莫斯科耗巨资拆迁老楼引争议

本报驻俄罗斯特约记者　乐静文　●柳玉鹏

俄罗斯首都最近因为老楼拆迁计划掀起了波澜。莫斯科市政府日前公布了“赫鲁晓夫楼”拆迁计划，不料引起不少莫斯科居民的怨气。反对者认为，拆迁计划侵犯了公民基本权利；而未被列入拆迁计划的人也表示不满。为确保公民权利不受侵害，总统普京已要求坚决杜绝强拆行为。

俄罗斯《新消息报》7日说，今年2月，莫斯科市市长索比亚宁与普京总统会面时说，市政府打算制订一项新的大型危旧房拆迁计划。此后，普京正式要求莫斯科市拆除所有“赫鲁晓夫楼”。上世纪五六十年代赫鲁晓夫执政时期，为解决莫斯科居民的住房问题，建设了一批5层小户型简易住宅楼，人称“赫鲁晓夫楼”（如图）。如今，这些5层老楼已经不能满足当下的建筑安全标准。

报道说，在莫斯科市政府的拆迁计划中，第一阶段准备拆迁8000栋“赫鲁晓夫楼”，拆迁总面积2500万平方米，涉及住户160万人。为了顺利实施计划，不仅要新建多个住宅小区，还要建设绿地公园、交通和市政建设等。根据计划，政府将建造使用多部电梯和先进技术的新一代住宅，安装监控系统等安全措施，所有住房都将进行现代化装修，整个项目预计花费3.5万亿卢布（1元人民币约合8.5卢布）。莫斯科市市长索比亚宁说，要完成莫斯科所有拆迁计划，可能需要15年。

拆迁计划在莫斯科居民中间引起强烈反响。一些居民批评政府不考虑户主的意见和权利，担心政府剥夺他们的产权，质量相对不错的公寓也可能上了拆迁名单。前国家杜马议员德米特里·古德科夫说，拆迁项目是被政治和利益驱动的。反对党则准备利用此事举行一系列示威活动。

针对部分居民的反对意见，莫斯科政府决定将拆迁楼房减至4566栋，莫斯科市二环路以内40个地区不在拆迁计划中。市政府还决定，列入拆迁计划的住房，5月15日至6月15日由居民进行投票，超过2/3的居民同意后才决定拆迁。但反对者认为，即使投票，如果有一家不同意搬迁，也不能采取强行手段。

在拆迁范围内的人不高兴，而另外一些居民则因为没有将自己的住房列入拆迁计划表示不满。俄联邦新闻网报道说，近日，在莫斯科多个地区举行了60多次人民集会，集会者要求扩大“赫鲁晓夫楼”拆迁计划，抗议未将他们的住房列入拆迁计划中。抗议者认为，他们居住的楼房过于破旧，也不符合居住标准。

全俄社会舆论中心公布的最新民调显示，80%居住在“赫鲁晓夫楼”的居民支持拆迁工作，反对的只占8%。针对居民对拆迁工作的不同看法。社会学家认为，“衣食住行”是老百姓生活的重点，解决好拆迁问题，是考验政府能力的时候。普京在政府会议上指出：“拆迁工作实施的方法和手段不能侵犯公民权利，决不能强拆，在此期间保持与公众对话。”俄罗斯社会院秘书长博恰洛夫表示，如果政府同意，他们将负责拆迁的监督工作。他说：“我们准备设立热线电话，居民可以对在拆迁工作中侵害他们权益的现象进行投诉，以确保居民的利益。”▲