对涉农类高职院校服务农业企业科技创新的思考

[摘要]涉农类高职院校在开展科技创新过程中存在受农业科研成果的特殊限制、创新内容与实际需求脱节、研发途径狭窄等问题，为进一步提升涉农类高职院校服务地方经济社会发展的能力，文章在对农业企业科技创新现状分析的基础上，提出了涉农类高职院校开展服务农业企业科技创新的对策：进一步增强企业的创新意识，营造重视人才创新的良好氛围；多方面与企业开展合作交流，壮大企业科技创新人才队伍力量；创设多途径的交流平台，全方位拓宽农业企业科技创新空间；创建产学研协同创新中心，建立学校与企业的长效合作机制。

[关键词]涉农类高职院校 农业企业 科技创新

[作者简介]蒋燕（1981- ），女，浙江诸暨人，浙江农业商贸职业学院科研处副处长，讲师。（浙江 绍兴 312088）

[课题项目]本文系2014年浙江省教育厅一般科研项目“涉农高校服务农业企业行为模式与对策研究——基于科技特派员视角”的阶段性研究成果。（项目编号：Y201430459，项目主持人：蒋燕）

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）07-0062-05

近年来，涉农类高等职业院校快速发展，在当地区域经济和农业产业发展过程中，充分发挥了涉农专业的优势，不断提高应用技术研究和推广能力，通过服务农业行业和农业企业，发挥了社会服务功能。在“大众创业，万众创新”的时代背景下，国家进一步深化科技体制改革，推进现代化农业建设，使得农业企业得到了良性发展。然而，当前的农业行业整体还处于弱势，加上农业企业自身的特殊性，需要不断推进技术革新进程，增强企业自身综合实力，提高市场竞争能力。本文通过分析涉农类高职院校服务农业企业科技创新的现状及农业企业技术创新中面临的困境，提出了涉农类高职院校服务农业企业科技创新的对策与建议，以期为涉农类高职院校提升社会服务能力提供参考。

一、涉农类高职院校服务农业企业科技创新的现状

当前，涉农类高职院校通过校企合作，開展了一批技术难题攻关，加快了科技创新的步伐，促进了企业产品结构调整升级和技术储备，在服务农业企业科技创新方面积累了一定的经验，具备了一定的服务能力。一是涉农类高职院校教师通过下企业锻炼、与企业联合开展项目研究、申请（代理）专利等形式，已经具备帮助企业解决部分技术难题的能力。二是涉农类高职院校内部已经培养了一支专家服务团队。涉农类高职院校除了不断开展技术研究，攻克应用技术难题外，还加大了与高等农业院校、农业研究机构的联系，签约了一批专家，促进了农业专家队伍的建设，形成了一支稳定的专家服务团队。三是科技服务工作内涵得到了进一步拓展。涉农类高职院校指导企业科技创新，改变了以往大而泛的科技服务模式，实现了点对点精准服务企业关键技术，也开展了企业管理模式、营销模式革新等创新服务，形成了产学研有效互动的良好态势。总的来说，涉农类高职院校服务农业企业科技创新已具备一定能力，但也存在一些问题。

1.农业科研成果的特殊性使得成果转化和经济效益获得比较困难。涉农类高职院校开展的科技创新，以更新公益性关键技术、开发和应用先进实用技术为主，是农业科研的一部分。但是，农业科研具有公共产品属性，它的公益性质明显，存在“知识产权保护难、农业科研社会回报率低等问题”①。在市场化背景下，科技成果或技术存在不付代价消费的现象。另外，农业行业的季节性强，农产品生产周期长，不可控制的意外因素多，科研成果创新收益不高，应用推广途径缺乏，导致成果转化和直接经济效益获得较困难。

2.科技创新内容与实际需求脱节，与企业技术需求不适应。涉农类高职院校教师长期在学校从事相对封闭的研究工作，缺少企业实践经历，与行业、农业企业等在新产品研发、生产技术等方面缺乏沟通和交流。部分涉农类高职院校教师是由原先的中职院校教师转型而来的，存在年龄偏大、研究层次不高、研究领域单一、研究方式相对落后、科研内容无法满足企业生产及技术更新需求等问题。尤其是在“互联网+”时代，面对农业与信息技术融合，新型农业经济转型升级，农业技术更需要开拓性的创新研究。

