高校创新创业教育重在精准中突破

[摘要]“大众创业，万众创新”是高等学校深化教育改革，培育新常态下创新创业人才的重要举措，对实现创新推动创业，创业带动就业，创业拉动经济，推进贫困地区精准扶贫至关重要。广西壮族自治区高校近年来在创新创业教育中所做的探索具有代表性，文章以此为例展开分析，认为当前高校创新创业教育应当激发学生创新创业主体意识，完善创新创业课程建设，健全创新创业保障机制，构建创新创业服务体系，塑造创新创业教育模式，稳固中求发展，精准中求突破。

[关键词]创新创业教育 精准 广西高校

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）09-0067-04

一、创新创业教育对高校的重要意义

（一）高校创新创业教育是落实“十三五”规划的重要举措

国家加快发展创新驱动战略，促进经济提速增效，是当前推进高等学校创新创业教育培养模式改革的突破口。高等学校创新创业教育是服务经济产业升级、促进高校毕业生创业就业的重要举措。国家和地区出台了高等教育综合改革和创新创业教育改革相关政策，是高校落实政策优势，开展好创新创业实践，优化高校专业建设，改变人才培养模式和推动经济社会发展的重要手段，是促进特色办学、优质办学的具体体现。国家“十三五”规划纲要明确提出，“着力培养学生创意创新创业能力”。创新创业是“中国梦”的具体体现，通过创新创业实践，大学生将拥有一个梦想变为现实的平台。应坚定大学生创新创业信念，使大学生想创业，敢创业，能创业，乐创业，善创业。

（二）高校创新创业教育推动“创业扶贫”政策落地

加强高校学生创新创业培育，是高校响应国家“十三五”扶贫攻坚计划的重要任务。贫困地区经济发展滞后，思想观念落后，缺少就业机会，智力资源流失严重。高校在创新创业教育中加强对贫困地区大学生群体的培育、引导和帮扶，一方面能够促进优势资源开发与重构，实现新的价值。贫困地区大学生家乡的各种资源是培育他们创新创业的最大优势，创业致富的示范效应也能激发家乡父老斩除精神穷根，树立奋力脱贫致富的信心。另一方面，能够引导大学生将创新创业项目植根家乡，帮扶产业发展滞后地区创造就业机会和岗位，扩大民族地区就业率，吸引资本和人才回流，促进贫困地区脱贫。

（三）高校创新创业教育重在精准中寻求突破

精准，是中央在总结多年工作经验基础上提出的针对性措施。精准对于大学生创新创业而言，就是要根据不同的贫困类型，有针对性地培育指导。一方面，要依托创新创业教育，开展经济形势与国家政策解读，引导大学生优先选择政府重点支持产业的创新与创业，引导大学生透彻理解精准创业，选择精准创业路径；另一方面，要依托学校智力优势，为贫困大学生家庭承接精准创业项目提供咨询服务，鼓励贫困大学生将精准创业项目作为创新创业的抓手，成为精准创业经济效益和社会效益的直接受益者，提升科技、文化、管理思路。因而，深化高等学校创新创业教育改革，落实精准创业，有利于培养创新创业人才，有利于以创业带动就业、以创业拉动经济。

二、广西高校创新创业教育面临的问题

新常态下，广西高校进行一系列创新创业教育改革摸索，取得了一定的成效，5078名在校大学生实现创业梦想，直接带动4361人就业。为进一步释放高校智力资源，广西投入3000多万元，在56所高校建立了10.39万平方米的创业基地，建立以广西大学为主体的广西高校创新创业教育联盟，不少高校结合自身特色建立了创新创业学院，搭建了一批具有代表性的优质创新创业平台，如大学生创客空间、大学生创业园等。然而，改革任重道远，在这一过程中还存在着诸多问题，需要高校寻找提升创业就业率的优势条件，突破创新创业教育的发展困境。

（一）学生创新创业主体意识不强

主体意识是指人对自身的地位、能力和价值的自觉意识，主要通过实践发展而发展。调查显示，广西大学生对创业的认同度较高，但是选择创业的人数较少，主要原因在于缺乏创业经验以及资金和能力不足。大部分学生缺乏社会实践，自我认知不足，盲目认为自己不适合创业，对于创新创业持保留态度，安于现状。尤其是来自贫困地区的大学生，容易陷入自卑、自我认同感不强、心理负担重等负面情绪，怯于从事风险程度高的活动。这种情况反映在校园文化氛围中，体现为创新创业元素少，更多是按部就班的学习生活；也体现为大学生毕业时盲目就业、跳槽频繁、缺乏诚信等职业精神的匮乏；更体现为大学生过于追求经济效益，不愿扎根基层、服务乡土等现象。

（二）创新创业教育课程建设滞后

创新创业教育课程确定为学生的必修课和选修课后，高校开始重视创业课程建设。但是，因广西高校起步较晚，课程的教学内容偏重于宏观政策宣传、创业管理，过于强调创业实务而忽视创新能力的培养、创业意识和创业潜能的引导和激发。课程内容精准度不高，尤其缺乏对广西各地区参与市场竞争的优劣势分析。另外，课程教学的方式方法过于老旧，主要分为课堂的理论灌输和课外实践平台的实训，理论和实践的融合度不高，存在脱节现象，学生普遍表示理论知识枯燥、实训项目流于形式。

（三）创新创业保障机制不健全

广西高校创新创业教育缺乏顶层设计，创新创业教育的管理机制尚未理顺。创新创业教育内容广泛，包含创新创业课程建设，创业园、科技园和创客空间的管理和服务，创新创业社团管理，创新创业项目的申报、审批管理，校校、校企的对外联络机制等，这些工作分属不同部门的业务范畴，呈现条块分割的多部门共管格局。成立领导小组，统筹相关部门开展业务，在运行中也暴露出效率低下、层级过多、推诿扯皮的问题。当前已有高校初创创新创业学院，具体职责和运行效果尚有待观察。另外，教育主管部门关于大学生休学创业和弹性学分等制度尚在讨论之中，各高校权责有限，解决大学生创新创业后顾之忧的政策尚待健全。

