对北京高职院校教育教学改革的思考

[摘要]近年来，我国高职教育迎来了全面创新发展的关键时期。教育部发布的《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》成为近期高职教育改革与发展的指向标。文章以北京高职教育为例，提出高职院校应客观认识发展机遇与面临的挑战，以立德树人为根本，调整专业结构，全面梳理课程体系，深化校企合作发展，加强创新创业教育，推进信息技术应用，打造专业服务品牌，同时加快专家组织建设，完善教学管理制度、自我诊断机制及奖励激励机制，以赢得新时期的新发展。

[关键词]北京 高职院校 创新发展 教育教学改革

[作者简介]张瑞芬（1978- ），女，山西朔州人，北京青年政治学院，讲师。（北京 100102）

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）17-0041-04

为了贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），教育部制定了《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》，目标着眼于“高等职业教育整体实力显著增强，人才培养的结构更加合理、质量持续提高，服务‘中国制造2025’的能力和服务经济社会发展的水平显著提升，促使高等教育结构优化成效更加明显，推动现代职业教育体系日臻完善”①，并从扩大优质资源、增强办学活力、加强技术技能积累、完善质量保障机制等方面提出了具体的建设任务与举措。可见，高职院校面临着新的发展机遇与挑战。

一、北京高职院校教育教学改革概况

1.办学规模。2015 年，北京独立设置高职院校24 所，其中国家和北京市两级示范性高职院校12 所。北京高职教育（含本科院校举办高职教育）在校生总数达9.79 万人，招生数3.12 万人，毕（结）业生数3.68 万人。在独立设置的24所高职院校中，共开设专业470个，院校平均开设专业20个，设置教学单位6个，平均在校生数2880人，专业平均在校生数为142人。其中，国家级示范校、骨干校平均开设专业33个，设置教学单位6个，专业平均在校生数161人；北京市级示范校平均开设专业19个，设置教学单位6个，专业平均在校生数149人。

2.重点特色专业建设。北京24所高职院校中，共建设有重点专业123个，占开设专业的26%。其中，国家级示范校、骨干校建设有重点专业54个，占重点专业建设数的44%；市级示范校建设有重点专业50个，占重点专业建设数的41%。92%的国家级重点专业集中在国家级示范校、骨干校与市级示范校。北京24所高职院校中，共建设有特色专业161个，占开设专业的34 %。其中，国家级示范校、骨干校建设有特色专业66个，占特色专业建设数的41%；市级示范校建设有特色专业59个，占特色专业建设数的37%。91%的国家级特色专业集中在国家级示范校和骨干校。

3.师资建设、校企合作、信息化建设。北京高职院校积极应对产业发展，持续优化专业结构，加强“双师型”教師队伍建设，深化校企合作，提升教学信息化，教育教学改革取得显著的成绩。例如，北京电子科技职业学院、北京工业职业技术学院、北京财贸职业学院3所高职院校试点实施“高端技术技能人才贯通培养重大改革试验项目”，培育新的专业增长点；加大“双师素质”教师培养专项经费投入，实施“技能引领”计划、“双师教师工程” 计划等，有效提升教师的“双师素质”；深化校企合作和产教融合发展，推动“职业教育集团化办学模式改革试点”工作，截至2015 年，高职院校牵头的职教集团达到6 个；开展“现代学徒制试点”工作，3 所高职院校入选全国首批百所现代学徒制试点院校；推进教学信息化建设，促进现代信息技术与教学模式相融合，形成国家级、市级、院级三级数字教育资源共建共享体系；连续3年组织开展教师信息化大赛并在国赛中获奖，有力推动教师教学改革，促进青年教师成长；慕课、微课、翻转课堂等教学方法改革进一步推广应用。综上所述，北京高职院校教育教学改革呈现出内涵与特色并存发展的态势。

二、北京高职院校教育教学改革面临的挑战

1.首都产业升级。在服务全面建设小康社会、“中国制造2025”、京津冀协同发展、“大众创业、万众创新”等国家战略，及首都“四个中心”建设、产业转型升级等经济社会发展需求的背景下，北京高职教育服务面向呈现“高精尖”等新特点。北京高职院校专业结构调整将紧密对接北京高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的“高精尖”产业结构，以及城市建设与管理、生活性服务业品质提升和重大建设项目建设，对接京津冀产业发展，重点加强一批紧缺人才专业建设，加速专业升级建设步伐。培育的专业增长点全部聚焦于高端技术技能型人才需求，精准对接京津冀协同战略、通州城市副中心建设、首都第二机场、环球影城主题公园等重大项目的建设需要。院校专业结构需要对接首都产业升级发展，开展专业综合建设改革。

