培育壮大沈阳县域电子商务

李忠华, 王佳丽

(沈阳大学 经济学院, 辽宁 沈阳 110041)



培育壮大沈阳县域电子商务

李忠华, 王佳丽

(沈阳大学 经济学院, 辽宁 沈阳 110041)

在搜集整理数据的基础上,分析了沈阳城乡电商的发展状况和服务水平,从中找出沈阳农村电商发展存在的问题。在总结国内农村电商成功案例的基础上,提出了优化沈阳农村电子商务生态系统的建议。

沈阳; 县域; 电子商务

一、 沈阳电商发展状况及服务水平

从阿里《2016年中国城市电子商务发展指数报告》(部分数据见表1)可以看出,北方城市的电子商务发展情况远落后于南方,东北城市的电子商务发展情况更是在北方还属于落后的水平。究其原因,除了受经济发展、网络普及程度、企业和个人认同情况影响外,政府推动是一个重要因素。从表1的对比情况看,一般而言,电商服务水平较高的城市其电商发展水平也相对较高。比较而言,沈阳在全国电子商务百佳城市中的电商应用指数、电商服务指数、电商发展水平分别为11.442、3.640和7.541,分别是这三项排在第1名的城市的35.54%、7.25%和20.11%;排名分别为52、47和49。这与沈阳中心城市的定位是极不相称的。同时也说明沈阳电子商务有较大的发展空间,政府还可以在许多方面采取措施,实现以电商发展带动产业发展,促进经济发展的目标。

表1 2016年全国电子商务百佳城市中部分城市的表现

资料来源: 《2016年中国城市电子商务发展指数报告》(http:∥wenku.baidu.com/link?url=vKpRzp4RvOyhiBOcBw1Hy2BzX9E8YpVEzZY5sY1CXn78pAf3sTBLeH1ckUu5LiA-bJUW5mmF9IYhzokMjpi4CCfHNx8XyhTYcHLQpgdsquu634_wUNJnpIwORifbPmE_); 阿里研究院(http:∥zs.zjol.com.cn/system/2016/11/10/021361668.shtml)。

二、 沈阳农村电商发展存在的问题

1. 人才匮乏是瓶颈

根据阿里研究院的数据:未来两年电商人才将有200万人的缺口,而农村电商人才更是重灾区。淘宝对电商从业者的一项调查显示:电商发展过程中短缺人才排序及比例分别为:美工24.86%,运营24.29%,推广22.6%,客服19.77%[1]。《“新三农”与电子商务》报告结论:在农村从事电子商务的人群中约有20%缺少专业知识,14%不会设计页面,31%认为面临的最大挑战是盈利困难[2]。就拿沈阳电子商务发展相对较好的浑南新区来讲,虽说专业人才比例较高(大专以上57%以上),但R﹠D投入指标比北京、深圳,甚至无锡等城市低很多[3]。从技术层面看,这些人才包括:基本的网购网销操作人员,熟练运用支付工具的专业人员,懂得供货退货基本流程的人员,懂得电商专业知识的人员和胜任业务培训工作的人员等;从管理层面看,这些人才包括:懂电商企业管理、懂团队建设的人员;懂财务、税务,懂经营的人员等;从人文层面看,这些人员包括:具备从业基本素养、遵守职业道德规范、维护公共利益的人员等。

2. 物流发展滞后是短板

据阿里公司内的某高管2016年年初透露:未来三年,阿里巴巴每年将在发改委选定的约100个返乡创业试点中,设立约100个县级服务中心和10 000个村级服务站[4]。而京东与国家扶贫办的协议中也有:十三五期间,集团将加大贫困地区扶贫投资,在全国832个贫困县中选择200个县,集中用于生鲜冷链宅配体系建设[5]。相对于城市居民而言,农产品生产者和农村居民分散,物流无法在盈利模式下送达,即所谓销售和需求的“最后1公里”。要解决这一问题,只有提高收费标准或降低每公里运营成本,加大批量和缩短运营间距。但农村居民消费能力不足,消费观念滞后,农产品供应零散,很难形成规模化的销售和购买力,不足以吸引正规的大公司参与。从许多前期进入的企业经营业绩不良并纷纷退出的情况,就可看到这一点。所以,真正制约农村电商的根本问题是物流。

