农村电子商务在精准扶贫中的作用与影响研究

李鹏飞　卢佳

农村电子商务精准扶贫主要是运用互联网销售这种网络交易方式，打破地区市场限制，整合优势资源，增加贫困地区的农民收入，提高扶贫绩效。目前政府主导的电商扶贫已经开始，各地亦有成功案例涌现。那么，支撑电子商务精准扶贫的理论基础是什么？电子商务在精准扶贫中起到哪些作用？从哪些方面来影响农村发展？

改革开放以来，我国经济已连续三十年保持每年近10%的高速增长，扶贫工作也取得重要成就，仅2016年，农村贫困人口减少1240万人，超额完成政府工作报告农村贫困人口减少1000万的目标。同时，在2016年有428个贫困县为电商扶贫试点，其中261个被列为电子商务进农村综合示范县。

自1984年首次提及信息减贫，到如今以“互联网+”为背景的时代下，“信息减贫”已成为扶贫重要方式。精准扶贫理念的提出，新时代下扶贫方式更应该是以电子商务为助力的信息扶贫方式。陕西省咸阳市武功縣电商发展、商洛市山阳县电商扶贫、甘肃省陇南市农村电子商务精准扶贫足以说明农村电子商务助力精准扶贫存在可行性。

农村电子商务精准扶贫主要是运用互联网销售这种网络交易方式，打破地区市场限制，整合优势资源，增加贫困地区的农民收入，提高扶贫绩效。[1]邵占鹏认为农村电子商务的发展，可以高效推进农村新型化建设。[2]桂学文从多个方面研究和测度了电子商务促进经济发展的效果。[3]无论是推进城镇建设，还是促进经济发展，均表明农村电子商务的发展在精准扶贫中起到些许作用。张彤将电商扶贫的主要内容分为，利用电子商务平台进行销售、利用电子商务平台进行购买、利用电子商务实现农民自主创业就业。[4]张岩提出电商扶贫的模式包含个体经营、合作社运营、农村企业带动以及公共机构主导四种模式。[5]汪向东将电商扶贫归纳为“拓通道”、“强支点”、“育网军”、“强体系”、“优环境”的“十五字诀”。[6]林广毅系统分析了农村电商扶贫的可行性，探讨了农村电子商务、农村产业及贫困家庭三者关系。[7]

政府主导的电商扶贫已经开始，并且自下而上的电商扶贫的实践也早已开始，在这个领域中，成功的案例越来越多。那么，支撑电子商务精准扶贫的理论基础是什么？电子商务在精准扶贫中起到哪些作用？从哪些方面来影响农村发展？本文基于这些问题探讨电子商务精准扶贫理论、并从多个角度分析、论述电子商务对精准扶贫的作用及其影响。

农村电子商务精准扶贫的理论基础

电子商务基本理论

电子商务这种经济形态被称为网络经济，具有虚拟性、广泛性、高效性、集成性、互动性、协调性、可扩展性等特点。注意力经济也是电子商务独有特点，以最大限度吸引消费者注意力，可培养潜在消费群体，以期获得最大未来商业利益。[8]从交易成本理论的角度出发，电子商务可以降低交易成本。交易过程的完成涉及到信息、流通、监督等成本，当农村建立电子商务以后，农民可通过电商平台，直接对接消费者，市场信息沟通便捷迅速，中间流通环节减少，随着物流体系的不断完善，交易成本不断减少，农民可获取最大利润。

反贫困理论

经济增长理论，促进经济增长来解决贫困问题，典型代表就是极化涓滴效应、包容性增长理论等。极化涓滴效应是极化效应转向涓滴效应的创新，率先发展起来的地区吸收落后地区劳动力，同时也会向落后地区涓滴先进理念，诸如技术、观念等引导落后地区发展。文雁兵提出以包容性增长理论为主的减贫策略，即将以经济增长和收入分配为核心的自上而下的策略和考虑到贫困个体自生能力与社会流动自下而上的策略相结合。[9]

