“互联网+”背景下职业教育的解构与重构

[摘要]在第四次工业革命的时代背景下，现代职业教育体系构建融合“互联网+”已经是大势所趋，这是新工业化进程的使然、职教多元主体的催生、资源有效配置的推动和办学模式重塑的要求。现代职业教育嫁接“互联网+”的价值体现为互链传递价值、互动创造价值、互融共享价值和互进升华价值。而要实现现代职业教育耦合“互联网+”的重构，顶层设计要界定方向，基础设施要提供保障，治理模式要凸显跨界，办学机制要顺势拓展。

[关键词]互联网+ 职业教育 工业4.0 重构

[作者简介]罗娟丽（1978- ），女，陕西岐山人，陕西警官职业学院，副教授，硕士。（陕西 西安 710043）

[基金项目]本文系2015年教育部人文社科课题“高职院校教育质量治理路径研究”的阶段性研究成果。（项目编号：15YJC880072）

[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）07-0012-06

进入21世纪后，第四次工业革命的狂潮席卷全球，以互联网产业化、工业智能化、工业一体化为代表，以人工智能、清洁能源、无人控制技术、量子信息技术、虚拟现实为主的全新技术革命到来，世界各国都提出了相应的应对策略。美国制定了先进制造业国家战略，德国提出了“工业4.0战略”，法国、日本提出了新工业计划，英国提出“英国制造2050”，中国顺应潮流也提出了“中国制造2025”，2016年G20杭州峰会上更是提出了“二十国集团新工业革命行动计划”。“互联网+”作为中国本土的最新理念，是基于新工业革命对信息技术的依赖而提出的具有鲜明时代特征和强大推动作用的务实战略。现代职业教育的发展是依托于工业化进程的，其内在使命是为新工业发展提供技术技能型人才、科技服务、技术创新支撑等。在新工业革命与“互联网+”融合度越来越高的背景下，现代职业教育的发展也必须适应“互联网+”的发展脉络，借助“互联网+”的内在生命，在理念认知上完成解构，在转型发展上实现重构。

一、应然向度：现代职业教育融合“互联网+”的必然

（一）新工业化进程的使然

第四次工业革命所带来的显著变化是工业的全面转型，传统的劳动密集型和资金密集型产业逐渐被以智能化、信息化、人性化、数字化为标志的新型工业所取代，与之相配套的产业工人的职业能力、知识水平、个体素质等也必须实现转型，而作为产出新型工人的现代职业教育必须在培养定位、课程体系、教学内容、实验实训、校企合作等多领域顺应这种形势，实现深层的变革与自我升级。一是新工业化中工作任务的系统化程度大幅提高，员工已很难凭借传统单一的岗位技能适应多元的岗位需求，产品生产对多岗位职业能力的需求已是大势所趋。这就要求职业教育在确定人才培养目标时必须有跨界视野，改变过去的窄口径专业设置与技能培养，更加注重培养融合现代技术并具有升级空间的复合型人才。二是随着智能制造时代的到来，智能机器人及高度自動化的产品生产以其高效率、高精准的优势将逐渐取代娴熟技工。这就要求职业教育将培养具有创新改进能力、智能诊断能力、迁移能力和持续发展能力的知识型工人作为重点。三是新工业化进程与互联网的发展是相辅相成的，新工业化发展依赖互联网，互联网的发展推动新工业化进程，而“互联网+”为新工业化发展提供了多元选择和更加个性化的服务平台。传导至职业教育，就要求其要转换思维，从过去的批量培养、复制模式转向以个体为主、以人为本的办学趋向，在人才培养上更具开放性、发展性。

