从“古滇王国”的崛起谈九龙湖旅游开发

从洪涝频仍到高原明珠，“古滇王国”的开发理念及模式，对九龙湖景区的开发打造有着重要的借鉴意义

作为云南省“十大历史文化旅游项目”之首， “七彩云南·古滇王国文化旅游名城”是云南省委、省政府为推进云南旅游二次创业、振兴云南经济的重点建设项目。从洪涝频仍到高原明珠，从污染严峻到碧波荡漾，从沉睡处女地到人文生态辉映，滇池的保护和开发走得执着而艰辛。认真解读“古滇王国”的崛起因由，可用“政策孵化大背景、顶层设计大格局、项目建设大手笔、资金融入大运作、旅游目标准定位”这“四大一准”作粗略概括。

他山之石，可以攻玉。“古滇王国”的开发理念及模式，对达川区旅游发展尤其是九龙湖景区的开发打造有着重要的借鉴意义。

九龙湖位于达川区东南，距城区约60公里，与重庆市梁平县接壤，水域面积3180平方米。湖内岛屿星罗棋布，湖岸植被丰茂，因其景观资源独特稀缺，文化底蕴深厚，被誉为四川省最美人工湖30强。

去年，该项目编制了九龙湖景区详细规划。目前，正在进行修改完善，近期将邀请省级旅游规划专家进行评审。

如何进一步增强规划的科学性、指导性和可操作性，如何把审查后的规划能够有效落到实处，仍有诸多问题亟待解决。

一、二次创业势在必行。近年来，周边兄弟县市无论在景区建设、乡村旅游发展或节庆活动举办等方面均突飞猛进，在旅游行业大发展的浪潮下，达川必须紧紧围绕“文旅靓区”目标，抓住国家、省、市有关推进旅游发展和脱貧攻坚各项利好政策，整合项目，盘活资源，推动全区旅游进入“第二次创业”。纳入“三山两河一湖”范围开发打造的九龙湖，无论作为精品景区或者乡村旅游的龙头景点，意义均非同寻常，应将其作为全区旅游“第二次创业”的首选项目。

二、“全域旅游”统领发展。牢固树立“全域旅游”理念，始终以旅游为抓手，把各项工作都与旅游工作紧密结合。九龙湖的开发利用，就是要把交通和水利建设、农业产业、土地整理、新村建设等相关项目和各类保障要素都往景区整合聚集，优化布局，协同发展，确保建成定位精准、功能完善、市场前景趋好的4A级旅游景区。

三、充分挖掘文化内涵。文化是旅游的灵魂，按照九龙湖景区详细规划，建议以“龙”文化贯穿景区始终，充分挖掘景区的地方民风民俗和红色文化，特别是麻柳的“春申君”故居、“虎南大”游击队等历史名人和红色文化资源，有效加以转化和利用，给九龙湖景区注入独特的文化内涵，提升景区文化魅力和市场吸引力。

四、准确定位景区主题。避免湖泊水库旅游开发同质化，应对九龙湖景区形象和发展进行准确和差异定位，建议对九龙湖景区的总体定位为“中国湖泊湿地康养度假与龙文化体验旅游目的地”，形象定位为“龙湖秘境，诗栖田园”，目标定位为国家AAAA级旅游景区、湖泊湿地康养型国家级旅游度假区和国家级湿地公园。

五、顶层设计规划建设。规划上，以九龙湖景区为中心，将附近相关乡镇区域纳入九龙湖景区规划范围，以九龙湖景区建设带动周边乡镇乡村旅游建设，大力发展生态休闲观光农业，高度融合景区的观光度假和乡村休闲旅游。顶层设计上，要明确九龙湖景区规划、建设和管理地位，围绕九龙湖景区这个核心，继续提升九龙湖景区详细规划，提高规划标准，提高景区建设目标，以规划科学指导景区建设。