欧盟4分钟敲定对英谈判准则

本报驻英国特约记者　纪双城

英国想说分手不容易，据路透社4月30日报道，除英国之外的欧盟27个成员国领导人一致通过了未来两年英国脱欧谈判准则。欧盟表示在英国同意公民权利、脱欧费用以及北爱尔兰问题等三项分手条件后，欧盟才会与英国展开未来贸易协定的谈判。其中，对于“分手费”数字，预计最高可达600亿欧元。不过，欧盟委员会主席容克表示，目前公布的数字只是“保守估计”，实际费用尚未计算完毕。

4分钟，一字未改

法新社称，欧盟27国领导人仅用了4分钟，就一字未改地通过了这项英国脱欧谈判准则。如此快捷有效并非欧盟办事特色，峰会成果显示各国在英国脱欧问题上态度一致。欧盟委员会主席容克在随后的记者会上开玩笑说：“别指望我们还会这样有效快捷。”

欧洲理事会主席图斯特在峰会开始后不久表示：“谈判准则获得一致同意。欧盟27国做好准备，开展坚定且公正的英国脱欧政治任务。”英国《星期日泰晤士报》称，图斯克及欧盟首席英国退欧谈判官巴尼耶都认为，27国展现一致立场也有利于英国。

分析人士认为，脱欧系列谈判中最棘手的部分可能是“分手费”。路透社称，卢森堡首相贝特尔认为，欧盟估计这笔费用在400亿至600亿欧元之间。

600亿欧元从何而来？

《星期日泰晤士报》称，英国首相特雷莎·梅曾告诉容克、欧盟委员会和巴尼耶，针对脱欧谈判，英国的立场是先谈妥详细的贸易合作，而后再付“分手费”。这一立场与欧盟方面大相径庭。报道称，容克听了特雷莎·梅的意见后向德国总理默克尔转述时说：“她和我们不在同一银河系”。容克同时表示，从目前情况来看，欧盟和英国恐怕根本无法达成一致。默克尔此前也针对英国的态度使用了“幻想”一词。

欧盟认为，英国虽然即将退出，但应如数上交正式退出前的会费以及欠款。除此之外，这笔费用还涉及英国作为欧盟成员时，已认可的各种计划和项目的费用，包括欧盟官员的退休金等。英国天空新闻称，在向英国讨要的“分手费”事宜上，德国和法国曾坚持更高的数额，但最后妥协至600亿欧元。

不过，英国议会上院３月初发布报告称，英国没有法律义务向欧盟支付“分手费”。英国《泰晤士报》还引述布鲁塞尔一家独立智库Bruegel年初对欧盟财产规模的预估称，作为40多年来向欧盟上交会费第二大成员国，英国政府认为应该从欧盟总计1525亿欧元的资产中分一杯羹，希望在退出后分得200亿欧元财产，以部分弥补其对欧盟的债务。

提前大选可救英国？

路透社称，债信评级机构标准普尔表示，英国首相特雷莎·梅决定在6月8日提前大选，或许使英国更有可能达成较好的脱欧协议。长期以来，标普一直认为脱欧对英国经济构成威胁。该机构预计，大选后特雷莎·梅所在的保守党在议会的多数优势将进一步扩大，或可给予她更大的灵活性，有利于同欧盟达成“可行的”脱欧协议，或许能够减轻英国在没有过渡性安排的情况下，仓促脱欧引发的“断崖式坠落”风险。

根据英国国家统计局发布的数据，今年第一季度，英国经济环比增长0.3％，低于去年第四季度的0.7％。在消费提振下，英国去年成为七国集团除德国以外增长最强劲的经济体。然而，去年6月脱欧公投后，英镑贬值导致物价上涨。

英国统计称，零售业不振是拖累英国GDP增长的最大因素，住房价格下降和物业租赁低迷也拉低了GDP增长。与此同时，通货膨胀率则已经连续两个月超过2%，达到2.3%。彭博社称，在英国即将迎来大选以及为期两年的脱欧谈判即将启动之际，英国家庭和企业还将面临一段不确定性加剧的时期。▲