可持续生计理论是将生计资本划分为人力、自然、物质以及金融和社会这五种资本类型，解释了农户在市场、制度政策以及自然因素等造成的风险性环境中，如何利用所具有的资源去提升生计水平；其目的在于寻找适合本地情况、合理发挥本地资源效应、符合当地人意愿的有效扶贫措施。厄普霍夫认为农村发展及农民生计改善的主要资源在于农民自身，建议通过政府外在力量将“农村穷人的勤劳、智慧、自力更生和潜在能力有效地调动起来”。[10]贫困个体自生能力是扶贫工作中的内生力量，一系列的扶贫政策是外生力量，仅靠外生力量达不到扶贫效果，需要内生力量共同作用。

如图1所示，农村电子商务精准扶贫，经济增长理论与可持续生计理论结合，通过农村电子商务发展带动贫困区域经济的同时，又因有专门为贫困群体开设的技能培训促使贫困个体自身反贫意识与能力提高，区域自上而下经济发展与个体自下而上反贫意识结合达到扶贫目的。

农村电子商务在精准扶贫中的作用

农村电子商务在精准扶贫中的作用

我们知道，建立精准扶贫工作机制的根本目的是在掌握扶贫对象基本信息基础上，对扶贫资源进行整合与精准化配置，实现对扶贫对象动态化管理、精确化扶持。[11]而电子商务所具有的特点在精准扶贫中起到如下作用，如图2，市场导向作用、资源整合作用、电商赋能作用以及动力激励作用。

市场在产业扶贫开发中具有关键作用，贫困地区的产业开发往往受限于本地市场，因而农村电商精准扶贫与传统扶贫模式相比具有很强的针对性，它针对的就是贫困地区本地市场的不足和限制。利用电子商务对接广域大市场的方式，突破贫困地区本地市场的局限，为贫困地区经济发展和贫困人口创业就业、增收脱贫，提供强大的市场动力。资源整合，表现在突破资源地域、时空限制，充分利用线下线上资源，一旦有了订单，强大的网络功能迅速凝结生产能力和供货能力整合本地已有和缺乏资源。电商赋能作用则表现在提供对接市场的能力和提升贫困个体的能力上，打破贫困地区与外界交流壁垒、降低创业门槛、增加就业机会。

以往的救济式扶贫和开发式扶贫尽管取得有效扶贫成果，但却不能从本质上脱贫，究其原因则是贫困主体对政府产生依赖，缺乏主观能动性，不能真正参与其中。而在自下而上发展而起来的农村电子商务中，贫困家庭直接或间接参与到电商扶贫中，在此当中贫困户不仅是贫困主体，也是反贫困主体，获得的经济效益，刺激其产生通过自身努力来实现脱贫减贫动力。当一部分贫困个体通过这种方式使自己摘掉贫困帽时，另一部分贫困个体会依据这模式来探索自身发展模式。即农村电子商务的发展可对贫困人口产生动力激励的作用。

