创新实施党建“一带五”工作法领航企业健康发展

文/梁宏志

党建工作是煤矿政治工作的核心内容，新形势下，积极创新煤矿党建特色，建立符合煤矿企业发展实际的党建工作，通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，不仅能够促进煤炭企业的科学健康稳定发展，更能够增强党建工作的活力。

融入中心抓党建，抓好党建促发展。党建也是生产力，龟兹矿业党委深悟其中道理，2016年以来，秉承务实、多元的思维方式，龟兹矿业探索出党建“一带五”工作法，即党建带企建、党建带纪建、党建带工建、党建带团建、党建带文化，在全矿成立了6个群团工作委员会，营造了和谐稳定的发展环境，使企业各项工作逆势上扬，矿井实现了跨越发展。

一、党建带企建，领航企业健康发展

如何确保煤矿安全稳健发展是煤炭企业工作的重中之重，强化安全、以人为本、和谐发展，是新时代煤矿管理工作的基本要求，纵观煤矿事故的发生，归根结底，离不开思想松懈、意识淡薄、观念落后，才最终导致事故的发生。

龟兹矿业高度重视企业党建工作，致力于用党建引领企业安全健康发展。龟兹矿业现有党员90人，其中正式党员85人，预备党员5人，入党积极分子85人，下设6个区队群团工作委员会，设有委员会书记（副书记）、组织委员、青年委员等，职责是建好党员、会员、团员队伍，发挥党工团组织的作用，带领员工投入到安全生产、经营管理等各项工作中去，促进企业和谐稳定发展。

龟兹矿业党委引领党员平常时期认得出，困难面前站得出，关键时候豁得出，不断把安全生产、经济效益、改善职工生活融入党建，比如开展“我是党员我带头”活动等，在岗党员参与面达100%，切实发挥党员的模范表率作用。企业获评阿克苏地区党建工作示范单位。

二、党建带纪建，营造干净创业氛围

龟兹矿业党委不定时对干部纪律、作风进行突击检查。每月召开重要敏感岗位人员座谈会，通过引用典型案例，让与会人员接受教育。严抓煤场管理、招投标等工作，由工会、纪检监察科全程监督。通过观看警示片、举办廉政党课，邀请库车检察院进行预防职务犯罪讲座等，让干部从思想上做到“不想腐”。

成立劳动争议调解委员会，及时、稳妥解决员工劳动争议问题，化解矛盾，维护员工权益。推行信访工作分包制，实施矿长包区队、队长包班组、班组长包个人“三级”管理。公布举报电话及责任人，畅通反映渠道，至今未发生一起越级上访事件，做到小问题不出队、大问题不出矿，遇到特殊的、处理不了的问题，党委指定有关部门和信访人到相关执法部门一同解决。

三、党建带工建，拓宽民主管理渠道

龟兹矿业党委切实加强工会的组织领导。企业工会会员共1156人，通过队务公开、职工代表座谈会等，对企业管理谏言献策。开展星级员工评比、技术比武等，激发员工技术革新激情，2016年共收购管理创新96项，技术创新17项。李峰创新工作室获新疆自治区授牌，被评为自治区工会工作示范单位。

成立13个文体协会，职工根据喜好“入会”施展才华。对矿区废弃路面进行修整，修建文化广场、鱼塘、音乐喷泉等，让职工在娱乐的同时，增强文化的认识。此外，扮演“红娘”角色，利用工作和学习机会为年轻人牵线搭桥，促成汉族大学生职工与维族姑娘喜结良缘，在当地传为一段佳话。矿上为员工安排住房，配发生活用品，点滴之处的关爱让各族职工群众感受到企业以人为本的宗旨。

●生态龟兹

四、党建带团建，为青年人才搭建平台

龟兹矿业人力资源结构呈现老中青结合、以青年为主的特色。企业党委将重心放在青年人才培养上，让他们成为企业发展的中坚力量，目前企业百余名大学生已逐步成为企业的核心力量。

通过矿领导带徒弟等方式，让青年快速成长，中层干部的提拔，也倾向于年轻的大学生职工，目前222名大中专毕业生中，54人走向管理岗位，其中21人担任副科级以上重任，主管及技术员33人，带动了党建工作向纵深发展。

五、党建带文化，用文化管人带队伍

宣传文化。龟兹矿业党委找准宣传文化支点，一是地面，对内通过宣传栏、文化橱窗等载体，对外通过网络、报纸等媒体，强化思想宣传工作。二是井下，把企业文化宣传到井下，让员工学习的同时做好安全生产。共制作安全展板148块。

安全文化。从职工入井至工作面，安全知识一路播放，安全标语随处可见。探索安全文化“0123456”构建模式，即安全零理念、一条红线、两个轮子、三个+、四个构建、五化建设、六确认·六不干，进一步增强员工的安全意识与技能。开展党员身边无“三违”、书记与“三违”人员面对面活动，员工未发生一例重复“三违”现象。

亲情文化。龟兹矿业大力开展“亲情龟兹”活动，是新疆公司试点单位，让职工随时感受亲人关怀；2016年组织慰问42次，儿童节为当地157名贫困儿童送去学习用具；帮扶贫困职工子女1.1万元；为患白血病的职工孩子捐款6.3万元。

管理文化。龟兹矿业2016年督办工作768项，完成768项，完成率100%，实现全自动化管理，其中“煤矿全方面成本管控体系的探索与实践”被评为煤炭企业管理现代化创新成果。

廉洁文化。龟兹矿业党委组织党员干部签订廉政承诺书，开展廉洁征文、板报等形式的宣传，实现廉洁文化进区队、进班组。龟兹矿业公司被评为库车县廉政文化示范点，是唯一一家国有企业。

礼仪文化。要求职工每天统一工装，以饱满的精神状态上岗。无论是在地面还是井下，每到一个岗位职工都会主动示意问好、接迎有度，认真进行岗位描述，展示企业良好形象。

总之，良好的党建机制，促进了企业的健康稳定发展。自接管以来，龟兹矿业连续8年被库车县评为安全生产先进单位，多次荣获库车县纳税突出贡献企业。企业被评为国家一级安全质量标准化矿井、全国煤炭工业先进煤矿、国家特级安全高效矿井，荣获国家级绿色矿山试点单位、全国文明煤矿、河南能源先进党委等多项荣誉称号，在南疆树立起煤炭企业的标杆。