3.科研基础薄弱，研发途径有待进一步拓宽。由于涉农类高职院校的科研基础薄弱，缺乏主动服务企业的勇气，企业对院校的科技创新也缺乏信心，双方合作联系不紧密，科研创新互动活动匮乏，科技创新平台稀缺。另外，科研工作依托涉农专业群进行团队开发研究的较少，仅仅局限于教师个人与企业一对一开展。科技创新手段有待改进，科技成果展示缺乏途径，技术成果共享转化形式单一，开展农业科技创新从时间、空间、形式等方面有待进一步突破。

二、农业企业科技创新面临的困境

1.创新人才缺乏。由于农业企业存在规模小、地理位置偏远、工作环境条件较差等问题，导致农业企业出现人才吸引力弱、流动率较高等现象。在企业人员构成上，大专以上学历的企业职工比例较低，且大专以上学历也以专科为主，本科及以上学历的人员较少，研究生和博士生更是寥寥无几，农业科技创新人才缺乏现象严重。同时，企业农业技术推广人员存在知识老化、创新意识缺乏等现象，企业农业技术推广专业技术人才不足。

2.研发力量薄弱。目前，虽然农业企业通过增添研发的仪器设备、人员及专门场所等手段夯实科技研发基础，通过建立企业研发中心、省级农业科技研发中心等方式开展适用技术、农业新品种技术和新产品技术的开发研究。但是，由于自身研发力量比较薄弱，企业难以把握行业发展方向和技术进步趋势，面对市场需求，在技术创新研发、关键技术改良等问题上，仍无法达到预期效果。

3.创新平台偏少。目前，与农业企业科技创新密切相关的农业科技服务体系、农业科技试验示范推广体系、农业科技队伍网络体系尚未真正建立，大部分农业企业只能依靠自身的力量承担国家、省市重大的科技计划项目来开展相关科技创新研究。由于缺乏农业科技创新平台，缺少政府的引导和有效组织，导致农业企业科技创新成果零散，且层次低，研究力量不集中，科技成果转化受限。

4.创新体制不完善。当前技术市场规范监管力度弱，知识产权保护力度小，政府缺乏对农业企业科技创新有效的保障机制，使得科研人员进行知识产权转让时得不到应有的经济收益。另外，技术创新周期长，风险高，农企负责人往往采取直接引入成熟技术的方法，而放弃内部自主创新和技术储备，使得科研人员积极性不高，企业科技创新的良性循环难以形成。同时，政府和企业缺乏对农业科技创新的激励机制，地方科研单位和高校涉农科研院所的科技创新积极性不高，科研成果产出较少，企业缺乏科技活力。

三、涉农类高职院校开展服务农业企业科技创新的对策

在新时期，进一步提高涉农企业科技创新能力，对于推动农业与农村经济发展，促进农业增效、农民增收都具有十分重要的战略意义。开展科研合作、实现技术创新是中小企业可持续发展的有力途径，也是高职院校开展校企合作、推动产学研发展的重要环节。因此，加大涉农类高职院校与农业企业合作的紧密程度，探索涉农类高职院校服务农业企业科技创新的策略，建立长效合作机制，不仅是涉农类高职院校提高师资队伍水平、提升服务区域经济社会发展能力的需要，也是农业企业提高科技创新能力、扩大生产经营规模、实现利益最大化的要求，对校企双方都具有非常重要的意义。

（一）进一步增强企业的创新意识，营造重视人才创新的良好氛围

当前，农业企业中小微企业占多数，由于在长期发展过程中，企业缺乏长远眼光，拘泥于眼前的成本投入，加上技术研发时间长，利益见效慢等因素，多数企业在技术革新和产品研发方面过度依赖外部机构，模仿同行业，实行“拿来主义”。高职院校要帮助企业改变过度依赖科研院所的现状，开展有针对性的技术交流和科技创新宣传，树立企业创新的理念，明确科技创新的地位，在人才培养、内部管理、人事制度、分配激励制度上重视对科技人才的照顾，营造重视人才、重视创新的良好氛围。只有重视科技人才队伍建设，重视自身研发力量的培育，才能加强技术积累，建立科技创新的长效机制。

