习近平对神华宁煤煤制油示范项目建成投产作出重要指示

2016年12月28日，神华宁煤集团400万吨/年煤炭间接液化示范项目举行首批产品装车发运仪式，这标志着我国建设全球单套装置最大的煤制油项目取得阶段性成果。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前对神华宁煤煤制油示范项目建成投产作出重要指示，代表党中央对项目建成投产表示热烈的祝贺，向参与工程建设、生产运行、技术研发的广大科技人员、干部职工表示诚挚的问候。

习近平指出，这一重大项目建成投产，对我国增强能源自主保障能力、推动煤炭清洁高效利用、促进民族地区发展具有重大意义，是对能源安全高效清洁低碳发展方式的有益探索，是实施创新驱动发展战略的重要成果。这充分说明，转变经济发展方式、调整经济结构，推进供给侧结构性改革、构建现代产业体系，必须大力推进科技创新，加快推动科技成果向现实生产力转化。

习近平希望同志们再接再厉、精益求精，保证项目安全、稳定、清洁运行，不断扩大我国在煤炭加工转化领域的技术和产业优势，加快推进能源生产和消费革命，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。

《煤炭工业发展“十三五”规划》发布

2016年12月30日，国家发展和改革委员会、国家能源局联合印发了《煤炭工业发展“十三五”规划》。《规划》根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展“十三五”规划》编制，阐明“十三五”时期我国煤炭工业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施，是指导煤炭工业科学发展的总体蓝图和行动纲领。

《规划》指出煤炭工业 “十三五”发展的主要目标是：到2020年，煤炭开发布局科学合理，供需基本平衡，大型煤炭基地、大型骨干企业集团、大型现代化煤矿主体地位更加突出，生产效率和企业效益明显提高，安全生产形势根本好转，安全绿色开发和清洁高效利用水平显著提升，职工生活质量改善，国际合作迈上新台阶，煤炭治理体系和治理能力实现现代化，基本建成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。

——集约：化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右，通过减量置换和优化布局增加先进产能5亿吨/年左右，到2020年，煤炭产量39亿吨。煤炭生产结构优化，煤矿数量控制在6000处左右，120万吨/年及以上大型煤矿产量占80%以上，30万吨/年及以下小型煤矿产量占10%以下。煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地产量占95%以上。产业集中度进一步提高，煤炭企业数量3000家以内，5000万吨级以上大型企业产量占60%以上。

——安全：煤矿安全生产长效机制进一步健全，安全保障能力显著提高，重特大事故得到有效遏制，煤矿事故死亡人数下降15%以上，百万吨死亡率下降15%以上。煤矿职业病危害防治取得明显进展，煤矿职工健康状况显著改善。

——高效：煤矿采煤机械化程度达到85%，掘进机械化程度达到65%。科技创新对行业发展贡献率进一步提高，煤矿信息化、智能化建设取得新进展，建成一批先进高效的智慧煤矿。煤炭企业生产效率大幅提升，全员劳动工效达到1300吨/人·年以上。

——绿色：生态文明矿区建设取得积极进展，最大程度减轻煤炭生产开发对环境的影响。资源综合利用水平提升，煤层气（煤矿瓦斯）产量240亿立方米，利用量160亿立方米；煤矸石综合利用率75%左右，矿井水利用率80%左右，土地复垦率60%左右。原煤入选率75%以上，煤炭产品质量显著提高，清洁煤电加快发展，煤炭深加工产业示范取得积极进展，煤炭清洁利用水平迈上新台阶。

国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》

国务院近日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》，明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，对全国节能减排工作进行全面部署。

《方案》指出，要落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型、环境友好型社会。到2020年，全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内，比2015年分别下降10%、10%、15%和 15%。

