要闻点睛

·HIGHLIGHTS

知识产权规划首次列入国家重点专项规划

日前，国务院印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》。这是知识产权规划首次列入国家重点专项规划。

规划指出，知识产权与经济发展融合还不够紧密，转移转化效益还不够高，影响企业知识产权竞争能力提升。针对上述挑战，规划强调要促进知识产权高效运用，突出知识产权在科技创新、新兴产业培育方面的引领作用，加大高科技含量知识产权转移转化力度，创新知识产权运营模式。

点评：知识产权一头连着创新，一头连着市场，通过知识产权这一法律框架保护，科技创新成果才能实现资本化，使无形资产变为有形资金。

现在国家在调经济结构、搞供给侧改革，其实保障和推动有效供给的一个重要前提就是创新和产权保护。只有产权保护和创新做好了，我们的供给侧改革才能顺利推进，我们的经济结构才能真正转变过来。为了促进创新，我们在知识产权保护方面可能就要下大力气，要做一些实实在在的工作。

核心技术和高新技术关系着国计民生，而这些含金量高的专利领域正是我国发展需要补齐的“短板”。在落实规划中有关提高专利质量工程的同时，还要注重基本性和开拓性的知识产权在科技创新发展中的关键作用，加大对创新主体的投入力度，让中国技术不再“受制于人”。

·HIGHLIGHTS

中国制造2025试点城市将大扩围 年内或达30个

来自工信部的消息称，为进一步推进“中国制造2025”战略落地，工信部将在2017年修订和完善“中国制造2025”分省市指南。

继2016年8月宁波成为首个“中国制造2025”试点示范城市后，武汉、泉州、成都等多个城市近期也正式通过专家组审批，成为第二批“中国制造2025”试点示范城市。目前，还有超过30个城市已向各级工信主管单位提出了“中国制造2025”试点示范城市的申请，另有多地正在组织编写“中国制造2025”试点示范城市实施方案。根据工信部工作安排，今年将有20到30个城市成为“中国制造2025”试点示范城市。

点评：2017年将是我国全面实施“中国制造2025”战略的关键一年，有关部门将出台一系列举措，将推进“中国制造2025”战略的持续落地和制造业的全面转型升级。

随着后续一系列举措的出台，政策红利将得以进一步释放。届时，在产业政策和财税政策的推动下，我国制造业将进入全面转型升级阶段，其进展也会提速。完成转型升级的制造业将继续推动我国经济健康持续发展。未来，我国制造业东部转向高端装备制造、中部产业升级、西部优势产业突破的“新三极”格局有望加速成型。

·HIGHLIGHTS

中国原油对外依存度升至65.5% 再创历史新高

有消息称，去年中国的原油对外依存度上升至65.5%，2020年前可能超过70%，这对中国的能源安全是很大的威胁。消息显示，2016年中国原油净进口量约为3.76亿吨，同比增长13.1%，增速较往年高5.0个百分点。全年石油净进口3.56亿吨，同比增长3.3个百分点。

中国自1993年起从石油净出口国变为原油净进口国，当年净进口原油998万吨，原油对外依存度为6.7%，此后原油对外依存度便不断上升。2011年8月，中国原油对外依存度首次超过美国，达到55.2%。

点评：原油对外依存度是指一个国家原油净进口量占本国石油消费量的比例，体现了一国石油消费对国外石油的依赖程度。石油被称为国民经济的“血液”，是经济建设的战略资源。近年来，伴随中国经济的持续增长，中国进口石油的数量也不断增加，石油对外依存度不断提高。

长期依赖进口石油来满足国民经济持续发展的需求已成为一个不可逆转的现实。在能源技术没有重大突破的情况下，保障中国石油安全的关键就是要确保中国石油进口安全。原油依存度上升一部分原因是国内原油减产，而需求并没有减弱。