3. 服务质量和信誉是软肋

在2015年国务院的一次历行工作会议上, 提出了以制度防范和杜绝农村电商中的假货问题, 探索采用PPP、委托运营(Operation & Maintenance Contract)等市场化方式, 预计投资1 400亿元, 争取到2020年实现3 000多万个农村家庭宽带升级, 50 000个未通宽带行政村通宽带,实现宽带覆盖98%。 根据常识性判断, 网民数量与年轻网民数量成正比, 网站数量与网购数量、物流的能力成正比。人工成本、公路收费成本、政策法规、道路、仓储等基础设施落后, 服务意识差;农户分散,地址不清, 农村弱势群体购买力差;50后、60后群体不习惯于网购等:这些因素制约着农村电商发展。 利益诱惑容易使假货泛滥。 一些电商发展较好的地区已经投入了许多精力来解决假货问题。 如浙江省遂昌县政府为电商企业的信誉做“背书”, 甘肃省成县政府上下齐抓共管, 河北省清河县的品牌化战略等, 都收到了极好的效果[6]。

4. 政策及时和适宜性是动能

电子商务模式在城市当中已经得到了较为充分的运用。但是在农村,电子商务基本还停留在概念上、局限在网络购物上,许多群众不知道电子商务这一概念,许多企业知道这一概念,但是却不知道如何操作。而且采用过电子交易方式的人群大多是40岁以下的青年人。让群众和企业改变陈旧观念,改变落后的生产生活方式,改变传统产销模式,还需要一个了解、适应和运用的过程。从沈阳市的农村实际情况看,传统农民的专长在生产端,如果仅靠“电商平台+农民”这样的模式实现电商进农村,几乎是不可能成功的。农民对于电商中的关键问题,如包装、储备、物流、QS,等等,这些电商专门术语根本听不懂。这就要求政府及时出台一些办法和政策,引导电商企业或电商合作社开展各层级的宣传和服务工作,充当农民和电商平台的中间结点。

5. 传统观念的束缚和偏好是羁绊

据阿里研究院的《2014淘宝村研究报告》,截至2014年底,全国已调查发现的淘宝村有211个,主要分布在广东、福建、河北等几省。 按数量从多至少排列依次是:浙江、广东、福建、河北、江苏、山东,数量分别是62个、54个、28个、25个、24个、13个。同时,这些省份的淘宝村电商年交易额都在1 000万元以上。按照中国互联网信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网发展统计报告(2015)》[7]:2015年我国农村居民因不懂电脑不上网的比例为60.0%;因为年龄的原因(太大或太小)不上网的比例为30.8%;因家庭经济原因没有电脑不能上网的比例为9.4%。这个数字虽然比2014年底有所下降,但比例仍然很高。在不上网的群体中未来2年可能上网的比例约为11.8%。上网意愿、网络知识和地区信息化发展水平成为不上网的重要原因。

三、 国内农村电商发展的成功案例及对沈阳的启示

1. 国内农村电商发展的成功案例

在这里,分别从国内不同省份选取了农村电商发展较有代表性的7个成功案例,进行对比分析,详见表2。

2. 国内农村电商发展的成功经验

从表2中不难看出,国内农村电商的成功案例对沈阳发展农村电商事业有以下主要经验可供借鉴:一是重视电商平台建设,由县区政府牵头,多家企业联合成立半官半民的电商行业组织,搭建起公共服务平台。二是充分利用当地资源发展特色经济,提高特色农产品的知名度。三是重视电商培训工作,培养农村电商应用型人才。四是政府多部门合作,为消费者保驾护航。

