张艳丽
摘 要:公路是基础性的设施,对于提高经济水平意义重大。然随着公路建设速度的加快,路政管理出现各种经济性问题,降低路政管理质量。因此,应根据路政管理经济问题制定行之有效的解决措施,以维护公路产权、提高工程利益。下面,本文从路政管理概述、经济问题角度出发,总结解决经济问题的有效措施。
关键词:路政管理 经济问题 措施
一、路政管理中的经济问题
(一)预算问题
因当地政府财政供给不明,路政机构初期经费主要通过这样几个方式供给:地方财政资金供给、省级财政资金供给。路政部门的财政管理中,财政预算具有重要作用,其管理质量将从某种程度上影响路政部门的发展。现阶段,路政部门的预算管理存在这样几个问题:路政部门的预算编制不符合标准、预算管理执行力度相对较低等,降低管理水平。并且,因管理体制不健全,影响预算的准确性,导致预算执行结果、收入计划严重不符,降低路政管理质量。
(二)产权问题
公路工程属于国家资产,产权管理是比较主要的工作,建立并完善管理制度是保证公路施工质量的关键。路产是公路局的主要资产,应各种因素的存在,导致最终的产权处于不明确状态。并且,应路政管理涉及的部门相对较多,一旦管理过程中任一部门出现问题,将造成严重影响。
(三)经济发展问题
公路是经济建设的主要环节,是提高地方經济水平的关键。要想充分发挥公路作用,需做好路政的管理工作。但从实际的路政管理工作上来讲,普遍存在胡乱收费现象,导致大多数宁愿绕路,也不缴纳过路费,严重阻碍着当地的经济发展,故需加大监管力度,从根本上杜绝乱收费行为。
(四)路政执法受部门、地方政府的干预
建设公路的基础设施对于提高地方经济水平意义重大,地方政府在经济的发展中最为重视的整体利益的发展,然因忽视和公路相关的标准、法规,降低着公路工程的施工质量。路政部门的执法中,通常将招商引资作为基础,为保证路政管理质量,需加大当地政府的支持力度。
二、解决路政管理中经济问题的有效措施
伴随着经济水平的提高,公路工程的建设速度不断加快。路政管理作为公路建设的主要成分,是公路管理中的内容。要想提高路政管理水平,需认真、详细的分析路政管理问题,并根据实际情况制定符合规范的解决措施,以在推动公路建设、发展速度的同时,为公路工程的可持续发展提供帮助。
(一)重视预算管理
预算管理是路政管理部门的关键成分,也是路政管理中的主要内容,这就需要路政管理格外重视预算管理,根据管理情况制定行之有效的措施,为日后公路工程的建设提供帮助。
(二)加大执法力度
路政管理部门作为行政部门,要想在管理工作中充分发挥管理职能,应借助各种渠道将问题真实的反映至相应部门,并根据实际情况制定有效措施。在执法力度的加大过程中,重视国家法律、法规的宣传工作,减少当地政府的干预,以从某种程度上降低制约因素。从路政管理情况上来讲,部分驾驶人员为获得更多利益,行车期间普遍存在超载现象。针对这种情况,相应部门需加大执法力度,培养驾驶人员的行车意识。根据路政管理部门工作情况,建立、完善信息平台,将路政管理内容、路政管理程序等公之于众,并借助媒体的形式进行宣传,提高安全意识。建立、完善和路政管理的体系,引导地方政府共同参与其中,将路政管理计划、工作进展等汇报至上级领导,进而在得到政府支持的基础上,降低当地政府的干预。
当然,经济问题的处理均需在国家或当地的帮助、管理下进行,比如:加大国家或当地政府的管理力度,从根本上规避乱收费现象,保证交通畅通,提高当地的经济水平;加大当地公路局的教育、培训力度,提高路政管理人员的综合素质,并根据当地的实际情况加大公路的建设、发展力度,以在为公路营造良好环境的情况下,保证行人、行车安全。
三、结束语
综上所述,路政管理作为一项基础性的工作,其管理质量对于加快公路建设速度意义重大。本文通过对路政管理的分析得知,普遍存在各种经济性问题,降低路政管理质量。因此,路政管理中,需加大工作人员的教育、培训力度,以提高工作人员的综合素质。同时,加大执法力度,创新投资和融资体制,重视预算管理,并认真、详细的分析路政管理的经济问题,以在解决经济问题的同时,提高公路施工业的经济利益。
参考文献:
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[2]刘彦宏.新经济形势下高速公路路政管理若干经济问题的思考[J].大科技,2016,33(8):136-136,137
财经界·学术版2017年7期