（二）职教多元主体的催生

职业教育的办学主体是多样化的，这其中最重要的三个主体是教师、学生、企业，这三个主体要素的互联网化要求职业教育在办学过程中充分融入“互联网+”。一是企业主动或被动地互联网化催生了对职业教育的内在培养要求。根据易观智库发布的报告，随着云计算和互联网（包括移动互联网）的发展，企业在业务的拓展和发展中，正逐步将内部的业务流程和外部的商务活动与互联网（包括移动互联网）结合起来，营销、渠道、产品和运营正在全面互联网化，从而有效提升企业整体的核心竞争力，企业的互联网化在中国迎来了高速发展，互联网化的大势正在到来，这就对向企业输送员工的职业教育提出了互联网教育与培养的要求。二是职业教育教师大多具有较高的文化素养和较强的时代适应能力，不仅可以通过互联网获取知识信息，提升自身的专业能力和学术素养，而且能够借助互联网丰富教学内容，提高教学艺术和教学技巧，并在实际教学过程中予以应用，可见教学的信息化、网络化已成为职业教育课堂的主流趋势。三是当今职业教育的学生群体基本是“95后”，从小伴随互联网成长，能够娴熟运用各种数字化产品和工具，对互联网有着较高的关注度和依赖性，在教育教学活动中应用互联网，不仅能够大大提升他们的学习兴趣，而且能够形成师生互动、对话畅通的良好氛围。

（三）资源有效配置的推动

在互联网趋势高速推进的过程中，职业教育的“互联网+”也得以全面实施，这主要体现在各种资源配置上都逐步互联网化。一是校园资源的互联网化，这主要体现为职业院校智慧校园的基础设施建设。当前，我国除个别偏远地区外，智慧校园建设基本已全面覆盖，基础设施平台统一化，网络覆盖全面化，数据共享平台和综合信息服务平台基本到位，教师和学生均可通过这些网络平台进行信息的检索、分析、应用与发布，学校则可以通过这些平台进行相应的管理，学校内部的科研、教学、工作、生活等均具有更加便捷的处理方式，并且随着互联网技术的不断更新升级，职业院校内部管理与外部协调有了更好的技术支撑。二是教育资源的互联网化。职业教育作为涉及政府、企业、职业院校等多方的开放性教育形式，其教育资源也是拓展性的，不仅仅来源于职业院校内部，外部的教育资源对其发展也起着举足轻重的作用。互联网发展的一大利好在于职业教育有了更多的资源选择空间，社会各界依托互联网为职业教育发展提供了诸多共享性资源。例如，教育部从2010年起启动的国家职业教育专业教学资源库建设，就是遵循“‘碎片化资源、结构化课程、系统化设计’的组织建构逻辑，强化共享应用的功能与制度设计。资源是资源库的基础，库内资源要尽可能设计成最小学习素材，碎片化存储，以便于用户检索和根据不同学习需求组建课程；课程是资源库的支撑，资源库要为用户提供完整的结构化课程；系统化设计是提升资源库适用性的保证，资源库应针对不同用户提供个性化服务”的建设思路，通过向全社会发布便于不同人群进行在线学习。校园资源与教育资源的互联网化，要求职业教育充分利用这些平台，积极进行“互联网+职业教育”的拓展与创新。

（四）办学模式重塑的要求

在产业互联网高速推进的大形势下，我国职业教育的传统办学模式已显现出越来越多的弊端，即人才培养的结构性、功能性与产业对技术技能型人才需求之间的不匹配。在职业院校学生入企后，企业还需要进行全方位的再培养与再培训，这不但增加了企业运行的成本，而且造成了人才培养过程中的时间浪费。“互联网+”时代，职业教育的办学模式必须紧跟企业信息化、网络化发展的态势，实现自身办学模式的变革与重塑。同时，在教育大环境逐渐互联网化的形势下，教学系统、教学平台、教学手段等的网络化转变了传统的教学理念，课堂的教学组织形式发生了革命性的变化，类似翻转课堂这种突破教室边界、实现时空无限扩展的新型教学方式正逐渐成为潮流，也被广大学生所接受。同时，互联网将职业教育的教学场地扩展到了教室之外的工厂、仿真实训室、网络平台等多元化的场所，教师不再仅仅局限于传统的课堂传授与手把手的技能示范，还可以成为学生课程学习与技能训练的引导者、资源提供者及问题解答者，学生与教师之间可以通过多样的实时通讯工具进行探讨与交流，最大限度地实现师生间的教学相长。因此，互联网改变了职业教育的知识生产与传播的方式，也重新界定了其办学模式的各种可能，为职业教育全面应用“互联网+”提供了便利。

