创新推动主体责任落实

陈呈

2017年3月23日，早春的凉寒未退。

渝北区回兴街道双湖路社区的广场却很热闹，打乒乓球的、打篮球的、坐在花台边喝茶聊天的，居民们各有所乐。

广场旁边的街上，立着两块双湖路社区公开栏，在党务公示栏上，公示着《2017年回兴街道双湖路社区党总支党建工作方案》《2016年第四季度双湖路社区党务公开》《双湖路社区党总支党员缴纳党费情况明细表》。

顺着街道往前不过十米，就到了双湖路社区党总支的所在地。

这个被中共中央授予2016年“全国先进基层党组织”的集体，到底在“两学一做”学习教育中发挥了怎样的主体作用，让辖区居民的生活幸福指数如此之高？

灵活促学

2016年7月1日，南山抗戰纪念馆前，双湖路社区一众党员停下脚步。

社区党总支书记蔡晓琴对大家说：“等一下进去后，请各位同志认真参观学习，这是我们本月的党组织生活。希望各位同志通过参观学习，重新找回为人民服务的初衷和热情。”

双湖路社区的党组织生活可谓不拘一格，这种变化要从小半年前说起。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

“开展‘两学一做学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从‘关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措……”

看了上级下发的文件，蔡晓琴开始思考如何开展经常性、规范化的党内教育，如何让“两学一做”学习教育做到全覆盖。

双湖路社区党总支班子成员开始了头脑风暴，最终决定结合“三会一课”，创新开展学习教育：集中学，每月20日定期召开党组织生活会；专题学，每个季度召开“两学一做”专题学习讨论；分类学，对于有特殊情况不能按时参会的党员和行动不便者，实行上门送学，工作忙碌者通过QQ、微信送学……

“两学一做”的学习教育方式可以多种多样，但总的要求是真学真懂。

服务推动

2015年，春天花园小区网格党小组组长入户时，发现了何老师这个流动党员。

“您退休了，户口也在社区，要不要把组织关系从学校迁过来？”党小组组长问。

何老师想了想，最终婉拒了。

2016年4月，蔡晓琴翻看《党支部生活手册》时，才想起何老师曾以春天花园小区业委会成员的身份找过她，请求组织帮忙解决小区消防管网的问题。而类似这样的事情还不少……

“何老师有为人民服务的愿望，要想办法把她的党组织关系问题解决了。”蔡晓琴暗下决心。

2016年冬季的一天，何老师来到社区党总支。

“蔡书记，我老伴去世了，可儿子单位现在需要他提供父子关系证明。他平时没跟我们住在一起，户口也不在这边，你说这人都去世了，到哪里去开证明嘛？”何老师一脸焦急地说。

“何老师，请节哀顺变。您家的情况我们知道，马上给您开证明。社区还有离世关怀服务，您有什么难处，都可以告诉我们，我们一定尽力帮忙。”蔡晓琴说。

这番话暖到了何老师的心里。

不久后，何老师又一次来到社区党总支。

“我想把党组织关系转到社区党总支，并加入社区的志愿者服务队。”何老师说得很恳切。

党组织覆盖不全面的现象是存在的，除了更经常更深入地查找流动党员，更要在过程中主动发力。双湖路社区党总支将排查与服务相结合，与流动党员拉近距离、增进感情，促进了党员积极性的提高，让之后的亮身份、想作为变得水到渠成。

设岗引导

2016年9月的一天，凯歌路一幢居民楼下，钱像雪片一样从天而降。

“耶，哪个在撒钱哟？”楼下行人捡到一张100元人民币，抬头一看，三楼的住户陈英培正站在窗口，手里抱着一叠钱，不断地往下扔。

“陈英培的病又犯了。”周边邻居都知道陈英培有突发性精神病。两个月前，陈英培就因为往楼下扔生活用品，被片区网格长代程凤送到中医院治疗。

“快点把网格长找来！”有人回过神来，连忙给代程凤打电话。

开展“两学一做”学习教育后，双湖路社区在12个网格分别建立了党小组，将72名社区党员全部编入网格，在网格开展服务、接受监督。代程凤就是其中一位党员网格长。

不一会，代程凤匆匆赶到了陈英培家，试着遵照上次医生的嘱咐，陪着陈英培，让她慢慢平静下来。居民们也把捡到的几千元钱送到陈英培家里。

清醒后的陈英培捧着被捡回的钱，眼中带泪地央求代程凤：“代姐姐，我这病这么恼火，能不能帮我保管下嘛，求求你，以后哪天我把钱都扔完了，家里还有智障女儿，我们还怎么过？你是党员，平时又最关心我们，我最信你。”

代程凤看看旁边与陈英培相依为命的智障女儿陈眉拉，答应下来：“好，我帮你们想办法。”

双湖路社区将党组织建在网格上，将党员服务群众也落实在网格中，使党员的作用得到了很好的发挥。