（二）多方面与企业开展合作交流，壮大企业科技创新人才队伍力量

1.采取多种形式的校企合作，鼓励教师为企业科研提供智力支持。一是教师个人与企业开展技术合作。教师可以通过与企业对接成为科技指导员、农村科技特派员，深入农业企业，了解企业的需求，加强技术交流研讨，共同参与应用技术推广和技术成果转化、关键技术领域协同攻关、重要核心技术研究突破，形成一批自主知识产权产品，有效提升企业科研能力。二是技术团队与企业开展合作。企业科技创新面临的大多数技术问题都涉及多个交叉学科，而目前高职院校校企合作以“一对一”模式为主，单个教师的综合知识和技能有限，导致难以满足企业研发生产需求。因此，高职院校可以建立多技术集成的研发团队，整合各个专业学科技术，将理论知识综合运用与实际生产结合，帮助企业解决实际科技问题。三是以项目为依托开展技术攻关合作。鼓励教师、团队与企业联合开展的各类科技项目、平台、研发中心申报，将学院的优势学科联合科技园区、骨干企业，开展产业技术创新项目研发，加大合作项目的立项率与经费支持力度，在项目立项中予以适当倾斜，同时加大项目研究过程的指导，并加强研发成果的转化。

2.邀请企业联合参与人才培养工作，为企业做好科技人才储备。一是联合制订人才培养计划，培养符合企业需要的技术技能型人才。行业企业为涉农类高职院校专业建设提供技术需求的建议及所需技能人才的要求，联合制订人才培养计划，将实际技能技术需求融入学校教育教学过程，这样既可以为学生今后就业做好铺垫，也可以为企业引进科技一线人才做好储备，为有效补充企业研发团队力量奠定良好的基础。二是利用学生顶岗实习，做好科研成果的推广应用工作。涉农类高职院校学生经过两年的学习，已经掌握了一定对口农业相关技术，到企业参加为期一年的实习，不仅可以增长见识，将所学理论知识与实践相结合，积累实际操作经验，还能有效缓解农业企业科技推广人才缺乏的现象。另外，高职教师作为指导教师，要定期对学生进行跟踪联系，及时了解科技成果推广中遇到的问题，从而更好地指导学生开展科技服务工作。三是企业家、技术管理人员作为学院的外聘教师，参与日常教学，为学生开展培训讲座，这样不仅可以促进学生与专家学者的交流，使学生获取信息，增长见识，还可以使外聘教师在人才培养过程中发掘企业经营和技术革新的新思路，同时发现科技人才苗子，为今后企业人才储备做好提早物色的工作。

3.开展科技培训，实现企业科技创新的可持续发展。充分利用涉農类高职院校科技创新的氛围及丰富的师资，围绕企业需求开展不同类型、不同层次的培训，提升农业企业技术人员的能力及员工的综合素质。一方面，涉农类高职院校要多渠道、多形式地进行调查了解，分析农业企业的科技需求和愿望，对农业企业现有的员工、骨干人才、高端人才实行分层分级培训；另一方面，安排学校企业教育培训联络员，通过问卷调查、上门走访等多种形式，了解企业的培训需求，制订农业技术推广、农业企业经营管理、农村产业服务等方面的培训计划，提升培训的针对性，增强培训的实效性，实现科技创新的可持续发展。

（三）创设多途径的交流平台，全方位拓宽农业企业科技创新空间

1.开放实验实训设施平台，使农业企业科技创新共享工作空间。当前，农业企业由于规模和资金等问题，对企业研发实验实训室建设的投入不足，成为其科技创新的一大阻碍。涉农类高职院校在国家、省市级优势专业建设中，投入了大量资金购置科研设施设备，熟悉科研设施与仪器设备的功能类型、专业领域等情况。企业应利用政府提出的“创新服务券”政策，共享学校重点实验室、工程技术研究中心、科技创新服务平台仪器设备，共同进行技术开发，降低农业企业科技创新成本，减少投入风险，提高效益。