《能源技术创新“十三五”规划》发布

国家能源局近日对外发布的《能源技术创新“十三五”规划》提出，“十三五”期间将集中力量突破重大关键技术、关键材料和关键装备，实现能源自主创新能力大幅提升、能源产业国际竞争力明显提升，能源技术创新体系初步形成。《规划》提出，围绕“十三五”期间我国能源产业发展重大需求，着眼推动能源技术革命，聚焦形成五个重大能源科技专题，每个技术领域按照应用推广一批、示范试验一批、集中攻关一批进行任务分类。集中攻关类共70项，示范试验类共48项，应用推广类共31项，重点任务共计149项。五大专题包括清洁高效化石能源技术、新能源电力系统技术、安全先进核电技术、战略性能源技术、能源基础材料技术。其中，《规划》提出在清洁高效化石能源技术领域的目标是，促进煤炭绿色高效开发，实现致密气、煤层气和稠重油资源的高效开发，推动页岩油气、致密油和海洋深水油气资源的有效开发。掌握低阶煤转化提质、煤制油、煤制气、油品升级等关键技术。进一步提高燃煤发电效率，提高燃煤机组弹性运行和灵活调节能力，攻克多污染物一体化脱除技术，整体能效水平达到国际先进水平。

五部门发文遏制钢煤违规新增产能

近日，国家发改委、工信部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局、国家煤炭安全监察局等五部门联合印发了《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击 “地条钢”规范建设生产经营秩序的通知》。通知要求，严禁新增产能，迅速开展违规新建项目核查，严防已退出产能死灰复燃，加快淘汰落后产能，加强动态监管和联合惩戒。通知要求各地于2017年1月20日前报告相关核查结果及处理意见。

四部门签平抑煤价备忘录

为认真贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革决策部署，促进煤炭及相关行业平稳健康发展，平抑价格大幅波动，2016年12月30日，国家发展和改革委员会、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会和中国钢铁工业协会联合下发了《关于印发平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通知》。

《备忘录》明确，2016年到2020年期内，原则上以年度为周期，建立电煤钢煤中长期合作基准价格确定机制，以重点煤电煤钢企业中长期基准合同价为基础，建立价格异常波动预警机制，将动力煤具体划分为三种情况。

（一）绿色区域(价格正常)：价格上下波动幅度在6%以内 （以2017年为例，重点煤电企业动力煤中长期基准合同价为535元/吨，绿色区域为500～570元/吨）。

（二）蓝色区域(价格轻度上涨或下跌)：价格上下波动幅度在6%～12%之间（以2017年为例，黄色区域为570～600元/吨，或470-500 元/吨）。

（三）红色区域(价格异常上涨或下跌)：价格上下波动幅度在12%以上（以2017年为例，红色区域为600元/吨以上，或470元/吨以下）。

在绿色区域，充分发挥市场调节作用，不采取调控措施；蓝色区域重点加强市场监测，密切关注生产和价格变化情况，适时采取必要的引导措施；红色区域启动平抑煤炭价格异常波动的响应机制。

到2016年底钢煤去产能安置职工近70万人

国家发展改革委主任徐绍史近日表示，2016年钢铁煤炭去产能的年度任务已经提前超额完成。钢铁去产能目标是4500万吨，煤炭去产能目标是2.5亿吨，这些产能涉及到重新安置职工，煤炭2.5亿吨的产能涉及到62万职工，钢铁4500万吨的产能涉及到18万职工，到2016年年底安排的职工已经接近70万。

山西将组建世界一流特大型煤炭集团公司

近日，《山西省“十三五”综合能源发展规划》出台。《规划》中指出，“十三五”期间，山西省将重点推进煤炭基地、煤电基地、现代煤化工及煤层气、新能源等基地建设。研究探索分基地、分煤种组建世界一流、国内引领的特大型煤炭集团公司，到2020年，全省煤矿数量控制在900座以内，平均单井规模力争达到180万吨/年。

山东严把煤炭生产消费“三口”关

1月6日,山东省煤炭清洁利用及散煤治理工作现场会在济宁召开。据会议介绍，2016年以来，山东省严把煤炭生产消费坑口、炉口、烟口“三口”责任落实，强化制度引领，严格监督管理，全省散烧煤炭总量的70%以上达到民用散煤质量标准要求，各项工作稳步有序推进，并取得积极成效。