农村电子商务精准扶贫的构成及其作用机制

农村电子商务精准扶贫主要是解决农村地区参与市场问题，将市场的驱动作用通过以互联网为主的电商平台发挥出来，核心是实现增收创收和人的发展。农村电子商务实现交易过程涉及到交易本体、交易主体、交易载体以及市场因素这些必要要素。交易本体是一切符合市场需求的产品；交易主体即完成交易过程的买卖双方；交易载体指电子商务平台或利用互联网进行交易的线上平台、订单确定后的支付体系、订单完成后货物流转的物流体系等；市场因素则是这一系列交易完成的前提：市场需要本体，主体供给本体。这些要素形成的电商扶贫体系对实现收入增长、利润增长、并实现文化素养和能力的提高、还有精神层面的发展有着重要意义。在这个扶贫方式中，贫困家庭不仅是贫困主体也是扶贫主体的积极参与者，故起着主要作用，一旦自身积极性解决，其他问题在政府或者非政府组织的帮助下也得以解决；农村电子商务平台聚攏的市场因素起着帮助农民参与市场，完成交易和获得成长的作用；而贫困主体在通过电子商务平台参与市场交易之后，解决了经济贫困、文化贫困和精神贫困，才是实施农村电子商务精准扶贫这一机制实现的根本目标。[12]如图3所示，简单来说，农村电子商务精准扶贫的关键要素即市场和动力，电商的发展使得贫困地区“难入市”的问题得以解决，经济得以增长，整体贫困状态得以改善；贫困个体居于其中受到影响，一方面是经济的增长，一方面是个人能力的发展，激发其积极主动性，主动参与扶贫活动，滋生内生动力。

农村电子商务在精准扶贫中的减贫脱贫途径

农村电子商务精准扶贫的实行首先可提高贫困地区农民的收入水平，通过电子商务产业的带动，为农民提供大量就业机会，释放产业红利；其次电商精准扶贫可以使农村产业转型升级，拉动农村经济增长；农村电子商务精准扶贫还有助于缩小城市与农村的信息鸿沟，为农村地区带去互联网产业的活力。[13]为此可从三个方面如图4所示，即微观（贫困个体）、中观（农村产业）以及宏观（农村城镇化建设）来说明农村电子商务精准扶贫减贫脱贫的途径。

微观层面，即从贫困家庭个体来说。实行农村电子商务精准扶贫目的就是使贫困户增加收入，摘掉贫困帽。因此农村电子商务最主要的一个作用就是影响收入。收入包含就业得到的收入，和其他收入，如出租房屋、私有物等。农村电子商务的发展可带动其他相关产业发展，故可向贫困人口提供诸多就业机会；另外，农村电子商务发展的大好环境也可为贫困人口中能力较好的个体提供良好的创业条件。微观层面上，为贫困个体增加了就业机会、多样化收入渠道。

中观层面，实行农村电子商务精准扶贫可以消解贫困地区“孤岛效应”以及城乡之间信息不对称等问题，解决农民“卖难买难”、“难入市”问题，可实现“工业产品下乡”和“农业产品进城”双向流通。农村电子商务带动其他产业发展，将农村单一产业结构转变为复式结构化产业，形成生产、加工、销售产业链。有效促进农村农业、工业、服务业融合以及这三种产业在农村的重组渗透；同时推进线上线下有机结合、电商发展带动实体产业，形成产业链延伸、产业范围拓展、产业功能转变的新型模式。通过农村电子商务与农业生产过程、农产品加工流通过程的结合，布下以电子商务带动实体经济的发展格局。

宏观层面，主要从电子商务缩小城乡发展差距、电子商务加快人口集聚、电子商务推动农村生态文明建设三个方面来思考。一方面，电子商务在农村的发展不仅影响农村经济，同时也将城市的生产和生活方式向农村传播，互联网消费的便捷方式逐渐被农民所重视，生产生活上均可使得城乡差距缩小。同时，城镇电子商务园区的建立能吸引各类企业入驻，产业聚集势必促进人口聚集，人口聚集必然会导致城镇的公共服务和基础设施的改善，而城镇公共服务和基础设施改善又会吸引人口向城镇集聚。除此之外，农村电子商务的兴起也是我国农村推动新型城镇化建设的重要途径。农村电子商务在其网状结构的分布式配合下，改变传统的城市空间布局，让广大农村有机会以较低成本参与到大型的协同价值网络中来，让大量农民在本地就可以实现就业和创业，实现就地城镇化，分担了大城市的压力，改变农村的贫困落后状态。