表2 农村电子商务成功案例分析

四、 优化沈阳农村电子商务生态系统的建议

1. 建设和完善电商信息平台

建设和完善电商信息平台,可以缓解农业生产信息不充分、不对称的状况。萨伊说:一种产品的生产给另一种产品创造了需求,某种产品过剩是因为另一种产品供给不足。所以,“造成生产过剩的原因是供给不足”,每一个人都与全体的共同繁荣有利害关系,一个企业越办得成功,就可以帮助别的企业也达到成功[8]。这就是:个人私利的追求也可以实现社会的公益。据了解,在沈阳乃至全国的农村,农产品都不同程度地存在着“大小年”的问题。比如今年某类产品价格高,第二年就会有许多人纷纷种植,导致这类产品滞销。归根到底是因为信息不充分和不对称,单个农民并不了解全盘的情况。比如可以借鉴公务员报考的管理模式,数据上网。农民如果能够知道某个地区某类产品的大致供求情况,就可避免这种资源的错配、损失和浪费。电子商务下乡,至少与这个目标是契合的,能在很大程度上缓解这一现象。至少可以区域内实现“公司+网络+农户”的理论模型[9]。

2. 开展各层面的调研活动

开展各层面的调研活动,可以将电商发展与新农村建设结合起来。截至2015年6月,我国网民人数达到6.68亿人。但农村网民所占比例只有27.9%,城乡互联网普及率分别为64.2%和30.1%[10]。新农村建设除了需要连接水、电、道路之外,还需要连接互联网,以便迅速缩短城乡差距,实现城乡发展的一体化。信息技术发展是绿色技术的一部分,发挥信息化的优势,可以推动互联网技术与传统产业、行业、产品的融合,实现互联互通,形成对农村经济社会发展的支撑。建议沈阳各层级的部门、企业、高校、科研单位、社会中介、服务体系的精英们,充分利用各类资源,针对沈阳农村电商及其他方面发展的状况,开展务实的调研活动,为企业、居民,以及县区、镇村政府提出合理化建议,为农村发展献计献策,智力服务社会,使农村电商发展少走弯路。

3. 加大政府投入

政府要加大投入力度,开展持续的、多层次的电商培训活动。几乎所有的农村电商成功案例里都有培训,而且培训多被设计成专业化模式。一些南方的农村还推出了人才培养的“村村乐”模式,先招募一大批网络村官,利用这些人在线下作农村市场的推进工作。比如电影下乡、农村旅游、农村供求、村委广播、路演巡展、农家店,甚至为农民经营者提供农村贷款与农村保险理财项目。沈阳农村发展电子商务可以结合这些成功案例,在政府主导下,提高市、县、区各级财政资金的使用效率[11],有组织有目标地开展电商培训计划,选拔县、镇(乡)、村的工作人员、农村待业人员、大学生村官、基层街道社区工作人员等,进行分批次的培训、实习。对培训实习合格的人员发放从业资格证,可有效缓解电商人才不足的问题。

4. 增强服务意识

有资料显示,2014年我国农村居民人均可支配收入10 489元,同比增长9.2%[12]。同期,沈阳市农村居民人均可支配收入15 945元,同比增长10.2%。沈阳农村居民可支配收入约为全国平均水平的1.5倍。这是沈阳农村电商发展有利的经济基础。同时,农民需要通过方便的电商服务推销农产品以便进一步增收。所以,要增强服务意识,把电商平台作为联系农民群众的纽带和桥梁。具体的电商模式可以从以下几个方面拓展:①研究互联网与农业传统产业相结合的具体方案,如与产业升级、技术研发、特色旅游、人才培训、教育培训、党建民生等的融合和推广。②整合农村现有的物流体系,开展与物流公司的新型合作,规范农村的物流服务,降低运营成本。③推动电商平台直接与企业、农户、专业组织签订网络经营、代管、代购代销协议,为他们提供更为直接的服务。④建设线下体验基地,如网下试衣间、网下展品店、新产品发布会等。