2.高职教育创新发展。“十三五”期间是《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》和《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》实施的关键时期，优质专科高等职业院校创新发展、职业院校骨干专业特色发展，及在人才培养体制机制创新、人才培养模式改革、社会服务能力提升等方面将取得重大突破。高职院校教育教学未来将迎接全面的创新、改革与提升的综合挑战。

3.院校间的资源竞争。北京同类院校专业建设状态对比数据显示，“十二五”期间，获得国家级示范校、骨干校建设项目的院校不论在办学规模、办学条件方面，还是社会影响力方面均占有一定优势，同时积累了丰富的办学成果与教学资源。《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》提出“未来五年全国拟建设200所优质专科高等职业院校、3000个骨干专业建设项目”②，这将是对高职院校整体人才培养质量和专业建设水平的又一轮综合检验。示范校要继续保持办学优势，在新一轮的竞争中保持优势；非示范校要深化内涵，提升竞争力。

三、北京高职院校教育教学改革坚持的原则

1.坚持突出特色优势与提升专业整体水平相结合。支持重点优势专业在专业建设、人才培养模式改革、社会服务能力提升等方面取得突破，兼顾稳定发展的专业，调整、改造不适应市场发展的专业，实现学院专业建设水平的提升。例如，现代服务业的发展重点是生产性服务业，包括金融服务、信息服务、科技服务、商务服务、流通服务等；社会公共事业的发展重点是社区服务、老年教育、学前教育和健康产业等社会公共服务领域；文化创意产业的发展重点在于民族文化、艺术、创意设计、动漫影视、新媒体等文化创意产业与旅游休闲、时尚服务等特色经济领域的融合发展。

2.坚持人才培养与服务社会相结合。积极寻求行业支持，加强与区域产业发展的融合度，与行业企业共同推进专业人才培养模式的改革和创新。推动人才培养目标定位和产业需求对接、人才培养链和产业链对接、教学内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接，开放办学，及时转化教学研究与改革成果，服务首都经济社会、社区建设，进一步增强专业的影响力。

3.坚持创新改革与管理水平提升相结合。落实《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》，以提高专业人才培养质量为核心，深化专业内涵建设，推进课程体系、教学模式改革，创新校企合作等育人机制，改革配套各项教学管理制度，确保各项教学标准落地；落实、落细各项教学管理标准，开展专项治理与清查；加强教学管理人员队伍建设，强化管理人员的信息化意识，提高管理人员运用信息化手段对各类数据进行记录、更新、采集、分析，以及诊断和改进学校管理的能力。

四、北京高职院校教育教学改革的具体思路

1.以立德树人为根本，促进学生素质技能全面发展。遵循高等职业教育规律和学生身心发展规律，坚持将德育工作放在首位，注重实践教育、体验教育、养成教育；坚持全员育人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程；将中华优秀传统文化教育、人文素养、身心健康素养、职业素养系统融入课程和教材体系，着力完善学生的道德品质；积极探索有效的教育载体，将提高学生职业技能和培养学生职业道德深度融合；实现课堂教学与课外活动、社会实践的有机互动，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，促进学生知识、能力、素质全面发展。

2.调整专业结构，实施“创、建、提”综合工程。围绕北京高精尖产业结构、城市建设与管理、生活性服务业品质提升，根据专业招生、就业、人才培养质量等客观指标，通过撤并、调整、优化、增设等措施，及时调整优化专业结构。重点建设专业“创品牌”，对接产业需求，打造特色课程体系、优质品牌课程和社会服务项目，提升在同类专业和行业中的影响力；调整改造专业“建特色”，明晰专业人才培养目标与定位，办出专业特色；稳步发展专业“提质量”，保持稳定招生规模，密切和企业行业的联系，争取在院校专业建设综合水平横向对比中占有优势。

3.全面梳理课程体系，形成“大平台小模块”结构。全面梳理专业课程体系，完成“大平台、小模块”模式课程体系设计；建立专业大平台课程，打通相近专业的职业基础课程；围绕不同职业技能开设岗位专项模块课程，培养不同专业方向的技术技能型人才；依托公共课平台，加强人文素养模块课程建设；积极推行“双证书”制度，探索建立技能鉴定站，推广“课证融合”，提升学生获取职业资格证书的比例和对口率。