二、意蕴重塑：现代职业教育嫁接“互联网+”的价值

（一）互链传递价值

在互联网刚刚兴起的初始阶段，互联网的价值更多地体现于其为职业教育的发展提供信息技术的支撑与服务，通过创设各类平台为职业教育的机构、管理、教学、服务等各个领域提供信息化的支持，互联网扮演的是职业教育的辅助工具的角色；职业教育对互联网的应用更多地体现于课堂教学的PPT、学校管理平台等领域，职业教育办学的总体状态并未发生根本性的转变，传统的办学模式与教学范式依然是主流。“互联网+”时代，信息技术爆炸式的发展及其在社会生活中的广泛应用，使得互联网成为各行业发展和人们生活的重要组成部分，成熟的业态发展形势使得互联网从职业教育的工具性功能转变为职业教育的平台、形式、内容与机制等，二者实现了基因上的互链与融合，职业教育在教育理念、教学平台、组织形式等全方位依赖于互联网，互联网为职业教育提供了平台、信息、资源、工具等各类形式与内涵支撑，两者高度融合并转化为一体。这表明职业教育与互联网之间的链接是价值传递的过程，互联网既是职业教育发展的媒介，又是重要的本体。

（二）互动创造价值

从事物关联的发展进程看，互联网技术是现代职业教育发展的手段及助推器，是职业教育内部教育教学和管理模式从传统向现代转型的重要支撑，其为职业教育的发展提供了海量的信息与资源，为教学提供了各类课堂工具与软件，为课程提供了豐富的内容和技术支持，为科研提供了极大的便利等，促使职业教育对互联网依赖的程度不断加深。同时，职业教育在发展过程中也为互联网的发展与进步提供了人才、智力、产业进步等要素，推动了互联网的纵深发展。但是，职业教育与互联网之间的这种关联是零散的非线性交叉，缺乏足够的系统性和体系性，是基于形势所推动的被动式关联。而“互联网+职业教育”则是信息化场域中的主动建构与嫁接，两者之间能够在系统性梳理与融合的过程中，实现功能优势的扬长与价值互补的链接，进而催生出新的价值。可以说，“互联网+职业教育”将拆除知识困厄的围墙，促进职业教育教学内容的无边界化及知识更新的即时性；将突破职业教育组织形式的困囿，通过新型职业教育理念的建树，确立以互联网为核心的更加先进的职业教育战略、思路、形式及素养；将突破传统职业教育以学校教育和课堂教学为主的模式，使以互联网为平台的在线学习与在线教育的无限扩张成为可能，将推动互联网产生新的增长点并增强其业态品质。

（三）互融共享价值

“互联网+职业教育”是职业教育在历史发展过程中的一种全新形式，也是社会发展进程中的一种必然，是作为社会发展构成要素的互联网与职业教育基于自身发展而相互碰撞的火花。在社会分工逐渐细化并不断依据需求产生新的社会工种的今天，信息技术正向各行各业各领域渗透，互联网与职业教育的组合当前只能说是处于初级阶段，主要表现在职业教育享受到了互联网发展所带来的高效与便捷，互联网从职业教育分享到了部分的人才红利。从长远来看，互联网与职业教育之间的融合将越来越紧密，二者的结合将使知识、人才、技术、创新等迈上一个新的台阶，将对产业的发展及其竞争力的提高大有裨益；“互联网+职业教育”在突破知识与技术技能封闭和垄断上将会获得突破性进展，促进知识创新与技术技能共享的发展，互联网与职业教育都将从中获得相应的收益；“互联网+职业教育”将促进互联网和职业教育的资源优化与配置，能够更有效地筛选与整合优质资源，逐步淘汰低水平重复及落后的组织形式和教育教学资源，提升现有职业教育基础设施建设的水平，规避不适应现代职业教育发展的各类设施，从而实现互联网设施与教育设施的共享。