农村电子商务的发展对农村经济影响

农村电子商务对农业影响

贫困地区多数仍然是以农业为主。在传统的经济理论中，价格是由供求双方的总体水平共同决定的，前提是买卖双方处于完全信息公开的条件下进行交易的理想状态。“蛛网定律”表示，当供求决定价格，价格引导生产时，经济中就会出现一种周期性波动。[14]当某种产品在第一期中供小于求时，价格上升，第二期必定生产增加，价格下降；由于第二期价格下降，生产减少，又引起价格上升；再引起第三期生产增加，价格又下降。简单来说，就是农业生产中信息不对称，当市场中急需这一产品时，由于价格高昂，农户纷纷种植，待到收获之时，又因市场供给量过大，导致价格下降，使其不仅得不到收益，反而造成成本损失。电子商务强大的网络功能在一定程度上缓解这一问题，农户可以在极大的空间中寻找市场，无畏于时间和地域限制，做到供需双方及时沟通，并及时了解市场信息，合理组织生产，降低农业生产风险，能够避免因产量和价格的巨大波动带来的效益不稳定。

农村电子商务对农村服务业影响

在农业经济中，随着生产力的发展，一些小手工业者开始游离出来，开始服务于生活和生产。所产生的服务业就像社会的一个大蓄水池或缓冲区，它可以容纳大量劳动力，解决许多就业岗位。农村电子商务的发展促进了农村电子商务服务业，形成了以一个服务种群的协同扩张新态势，在享受集聚优势的同时，推动农村服务业的发展。

农村电子商务对农村经济影响

电子商务利用电子化、数字化技术，将传统的商务流程中的资金流、信息流通过网络传输，重新定义了传统交易模式，在一定程度上改变了农业经济运行方式。将农村电子商务对农村经济的影响归纳为以下几点：

一是有效降低农业生产成本，提高农村经济效益。电子商务介入农业生产，可以帮助生产者及时获得市场信息、技术咨询，减少信息成本。另一方面，供需双方在网上通过集体采购、招标等手段可降低生产成本。除此之外，网络覆盖面广，买卖双方可直接对接，剔除了传统交易模式的中间商环节，减少交易成本，提高了市场效率。

二是规范农业产品生产标准化，提升产品竞争力度。因电子商务平台的资源整合作用，可将现实中分散的农产品集中交易，农产品的聚集一定范围内能突出某一区域或某一类农产品的优势，提高竞争力度，带动自身所在的贫困地区经济，促进周围村庄发展。

三是形成新型农产品流通模式，促进相关行业发展。通过建立以计算机联网为基础的农产品市场信息网络，区别于传统分销商、经销商的商品流通方式，通过快速发布供给信息，及时获得需求信息，在网络上实现营销和支付，保证了各地农产品销路畅通、供销协调。从生产过程来看，市场信息丰富，解决销售困难问题。从流通过程来看，迎合市场需求，出现买賣双方一对一接触。

结束语

电子商务网络经济特征和反贫困理论中经济增长理论、可持续生计理论相结合从政府和个体两个层面助力精准扶贫。在此过程中，农村电子商务通过其市场导向、资源整合、电商赋能、动力激励作用，带动农村贫困地区产业和经济发展，同时通过对贫困主体提供各种帮扶，让其在此过程中获得更多发展机会，实现收入增加；并通过农村电商打破贫困地区封闭状态，促进农村市场环境的改善，让包括贫困户在内的当地居民在生产资料和消费资料的购买上获得更多的选择、更大的实惠，实现生产生活成本降低以及条件改善；更重要的是让贫困主体通过相关技能的掌握和运用、积极参与市场化的生产经营活动，获得自我发展能力的提升，真正实现可持续的发展。农村电商的发展降低农产品生产的风险，推动农村服务业发展，助力农村经济增长。

参考文献

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[14]张基温等.电子商务原理[M].电子工业出版社.北京，2009.

作者简介

李鹏飞 西安邮电大学经济与管理学院教授，博士

卢 佳 西安邮电大学经济与管理学院硕士研究生