2.建立产学研合作数据库平台，为农业企业科技创新提供网络空间。涉农类高职院校应将农业项目科技成果、科技推广转化信息等，以及省内外高校、农科院所等知名专家教授信息统一录入平台数据库中，动态增加产学研合作的项目，畅通网络渠道，构建成果交易及服务的网络平台。企业可以在网络平台上通过寻找需要的科技人才、购买技术和配方服务等方式，减少重复投资，缩短研发产品周期，加快技术更替。利用“互联网+”科技创新空间，线上与线下相结合，充分发挥好资源库中技术专家的应用技术示范、联合开展技术攻关等优势，加快农业企业技术成果的产业化速度，抓住市场竞争机遇。

3.搭建创业孵化平台，为农业企业科技创新提供资源空间。通过农业企业进驻高职院校产业园的方式，降低创业孵化成本，加大对农业企业创业的孵化指导和扶持力度，帮助企业科技孵化器组成创业孵化链的一部分，激发农业企业创新创业的热情。根据当前发展，涉农类高职院校要进一步深化创新创业教育改革，充分调动教师的创新创业热情，引导教师把握互联网环境下科技创新的特点和需求，利用学院创业基地多元化、网络化、集群化、市场化等优势，将孵化与投资、创新科技与创业相结合，打造多形式的技术合作中心平台体系。

4.创设国际化交流平台，为农业企业科技创新拓宽社交空间。农业企业由于规模相对较小，产业层次较低，缺少与国际行业交流的意识，缺乏全球化视野及国际化经营的能力。农业企业要发展壮大，必须深耕国际市场，掌握国际先进创新技术，拥有国际经营人才。涉农类高职院校一方面要利用已有的国际化交流项目，为农业企业提供创新技术、创新人才的交流服务；另一方面要通过设置一定的流动岗位，建立健全学校与企业之间科技人才的顺畅流动机制，将国内外具有创新实践经验的企业家、科技人才及海外科技人才共享给农业企业，共同进行科技创新、科技开发工作。

（四）创建产学研协同创新中心，建立学校与企业的长效合作机制

1.合作共建产学研协同创新中心。涉农类高职院校要依托政府的产业发展规划，依托学校优势专业技术，与企业共同成立集教学、科研、生产于一体的产学研协同创新中心。通过建立产学研协同创新中心，争取更多的资源和政策支持，加大与农业企业合作的紧密度，使产学研协同创新有实质性转变。协同创新中心通过合作申报项目、推进高新技术企业培育、建设省级企业研究院等方式，促进先进技术成果、高层次创新人才向企业集聚，多学科交叉研究，带领学校、企业科研团队开展创新技术，提升研发力量。

2.增加教师科技服务激励措施，调动教师开展科技创新的积极性。涉农类高职院校要与农业企业建立相互信任的合作关系，与企业共同商议教师成果共享、利益分配等问题的解决机制，加大对教师开展科技服务、培训、项目研发的激励力度，表彰评选教师为“优秀科技创新指导员”，充分利用新闻媒体对开展科技创新的先进典型教师进行宣传报道，营造良好的舆论氛围，调动教师为企业开展科技创新的积极性，建立学校与企业的长效合作机制。

3.争取多方位政策机制保障，最大限度地激发科研人才的科技创新活力。要设置灵活的兼职科技创新创业制度，实现技术交流和沟通，对教师放宽在科技型企业兼职的限制，允许离岗创业或保留身份创办科技型企业；建立聘请企业科技技术骨干到校任教制度，建立保障技术人员的经济利益制度，提升学院服务社会的能力；完善职称晋升、岗位聘任制度，加大教师开展科技创新的比例，轻过程，重结果，以成果作为评价标准，将创新成果作为教师职称晋升、岗位聘任的重要参考依据；同时，也积极鼓励企业对做出贡献的科技创新教师实施各种形式的激励。

[注释]

①陈晓琳.公共产品视角下农业科研投入绩效评价研究[D/OL].武汉：华中农业大学，2015：18[2016-08-02]. http：//kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx？dbcode=CDFDdbname=CDFDLAST2015filename=1015391879.nhv=MjQ3OTFMcHBFYlBJUjhlWDFMdXhZUzdEaDFUM3FUcldNMUZyQ1VSTDJmWmVkdkZ5cmdVNzdMVkYyNkc3Q3hIOW4=.

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