中国石油对外贸易的现状与对策

陈永捷

摘要：石油作为世界上最重要的燃料之一，在各国生产、生活中的地位已经无可取代。20 世纪的四次石油危机让人们认识到石油的稀缺性和有限性。中国是亚太地区石油储量最丰富的国家，在1993 年以前曾是石油净出口国家，然而随着其经济的飞速发展和石油产需缺口的加大，中国自1993 年起成为了石油的净进口国。

关键词：石油；对外贸易；对策

一、中国石油对外贸易现状

（一）中国石油对外贸易进程

石油开发经历了从无到有的过程，中国石油对外贸易也经历了从完全依赖进口，到勘探开发出全国各大油田使中国在很长的一段时间里都是石油净出口国，到由于中国的工业化经济快速增长使中国对石油的需求急剧增长导致中国成为石油进口大国这样一个曲折复杂的过程。总的来看，这个过程可以分为：完全依赖国外进口阶段（1949-1960年）；石油自给自足并出口增加阶段（1961-1979年）；石油出口增长速度回落阶段（1980-1992年）；石油开始进口且进口急剧增长阶段（1993-1997年）；金融危机对石油外贸的影响及复苏阶段（1998-2000年）；石油对外贸易略有下降阶段（2001年）；石油对外贸易趋于稳定阶段（2002年至今）。

（二）中国石油对外依存度增大

经济腾飞的中国要持续稳定的发展，不仅离不开石油，而且需要更多的石油，石油已经成了中国的战略性能源。伊拉克战争的爆发也警示每个国家石油资源的重要性和稀缺性。从2003 年开始，中国超过了日本，成为了世界上第二大石油消费国，截止2007年，中国石油消费量为3.880亿吨，占世界比重为9.3%。1998～2007年中国石油消费总量虽然一直有小幅度稳定增长，但是增长速度远不及石油消费总量的增长速度，因而中国国内石油消费很大一部分还是依赖进口。

二、我国石油对外贸易的存在的问题

（一）石油贸易对外依赖程度过高

近年来，随着我国经济持续高速的發展，国内对石油资源的消费需求量将进一步增大。受资源丰度、地理分布条件和开采难度的制约，我国石油贸易对海外市场的依赖程度也逐渐升高。一般来说，对外贸易依存度越高，表明该国经济发展对外贸的依赖程度越大，同时也表明对外贸易在该国国民经济中的地位越重要。

（二）进口来源及贸易方式过于单一

我国的原油进口80%以上来自10个国家，60%以上来自中东和非洲的5个国家。虽然近年来我国对中东原油的依赖程度有所下降，但2009年我国从非洲进口原油的比重仍然很高，高达40%以上。并且预计未来几年，我国从中东及非洲地区进口石油的比例将继续保持较高水平，进口来源的过度集中可能造成石油进口的不稳定和不安全。 中东地区的原油具有产量大、供应稳定和运距适中等优点，但该地区国际政治形势不稳、军事冲突不断和地区摩擦升温，恐怖事件频繁发生。非洲是我国石油进口的另一个重要来源地，我国近两年从这里进口的石油达到总量的 30%左右，仅次于中东。近年来，埃及、阿尔及利亚、利比亚、苏丹、喀麦隆、加蓬、安哥拉和纳米比亚等国都发现了丰富的石油储量。未来5年内，国际市场上新增的来自海湾以外的石油中，将至少有四分之一产于非洲国家，非洲在不久的将来完全可能成为石油供应的“第二海湾”，在世界石油市场中扮演重要的角色。然而虽然近些年来非洲各国大多停止内战，积极发展经济，但仍有部分国家始终冲突不断，而冲突的根源多数在利益问题上。

三、对我国石油贸易发展的建议

（一）发展多元化海外石油供应体系

建立多元化的石油供应体系，寻找和发展多元化的石油供应市场已是必然选择。我国在继续加强同中东地区产油国、俄罗斯的传统合作关系的同时，还应扩大与哈萨克斯坦、苏丹、利比亚、印度尼西亚和委内瑞拉等中亚和非洲国家的石油合作，逐步增加进口来源，形成稳定的、多样化的进口格局。 努力实现石油进口来源多元化。我国应以中东为主，以中东原油为主要长期进口资源，加快提高含硫原油的加工能力；要重点开拓中亚、俄罗斯地区，建立海外石油生产供应基地，以分散风险；要加强同非洲产油国之间的联系，增加非洲石油进口量。非洲的石油资源储量非常丰富，但勘探程度很低，至今仍有不少地区有待勘探，并且虽然非洲石油的储量不足中东地区的1/6，但石油含硫量低，很适合加工成汽车燃油。要积极开展与苏丹、尼日利亚等非洲国家的石油合作，建立长期的石油供应关系，应充分利用我国在国际上的地位和经济技术优势，改变传统的资金援助方式，大力提高我国石油企业在这些国家中的市场进入度。

（二）运用石油期货贸易解决石油溢价问题

目前，现代石油期货贸易已经成为西方发达国家实施石油安全战略、建立石油安全体系的重要战略手段。西方发达国家努力发展和运用石油期货贸易，发挥其发现价格、转移风险、套期保值和优化资源配置的功能，积极有效地吸纳资源和资金，保障国内石油稳定供给，谋求掌握石油定价权。定价权的实质是规则制定权。

作为第二大石油消费国，我国对国际石油价格的影响力极其微小，在现行的国际石油定价机制里，一点权重都没有，基本上是被动地接受国际石油基准价。因此，我国应当积极参与国际石油期货交易，发展我国的石油期货市场，吸引国内外广大石油交易者，通过买卖竞价，形成合理的石油价格，从而改变我国在进口石油价格上受制于人的被动局面，降低石油进口成本，规避石油贸易溢价风险。

四、结语

石油作为一种重要的燃料资源，石油贸易对世界的经济发展起着至关重要的作用，我国的石油贸易要想得到更好的发展，就必须要认清当今石油贸易的发展局势，以及了解石油贸易在发展的过程中容易出现的问题，并且制作出应对问题的对策与方针。只有这样我国的石油贸易才会发展的越来越好。

参考文献：

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[3]陆如泉，傅阳朝.影响全球石油贸易七大运输“咽喉”[J].国际石油经济，2003（10）.