5. 增加政府的服务功能

在农村,一个个没有规律,不是按最优化位置和格局分布的农户房舍,在广袤的土地上,有时村与村、户与户之间相距路途较远,需要公路、电路、网线、自来水、煤气管线连接。生活成本自然会高出许多,像电商这样的依托低成本、低价格、方便、快捷发展起来的新兴产业,一定是“靠走量”,一定要强调“有规模”才有效益。如果农村这种自然状况不能得到很好地改观,电商事业就很难有发展前途。所以,要增加政府对农村电务发展的服务功能,强化各级政府的职责,从以下几个方面入手解决问题:①发展系列化的农村特色产业。鼓励一些有条件的村子办出特色。如水果、蔬菜,养殖、园艺,等等,成规模、上水平。②适度改变居民定居习惯和定居方式。通过提供完备的基础设施,通过改善学校、医疗条件,增加就业岗位,改善居住环境等,引导分散的居民集中居住。

[ 1 ] 新华网. 电商行业薪酬增长率高,人才争夺激烈[N/OL].[2014-02-24]. http:∥news.xinhuanet.com/finance/2014-02/24/c_119461873.htm.

[ 2 ] 梁达. 农村电商异军突起有效激活农村经济[EB/OL].[2017-01-01]. http:∥money.163.com/17/0112/02/CAHVDL4V002580S6.html.

[ 3 ] 夏茂森,王忠华. 沈阳浑南高薪技术开发区竞争力比较评价研究[J]. 沈阳大学学报(社会科学版), 2012(2):1-5.

[ 4 ] 施宇翔. 国家发改委携手阿里巴巴 未来三年将建10 000个村级服务站[EB/OL].[2016-02-17]. http:∥zjnews.zjol.com.cn/system/2016/02/17/021025245.shtml.

[ 5 ] 黄俊毅. 国务院扶贫办与京东签署电商精准扶贫战略合作协议[EB/OL].[2016-01-22]. http:∥www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201601/22/t20160122_8492849.shtml.

[ 6 ] 李硕. 浅析辽宁省农村电子商务物流发展中存在问题及对策[J]. 时代经贸, 2014(4):54-55.

[ 7 ] 新国电信网. CNNIC发布第35次《中国互联网发展状况统计报告》[EB/OL].[2015-02-03]. http:∥news.xinhuanet.com/politics/2015-02/03/c_127453226.htm.

[ 8 ] 李天奇. 新时期西部农村地区发展电子商务物流存在的问题及对策[J]. 中国电子商务, 2013(19):9.

[ 9 ] 雒伟. 基于电子商务环境下的西部地区农产品物流发展研究[J]. 科技视界, 2015(34):83.

[10] 中国互联网络信息中心. CNNIC发布第36次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].[2015-07-23]. http:∥news.xinhuanet.com/politics/2015-07/23/c_128051995.htm.

[11] 李忠华,霍奕彤. 以科技创新促进沈阳节能减排机制的构建[J]. 沈阳大学学报(社会科学版), 2014(5):584-587.

[12] 新华网. 国新办发布会:2014年我国居民人均可支配收入突破2万元,实际增长8%[EB/OL].[2015-01-20]. http:∥news.xinhuanet.com/fortune/2015-01/20/c_1114061016.htm.

【责任编辑 李 艳】

Cultivating Development of E-Commerce in County Area of Shenyang

Li Zhonghua, Wang Jiali

(School of Economics, Shenyang University, Shenyang 110041, China)

On the basis of collecting and collating data, the development status and service level of Shenyang urban and rural electric businessmen are analyzed, and the existing problems of Shenyang rural electrician development are found out. Based on summing up the successful cases of domestic rural electrician, some suggestions to optimize the rural e-commerce ecosystem in Shenyang are put forward.

Shenyang; county area; e-commerce

2016-11-15

2016年度辽宁省社会科学规划基金资助项目(L16BJY025); 2016年度沈阳市社会科学课题(SYSK2016-18-09)。

李忠华(1965-),男,吉林九台人,沈阳大学教授。

2095-5464(2017)02-0129-05

F 304.3; F 724.6

A