4.深化校企合作发展，实现产教深度融合。继续推进职业教育集团化办学，积极开展中高职培养衔接、教师素质提高、学生技能大赛等合作项目；推进京津冀一体化职教联盟建设，推动产教融合；进一步加强与行业教学指导委员会的联系，巩固拓展“教学合作、过程共管、项目运作、文化融入”的合作模式；以工学结合为主线，强化教育教学实践性和职业性，实现校企深度融合、良性互动，共同制定教学标准，共同开发课程、教材，共同组织实施教学活动。

5.加强创新创业教育，扶持创新创业成果转化。促进专业教育与创新创业教育的有机融合，調整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，在传授专业知识过程中加强创新创业教育，完善创新创业实训教学体系，支持创业竞赛；针对创业学生，提供专业指导和转化支持；探索实施学生参与技能竞赛、创新项目、发表论文、自主创业等学分折算和转专业制度；设立学生实践创新项目，结合校园、社区、社会实际需求，运用专业知识开展实践创新活动，有效提升学生的科技创新和研究能力。

6.推进信息技术应用，推进混合式教学改革。顺应“互联网+”的发展趋势，加强信息技术在教育教学中的应用。建设数字化实训基地和虚拟仿真实训室；加强专业数字化课程资源建设，突出校本特色；应用信息技术改造专业课程，促进移动、个性化学习方式的形成；以公共课和专业核心课程为重点，建设适合网络传播和教学活动的内容质量高、教学效果好的在线开放课程；鼓励教师开展混合式教学改革。

7.打造专业服务品牌，服务首都和谐社会建设。强化专业品牌意识，拓展服务广度和深度；要发挥实训设备、师资、网络及教学资源等的作用，服务首都社区建设；面向校企合作单位、社区开展职业技能培训，以及民主法治、文明礼仪、保健养生、生态文明等方面的主题教育活动；主动承接政府和企事业单位组织的职业培训和专业服务活动，扩大专业影响力。

五、北京高职院校教育教学改革的保障措施

1.加快专家组织建设，实现专业与市场无缝对接。加快院系两级教学专家组织建设，保障专业建设、教学改革与区域经济发展和市场需求无缝对接；充分发挥学院教学指导委员会在对学院专业建设与教育教学改革与发展的重大问题方面的研究、指导作用，加强行业教学指导委员会、专业教学指导委员会中行业企业专家的联系，拓展合作的深度和广度，建立健全专业校企合作工作组织机构建设。

2.完善教学管理制度，规范专业建设与运行过程。完善教学各项工作制度和工作规范，制定工作标准和管理规范，提高管理的民主化、科学化、规范化水平；修订完善专业建设管理、校企合作、创新创业教育、专业教学质量评价、信息化教学资源建设等系列制度，保障专业建设过程规范有序；试点开展专业管理水平提升建设项目，发挥管理工作对专业建设的推动、引领和保障作用。

3.建立自我诊断机制，开展第三方建设质量评价。建立专业办学水平和专业教学情况定期评估和自我诊断机制。定期开展专业竞争力评估，重点监控专业基本办学条件和专业对口就业率、与专业相关的职业资格证书获取率等影响专业设置的关键指标；选取专业和行业联系紧密的部分专业，试点开展第三方专业建设质量评价；以学习者的职业道德、技术技能水平和就业质量为核心，建立职业教育质量评价体系，积极推行技能抽查、学业水平测试、综合素质评价等办法，完善学院内部质量检测和评价制度。

4.改革奖励激励机制，营造“崇尚创新”良好氛围。加大专业建设的经费投入，确保重点、特色专业项目配套经费的及时到位，力争获得国家和地方财政多渠道项目支持；加大对重大改革创新、国家级重点项目立项奖励力度，健全对连续多年教学质量评价优秀教师、积极投身教学改革的教师的激励机制，调动教师参与专业建设与教学改革的积极性，营造学院上下“聚焦教学、崇尚创新”的氛围。

[注释]

①②教育部.高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）[EB/OL].（2015-09-08）[2017-03-02]. http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s248/201509/t20150909_206879.html.

[参考文献]

[1]曲爱玲，马长路，刘红梅.高职教学改革现状及发展趋势分析[J].教育教学论坛，2014（2）.

[2]宋秀英.基于高职教学改革发展思路之探究[J].职教论坛，2011（35）.

[3]万忠.“以学生为中心”的高职教学改革[J].教育与职业，2012（35）.