（四）创新创业服务不到位

广西高校创新创业实践中，大学生的创业孵化往往不太顺利，能够成功孵化且形成良好发展势头的企业不多。往往是一腔热情投入，却在创业路上迷茫不前。学校将重心放到了学生创业前期的教育，却忽视了对学生全方位、全流程、个性化、一对一的创新创业服务。一方面，缺少专业化的创业指导人员在学生创业全程进行跟踪服务，随时给学生提供指导与帮扶；另一方面，没有提供便捷的营业服务、信息资源和融资渠道。繁杂的经营程序、波动的市场环境和资金压力，使大学生创业异常艰辛。

三、高校创新创业教育对策探究

（一）激发大学生创新创业主体意识

2012年教育部推出高校创新创业教育基本要求，将创新创业教育定位于提升学生的责任感和人的全面发展。创新创业教育的立足点在于大学生主体意识的觉醒，创业人数增加和创业成功率提高是主体意识觉醒后的结果显现。需营造以创新创业为核心的校园文化氛围，树立创新创业典型，以身边榜样激励大学生。校园文化活动应强化心理健康教育及积极心理品质培养，鼓励自我展示、自我发现，应提供平台展示大学生创新作品和技能，促进大学生全面发展。在课堂内外，贴近大学生生活实际，以真实感受时代脉搏为核心，强化对国情、区情、经济产业形势、国家政策法律等时事的宣讲。鼓励、支持大学生开展社会实践、产业调研，尤其是加强依托乡土资源就业创业方面的探索，支持大学生将精准扶贫项目作为创新创业首选项目，强化责任意识及担当教育。依托创业园、科技园、创客空间等校内设施提供实践机会，探索学生创新创业潜能。成立创新创业基础咨询工作室、创新创业发展工作室，做好创新创业基础测评和咨询工作。搭建创新创业立交桥，研究型大学要引导学生开展具有更高科技含量和商业模式的创新创业，应用技术型大学、高等职业教育学院要重点引导学生拓展技能型创新创业。

（二）完善创新创业课程建设

创新创业课程是培养学生创新创业意识、能力和素质，并融合了相关国家政策、法律法规、企业管理等知识的课程，具有时效性和务实性。其课程组合应实现创新创业教育与专业教育相结合、激发创业热情与掌握创业技能相结合。课程内容的选择要遵循学生身心发展规律，采取分层分级教学。低年级学生的课程内容侧重创新，重点开发学生的创新能力，激发学生的创业潜能，传授一些创业基础知识；高年级学生的课程侧重就业创业，研究学习国家创业优惠政策，磨砺创业技能，投身创业实践。在课程内容设定上，加入区域经济社会发展现状的分析和展望，鼓励学生挖掘具有政策优势、市场竞争优势的本土产业项目，实现课程内容与创新创业实践相融通。

在教学模式上应加强学生的仿真实战训练，依托大学生创业基地，搭建“理论教学+模拟实训+企业见习”的课程体系，注重培养学生的创新创业实践能力，提供实训平台、资源平台和工作岗位见习平台。运用信息化教学手段，采用数字化教学资源，将虚拟仿真实训、与生产过程实时互动的远程教学、多维空间的互动体验融入创业课程教学中。根据学生的个性化需求制定创业技能培训路径，充分发挥学生自主意识，强化学生创新创业能力。

（三）健全创新创业保障机制

建立“专设机构管理+专业人员指导+专项资金扶持+专门制度规范”的创新创业保障体系。注重顶层设计，对全面深化创新创业教育教学改革进行总体规划与部署。设立高校创新创业学院或创新创业教育研究所，设置专职人员负责创新创业管理、实践指导等具体事务，以效率为原则，厘清责权利。探讨将部分或全部创新创业业务管理权限从相关部门剥离，注入创新创业学院，安排专人负责创新创业学院的运营，探索学院运营规律及各部门齐抓共管的联动协调机制。设立创新创业指导中心，组建专兼职创业指导队伍，负责创业教育课程的统筹和改革。成立大学生创业协会，招收大学生入会，配备指导教师，开展创业实践活动。将创新创业教育列入学校财政预算，争取政府拨款和社会捐赠。探索大学生创业休学和弹性学分制管理，做好大学生休学创业工作的咨询和服务。

（四）构建创新创业服务体系

组建系统的创新创业服务体系，为大学生提供一站式优质创业服务。首先，打造一支专兼职专业化创业导师队伍。其中，专职的创业导师团队精研创新创业政策，熟悉创业流程，能够提供一对一个性化创业指导；兼职的创业导师团队可由政府、行业协会等部门领导和创业成功的企业家组成，主要为创业受阻的创业者和企业提供咨询服务、技术指导、法律咨询，向天使投资、风险投资公司推荐成熟的创业项目，并提供解决困难的建设性方案。其次，搭建信息交换平台，消除大学生、学校、政府、社会中介服务机构及银行之间的信息不对称问题。同时，提供证照办理、财税、经营、项目开发、劳动人事代理和参加社会保险等相关一站式服务；提供各种推介会、招商、人才交流会等最新信息；提供帮助大学生申请政府小额政策性贷款资助，引入第三方社会中介服务机构等多种融资渠道。

创新创业教育是深化高校教育改革，培育创新人才，实现地区经济跨越式发展的重要举措。高校应该充分认识不同地区特殊的地域性、民族性及经济发展状态，在创新创业教育实施上注重稳固中求发展，精准中求突破。