近年来宁夏科技金融发展取得的成绩

钱万+++朱文艳+++朱建成++梅智杰

摘 要：科技金融的发展有力地促进了“创新宁夏”工程的建设。本文简要梳理了一些近几年宁夏科技金融发展取得一些成绩。

关键词：科技金融；“创新宁夏”

科技金融是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分，是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的统称，是由向科学与技术创新活动提供融资活动的政府、企业、市场、社会中介机构等各种主体及其在科技创新融资过程中的行为活动共同组成的体系。在“创新宁夏”工程的大背景下，近年来，自治区政府科技、金融等部门先后发布了一系列政策及相关优惠措施来促进科技产业发展，如设立科技金融专项、优惠税率等等，有力地推动了自治区科技创新，促进了科技金融的结合与发展。科技金融的发展也有力地促进了“创新宁夏”工程的建设，为创新型宁夏的建设作出了许多贡献。

总结下来，近年来宁夏科技金融取得一些不错的成绩：

1科技金融政策支持力度不断增强

自治区从2012年开始先后发布了《关于促进科技和金融结合 加快科技型中小微企业发展的实施意见》、《关于加快推进科技创新的若干意见》、《关于金融支持企业稳增长促发展的若干意见》、《自治区人民政府关于加快资本市场建设的若干意见》等政策。这些政策分别从科技创新、资本市场建设等不同方面提出具体意见来促进自治区科技金融发展。近年来，这一系列政策的发布给我区科技金融的发展营造了良好的政策环境，也从不同角度为科技金融发展注入了活力。

2科技金融专项资金助推科技型中小企业发展

为了缓解宁夏众多科技型中小企业的还款压力，促进科技创新、科技成果转化，自治区科技厅大胆主动创新财政科技投入方式，抽取科技计划资金和财政创新平台建设资金部分资金于2012年设立科技金融专项资金，对区内科技型中小企业的科技金融融资项目贷款利息、担保费用进行补助。几年来，科技金融专项资金支持了宁夏科技型中小企业约10.9亿元银行贷款。具体而言，自治区科技厅、财政厅分别于2012年和2013年以1000多万元、1100多万元对区内六十多家科技型中小微企业的4.6亿多元、6.3亿多元的银行贷款的利息、担保费用进行了补贴。另外，对于2013年部分未获得利息和担保补贴但入库的中小科技企业，自治区科技厅、财政厅于2014年也给予相关的补贴。科技金融专项的设立有力地助推了宁夏科技型中小企业发展。

为了探明区内科技型中小企业的意向融资需求，自治区科技厅、财政厅在2013年组织了科技、金融、财政等方面的专家对宁夏科技型中小企业的融资项目进行科学评定，初步建立了融资需求总额达17亿多元的163个项目[3]。在融资需求库的基础上，科技厅、财政厅积极向区内合作金融机构如宁夏银行、石嘴山银行、农行宁夏分行等推荐了一批优秀企业，当年上述合作银行为区内108家优秀企业提供了总额近12.6亿元的贷款。在宁夏2015年的中小科技企业融资需求库建立过程中，从宁夏生产力促进中心了解到我区已初步征集到了区内206家企业的208个优秀项目，意向融资金额达28.4亿元。资需求库的建立便于各部门了解科技型中小企业的资金需求，是政府、金融部门、担保部门等机构制定相关策略的重要依据。

3知识产权质押贷款开始破题

知识产权质押贷款是一种区别于传统的以不动产作为抵押物向金融机构申请贷款的新型融资方式，是指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权等经评估后作为质押物，向银行申请融资。2014年，我区第一例知识产权质押贷款诞生——宁夏勤昌滚动轴承制造有限公司以其合法拥有的发明专利权作抵押物，向宁夏银行科技支行申请贷款，最后成功获批贷款1000万元。与此同时，宁夏银行、石嘴山银行也相继开设了相关知识产权质押贷款产品——“智易融”，并开展了相关业务流程。在自治区各方的共同努力下，知识产权质押贷款业务在宁夏将会逐步迈上新的发展层面，更好服务众多科技型中小企业。

4资本市场服务宁夏科技型中小企业融资的水平有所提升

宁夏资本市场服务中小微企业的活力从2013年开始迸发，同时宁夏科技型企业利用资本市场融资的水平也有所提升，实体经济的发展得到了金融的进一步支持。目前，宁夏有28家企业在天交所挂牌，如“塞恩科技、金瑞清真、沃能新型建材”等企业，直接融资达到4亿多元，股权质押贷款2亿多元[4]。新三板挂牌公司数量增加，先后有天佳能源、骏华月牙湖农牧科技等17家宁夏企业活跃在新三板[5]。企业的挂牌，不仅能提高知名度，提升品牌形象，规范企业运作，而且能助推企业实现多种方式融资，促进企业发展。同时，挂牌公司对区域经济也具有引领作用。

5创业投资基金稳步发展

在宁夏政府的正确引导下，我区先后成立了“宁夏科技创业股权投资基金”、“宁夏汇富创投基金”等创投基金。另外，从2015年起的3年内宁夏将筹集30亿元设立政府引导基金[6]。这几只创投基金的设立一方面重新融合了各部门如政府、社会资本等的资源着重开发培育自治区优秀科技创业，包括处于初创期、成长期和成熟期等不同发展阶段的企业，促进了企业快速发展。另一方面，也吸引了区内外社会资本进入中小微企业、工业、农业、服务业、文化、旅游等多领域，促进产业发展。

参考文献：

[1]王朝平，石俊马，兰定成.武汉市科技金融现状及发展对策[J].科学技术进步与对策，2013.

[2] 赵功强，殷博乔.宁夏科技金融结合机制研究[J].合作经济与科技，2015.

[3]宁夏回族自治区科技厅.宁夏科技金融专项补贴64家科技型中小企业6.3亿元贷款[EB/OL].http：//www.most.gov.cn 2013-11-07.

[4]宁夏新闻网.宁夏，全力向资本市场挺近[EB/OL].http：//2014-07-25.

[5] 李立平.宁夏资本市场亮点频现[N].证券日报，2015.

[6] 新华网.宁夏设立30亿元政府引导基金促产业发[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com 2015-04-10.

作者简介：

钱万（1992～）男，汉族，重庆市，云南民族大学管理学院，2015级硕士，资产评估专业；

朱文艳（1990～）女，汉族，江苏徐州，云南民族大学管理学院，2015级硕士，资产评估专业；

朱建成（1992～）男，漢族，安徽蒙城，云南民族大学管理学院，2015级硕士，资产评估专业；

梅智杰（1992～）男，汉族，四川南充，云南民族大学管理学院，2015级硕士，会计硕士专业。