河南“三煤一钢”与建行签署350亿元债转股协议

1月11日，中国建设银行与河南省国资委、河南能化集团、平煤神马集团、安阳钢铁集团签订了首批市场化债转股合作协议，标志着河南省国企在供给侧结构性改革中有了新的突破。此次三家企业签署的债转股协议总额达350亿元，重点发挥三方面作用：帮助企业克服行业周期性波动带来的盈利能力下降，通过股权性投资置换存量高成本债务，针对企业的优质新建项目和资源整合项目进行支持。通过市场化手段支持企业有效降低杠杆率、降低成本，增强企业资本实力和市场竞争力，助推企业股权多元化，完善现代企业制度。

河北将建世界最大防尘网工程

日前，在秦皇岛港二公司的煤炭装卸作业区域内，一道高23米、长2900多米的防尘网正在施工建设中。据悉，这道防尘网将与已建成的5000多米防尘网工程串联在一起，把秦皇岛港所有煤炭堆场及矿石堆场全部包围，将有效提升东港区作业区域粉尘防控综合水平，有效降低空气中的粉尘污染，解决堆场周围的煤尘污染问题。届时，河北港口集团经营管理的秦皇岛港、唐山曹妃甸港、沧州黄骅港三港区将建成总长度超过17公里的防尘网，成为世界最大的系列防尘网工程。

神华成功将3D扫描技术应用于图纸测绘

近日，神华集团成功将3D扫描仪和三坐标测量仪应用在了图纸测绘上。通过扫描测量实体，绘制出掘锚机钻箱、采煤机滚筒、刮板机链轮等图纸，其中采煤机滚筒已在井下成功使用，掘锚机钻箱也已批量装配。在零件的制造过程中，由于许多零件的外形怪异、尺寸复杂，无法用传统的方法进行测量，导致测绘图纸困难重重。神华神东煤炭集团测量人员通过3D扫描仪逆向绘出各零部件的图纸，然后结合三坐标测量仪进一步验证，准确地测绘出了加工图纸，解决了许多零部件制造难题。此做法不仅节约了大量采购资金，未来还会创造更多的效益。

龙矿集团劳模创新工作室激发职工创新创效活力

山东能源龙矿集团以“劳模领跑+团队创新”的模式积极搭建创新平台，以“整合技术资源、打造优势团队、发挥骨干作用、解决企业疑难”为主要内容，持续加大创新平台建设力度，着力解决企业在降成本、节能减排、技术改造、技术革新、安全生产等方面难题，并鼓励大家运用 “金点子”“微创意”“微窍门”“微改造”“微替代”“微发明”“微修复”等形式和方法，开展创新活动，形成了创新、创优、创效的“集聚效应”和“辐射效应”。2016年12月下旬，龙矿集团“周建劳模创新工作室”，通过烟台市总工会检查验收，创建至今取得创新成果31项，累计创效318多万元，这是龙矿集团第12个“劳模创新工作室”。图为劳模周建在传授电能表效验技术。（张娟）

鄂庄煤矿推行区队市场化管理模式提高生产效率

山东能源新矿集团鄂庄煤矿在区队推行大班长经营管理模式，生产矿长直接与区队长签订承包合同，对班长授职放权，下放四项管理权限：人力资源配置、生产组织、薪酬分配、独立核算，所有工作班长说了算，区长只负责做好后勤保障、考核、结算等，全力支持班组长的工作。推行单项工程承包模式，将零星工程细分为单项工程，提价50%，让区队承揽，克服零星工程辅助量大、管理、考核难度大等实际。在辅助区队推行“532”结算模式，干好本职工作仅收入50%，30%为绩效工作，20%为素质提升工资，通过多干活、干好工作来增加收入，有效促进了各项生产任务的

完成。(秦晋蔺宏)