土木工程造价控制的显著特点与有效控制方法探讨

杨 炫

土木工程造价控制的显著特点与有效控制方法探讨

杨 炫

（北京交通大学海滨学院 河北黄骅 061100）

土木工程造价关系到建设资金的有效利用，是工程建设实施过程中必须控制的重要内容，对实现工程建设投资目标有着不可忽视的作用。本文从介绍土木工程造价控制的显著特点入手，对采取的有效控制方法进行论述，期望对将工程造价控制在合理范围有所帮助。

土木工程；造价控制；特点；控制方法

1土木工程造价控制的显著特点

1.1全过程性

自土木工程项目决策开始直至竣工验收，均涉及工程造价问题，关系到工程建设总目标的实现。这就使得土木工程造价成为了贯穿于工程实施全过程的重点内容，必须引起各参建方的高度关注，从不同角度、不同立场出发，对工程造价采取全过程控制策略，避免发生超预算情况。

1.2动态性

土木工程的建设环境复杂，影响工程造价的因素多种多样，使得工程造价面临着造价变动风险。为此，工程造价控制要始终坚持主动控制理念，将造价控制端口由过去重视施工阶段成本控制，提前到项目决策、设计环节，最大程度地避免工程造价失控风险。

1.3综合性

土木工程造价不仅与工程经济管理有关，而且还与工程施工组织设计、施工技术、施工进度等方面有关。所以，要想对土木工程造价进行有效控制，就必须综合性地采取经济措施、技术措施和组织措施，使各项措施相互协调，为合理降低工程造价服务。

2土木工程造价控制的有效方法

2.1项目决策中的控制方法

在工程项目的投资决策阶段，可采取如下方法对造价进行控制：

2.1.1做好投资估算。要确保投资估算的准确性，并使其与概预算控制的要求相符，在具体执行时，必须依据标准程序进行操作，并确保论证充分，借此来提升项目投资决策的科学性。

2.1.2合理选择规模。工程项目的建设规模与投资和造价有着极为密切的关联，虽然规模扩大，可以产生出巨大的效益，但也会导致投资增大，若是盲目地扩大工程建设规模，极有可能造成投资超预算的情况发生。所以，合理选择工程项目的建设规模非常重要，在具体规模的确定上，要充分考虑各种因素的影响，从而使规模合理。

2.1.3优选建设地点。工程项目地址的选择对投资和造价均具有一定的影响，如果地点偏僻、运输条件不便利，将会导致运输成本增大，所以在投资决策阶段，必须对项目的建设地点进行优选，这样可以减少不必要的费用支出，从而降低工程造价。

2.1.4运用合理的计价方法。在投资决策阶段，应当大量收集与拟建项目类似工程的造价资料，并对这些资料进行分析，以分析结果作为主要依据，对计价方法进行合理选择，借此来提升工程造价的精度。

2.1.5对合同约束予以重视。应当对合同中的主要条款进行精心设计，在技术条款中，可增加关键工序的施工工艺建议图。而在经济条款中，可增加设计变更的费用额度，并在拟订合同时，加强可行性研究的论证工作，防止无为决策问题的发生。

2.2工程设计中的控制方法

2.2.1引入标准化设计。在工程项目的设计阶段，引入标准化设计除了可以使技术水平和作业效率获得大幅度提升之外，还能使各种材料得到有效节约，对于工程造价的降低十分有利。标准化设计的特点如图1所示。

图1 标准设计的特点

2.2.2对设计方案进行优选。在实际工程中，设计方案对投资和造价均具有一定程度的影响，科学合理、切实可行的设计方案，能够在满足功能要求的基础上，最大限度地降低工程造价。为此，在设计阶段，可应用价值工程的思路及方法对各种不同的设计方案进行分析，并通过技术性、经济性等方面的对比，选出最佳的设计方案，从而达到控制工程造价的目的。

2.2.3实行设计招投标。工程项目的建设方可以通过各种渠道发布拟建工程的设计任务，并以招标的方式发布公告，借此来吸引多家设计单位参与竞标，经过评标等一系列流程最终确定中标单位，由其全权负责工程方案的设计工作。在招投标的过程中，招标单位可以择优选取投标单位，由此能够促使设计单位完善管理制度，提升设计质量，降低工程造价。

2.3工程施工中的控制方法

施工过程是造价控制的关键环节，必须给予足够的重视，具体可采取如下控制方法：

2.3.1加大对施工合同的管控力度。应进一步增强合同意识，减少并杜绝各类纠纷问题的发生，建立健全合同管理制度体系，做好合同的归档管理，确保合同的顺利履行。通过对施工合同的有效管控，可使工程质量、进度和成本获得保证，有利于工程造价控制。

2.3.2严格审核施工组织设计。应当从技术性和经济性等方面对各种施工方案进行分析，再通过对比从中选出最合理的方案，以此来实现降低工程造价的目的。施工中新技术、新工艺、新材料的应用和有效的施工管理，除了可以使材料的不必要损耗有所减少之外，还可以使劳动力的作业效率大幅度提升，工程造价必然会有所降低。

2.3.3加强材料费用控制。材料在工程造价中所占的比重较大，对它的有效控制，能够使造价进一步降低，一方面要加强材料采购环节的管控，做到货比三家，选择质优价廉的材料，同时，要确保材料按时按量供应。另一方面，在各种新型材料的选用上，应当对价格予以重视，尤其是钢筋、水泥等主材。

2.3.4控制索赔。在施工阶段，要尽可能减少并杜绝索赔事件的发生，认真做好与进度有关的工作，以免延误工期引起索赔问题。同时，还应对反索赔予以重视。

2.4工程竣工中的控制方法

竣工验收是工程造价控制的最后实施阶段，要根据招标文件、工程合同、设计图纸等相关资料审核竣工结算，对预算外费用开支进行严格把控，避免出现虚增工程量、乱套定额的问题。该阶段的工程造价控制要认真审查竣工资料的真实性，并深入到现场调查工程实际情况是否与竣工图相符。

结论：

总而言之，土木工程造价控制是一项综合性较强的工作，必须引起各参建方的高度重视，并在工程管理中相互配合强化造价控制。在实施造价控制时，必须坚持全过程动态控制的思想，将工程造价控制贯穿于土木工程建设的各个阶段，消除造价失控风险，保证工程建设投资目标的实现。

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TU43

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1007-6344（2017）03-0216-01