·GLOBAL REFERENCE

习近平出席达沃斯论坛 中国将在全球治理中发挥更重要作用

1月17日，中国国家主席习近平出席世界经济论坛2017年年会开幕式并发表主旨演讲。这是中国最高领导人首次出席这一全球最大规模非官方经济盛会，国际舆论对此高度关注，多国媒体第一时间报道习主席讲话。国际舆论认为，中国的发展理念和经济治理方案，有很强的参考价值；习主席在演讲中向贸易保护主义说“不”，为世界经济发展和全球治理传递信心、提供方向，引领中国走近世界舞台中央。

《纽约时报》报道称，现在中国已是经济全球化最坚定的支持者之一，习近平主席出席达沃斯论坛，适逢历史性转折点。

《华尔街日报》在《习近平将在达沃斯强调中国负责任的全球角色》一文中指出，习近平释放中国支持多边主义并且是一个负责任大国的信号，强调中国支持全球合作和自由贸易。文章称，在“分裂美国”的2016年总统竞选过后，中国将会在这一关键性时刻走到国际舞台前，向全球展示自己稳定的一面。

习主席出席达沃斯世界经济论坛，向世界传递了他对经济全球化造福人类的认知，也发出了增进互信的呼吁。讲话内容令人振奋，为世界经济指明了方向，为世界经济发展注入了信心与活力，前瞻性地呼吁世界理性看待全球化进程中出现的问题。

在当前世界政治不确定性和不稳定性增加的背景下，习主席在演讲中力挺开放的全球经济以及勇于探索具有创新、远见、开放的新经济增长模式。习主席强调，所有国家都必须共同面对气候变化问题，必须加强全球联系，与此同时，还将照顾到每个国家的国情。

当前反全球化民粹主义者影响力不断上升，美国在贸易和气候变化等多边合作中的表现和作用令人质疑，就在习近平主席打算在达沃斯发表演讲的时候，即将成为美国总统的特朗普却表示，美國应该放弃其自从二战以来一直在扮演的传统超级大国角色，包括它在一项全球自由贸易议程中的领导地位。习主席在演讲中呼吁全世界对保护主义说“不”，并警告贸易战没有赢家。他的演讲表达了对国际贸易中保护主义有所抬头的担忧，显示出中国在推进自由贸易过程中将发挥旗手的重要作用。

·GLOBAL REFERENCE

2017年“一带一路”建设将进入黄金发展期

今年5月14日至15日将在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛，这将成为中国今年主场外交的又一盛事。

负责高峰论坛筹备工作的国务委员杨洁篪表示，“一带一路”国际合作高峰论坛是“一带一路”提出三年多来最高规格的论坛活动，是今年我国重要的主场外交活动，对推动国际和地区合作具有重要意义。

目前，已有近20位各国领导人确认与会，亚洲、欧洲、非洲、拉美等地区均有代表。此外，还将邀请一些国家的部长级代表团、国际组织负责人、外国前政要、知名企业家、专家学者等代表参会，共商合作大计。“一带一路”顺应时势，提出以来引起国际社会广泛响应。英国《独立报》等外媒刊文表示，西方主导全球舞台的时代几近结束，我们现在正进入中国发挥影响力的时代。

中国举办“一带一路”国际合作高峰论坛，可谓水到渠成，承载着国际社会诸多重托。而高峰论坛的举办，也将对“一带一路”建设产生深远影响，将为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案，为实现联动式发展注入新能量。

“一带一路”倡议提出3年来，中国的“一带一路”建设取得了可喜的成果。2016年，我国对“一带一路”沿线的53个国家直接投资145.3亿美元，占同期总额的8.5%；我国企业对相关61个国家的新签合同额1260.3亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%；完成营业额759.7亿美元，占同期总额的47.7%。除了在投资、贸易领域的合作成果，重点项目也顺利推进：巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路、中老铁路已开工建设，土耳其东西高铁、匈塞铁路等项目正在顺利推进。“一带一路”国际合作高峰论坛将体现中国的时代担当，引领全球化朝着包容普惠方向发展，唱响共商、共建、共享全球治理主旋律。高峰论坛将进一步凝聚共识，有利于增强国际社会对共建“一带一路”及全球化本身的信心。另一方面，也有利于“一带一路”沿线在规划对接、战略对接、标准对接基础上，更好实现智慧对接、舆论对接、行动对接。