庄稼会有一大片，农民不能眼睁睁的看着庄稼被毁掉。这就需要我们必须合理的计划。我们可以提前跟农民打招呼，我们在春天什么时候动工，那么农民自然而然就不会去种植要被占的土地。那么也就不会出现后面农民舍不得眼睁睁看着庄稼被毁掉的现象，所以要有合理的规划。

4 农村小型水利工程管理特点

农村水利工程作为农业灌溉的基础，管理特点主要体现在以下几个当面：1>农村水利工程建设的主体是农民。2>农村管理过程中涉及农民，以及之间的合作和互助。3>农村水利管理应该使农民积极参与，而且也要在政府的指导下有计划有序的进行。

5 我国农村小型水利工程管理发展现状的问题

农村的小型水利工程是提高我们农村经济的重要一个组成部分。由于农村的小型水利具有较大的涉及面。较大的数量，较小的规模以及较大的环境差异。而当前的建设水平参差不齐，而且管理水平又不同。当前的小型水利工程管理中有许多弊端。总体而言，农村小型水利工程的到了谁会的高度关注。

5.1 农业水资源紧缺急需加快农村小型水利工程建设进程

我国是一个农业大国，也是一个缺水干旱的国家，水资源紧缺，而且资源分布不均匀，季节性缺水等十分严重。而且我国是农业大国，在我国社会经济发展的方向中发挥着“不言而喻”和“不可替代”的作用。为了解决水资源与农业发展之间的矛盾，我们必须加快农村小型的水利工程建设。

5.2 工程建设标准较低

当前农村中的水利建设工程是在20世纪八十年代以前建成，而且由于以前科学技术发展不发达，技术不成熟，另一方面，由于我国水利工程建设出现了老化现象。

5.3 工程的完好率较低

农村的水利工程建设在当前的经济，技术，管理等方面的影响，设计，管理的阶段都存在一些问题，而且设备老化现象严重，自然灾害的破坏等使得老化的水利设备遭到严重破坏，不仅这些还有人人为破坏。

6 农村小型水利工程管理的发展趋势

6.1 工程管理的科学化

农村小型水利工程管理效益低下，所以要加强重视水利工程管理的意识，并且加强管理水利工程建设。这样就可以使完善的水利工程充分的发挥它的优势。

6.2 加大農村小型水利工程管理投入

随着我国科学技术的发展，国家政策对水利工程的建设更加注重，也加大了对水利工程建设的资金投入，同时，对老化的问题进行了整修，对于人为破坏问题，对农村人民实行教育制度，让他们知道保护设施的重要性。

6.3 重视人力资源的开发

我们农民是每个农村小型水利工程管理的主体，而对人力资源的开发也是非常的重要，而且国家对人才也越来越重视，要加强对人才的培训，使其能够更好的胜任自己的工作。

7 水利管理意见

在我国农村，教育文化水平相对比较落后，而对于目前来说，许多农民素质低下，恶意去破坏水利建设等的这些问题时常发生，针对这些问题，我们国家进行素质管理教育，让他们学会珍惜现有的资源，维护公共财产安全。

8 促进中国农村水利健康发展的政策建议

8.1 深化水资源管理体制

随着我国公民素质的提高，我国管理体制的改革，我国的行政行为更加严格规范，而且我国推行了一系列的体制，强化水利队伍建设，推进水利管理机制运行，以改变现有的水资源状况，提高水资源质量，完善农村水利管理体制。

8.2 发展和壮大农村水利合作组织

我国是一个平等明主的国家，对于水利组织，农民是其最重的组成成员。成立水利协会，要因地制宜，让人民为主体作主管理水利工程，亲力亲为。

参考文献

[1]陈雷，在2011年全国农村水利工作会议上的讲话。

[2]李中华，农民专业合作经济发展条件研究。青岛农业大学学报。