（四）互进升华价值

“互联网+职业教育”的跨界合作是基于互联网发展态势对社会诸要素所产生的革命性影响所必然要推进的，而且从当前互联网技术发展的速度、方向来看，将来大数据、云计算、物联网、人工智能等也将全面铺开，未来职业教育办学的模式、产业发展及其对技术技能型人才的需求等均将依托互联网进入到一个更加高效、更加智能的时代。职业教育融合互联网将不仅仅停留在现时代对互联网的应用上，而是会随互联网技术的不断更新换代，相应地做出跟进式的调整与追随，职业教育内部的管理逐步地精细化、线上化，教学、科研、实训、校企合作、人才培养等诸要素也会在应用互联网的过程中产生新的需求，而这又会促进互联网的创新与进步。互联网在发展过程中，基于非教育领域的新的元素在经过广泛应用与转化后，具有普遍的适用性，有相当多的元素会逐渐渗透到职业教育之中，从而推动职业教育被动或主动地去应用这些元素，促进职业教育发展与社会发展同步。因此，互联网与职业教育在互进的过程中能够创造出有利于二者共同进步的新境界，其价值的终极取向即职业教育会衍生出持续发展的可能。

三、路径择定：现代职业教育耦合“互联网+”的重构

（一）顶层设计界定方向

“互联网+职业教育”作为新兴事物，要清醒地认识到其是职业教育在现时代资源禀赋与外在经济社会发展的大环境之间的相互依赖、相互作用而产生的。互联网的发展有其自发性，其发展进程的朝向是发散式的，所产生的互联网成果在集聚职业教育领域未必具有较强的适用性；同时，职业教育作为国家和政府为主导推动的教育类型，受产业网络发展制约及行政主管约束的现状一定程度上是存在的。因此，要推动“互联网+职业教育”的顺利推进与有效实施，在顶层设计上首先要设定方向，准确定位。当前，国务院虽然出台了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出了“鼓励学校通过与互联网企业合作等方式，对接线上线下教育资源，探索基础教育、职业教育等教育公共服务提供新方式”的总体方向，但这仍属于粗线条的指导性意见，对于“互联网+职业教育”的具体开展方式、应用框架、保障措施等还需要进一步细化。职业教育的相关主管部门、行业、企业、院校等各主体要共同协商，从职业教育互联网化的大战略出发，增强与互联网从业主体的沟通与协调，共同议定涵盖理念创新、动力演进、结构优化、重点难点、保障扶持等方面内容的“互联网+职业教育”行动计划，清晰职业教育耦合互联网发展的路线图。

（二）基础设施提供保障

工欲善其事，必先利其器。“互联网+职业教育”的一个重大前提是要有相应的互联网基础设施作为平台，这是二者之间融合的最基本保障。近年来，随着互联网的发展，各职业院校在基础设施配备上已经有了一定的基础，但这仅仅局限于办公设备、教学设备等基础性的配备，与“互联网+”所倡导的“跨界融合、创新驱动、重塑结构、尊重人性、开放生态和连接一切”的大方向依然有着较大的差距。而要转变这种态势，就需要在综合梳理职业教育所需互联网基础设施的基础上，厘清具体的基础设施的硬件、軟件种类，一是政府要加大对职业教育领域高速移动宽带、无线网络等硬件的铺设力度，加强对云数据、信息传输、实时链接等信息化平台的引入与应用并提供持续的资金与技术支持，通过建立数字化资源配置的高效模式，减少传统的职业教育与产业之间由于信息不对称、资源不共享、交流不充分等所造成的人力物力浪费及资源更新不及时现象，为职业教育内部与外部的融合与对接提供足够的物理基础。二是政府及有关职能部门要积极发挥市场作用，为职业教育互联网化提供全方位的公共服务，重点围绕基本信息供给、行业发展动态、人才需求的规模与结构、技术技能型人才培养的市场需求等方面，通过在线式的实时的信息整合与发布，帮助职业教育进行办学的调整。三是政府部门要充当职业教育与产业发展线上融合的“中介”，一方面督促职业院校增强在互联网基础设施方面的投入与建设，为能够应对产业互联网化所带来的变化做好准备；另一方面为行业企业的跨界融合提供良好的环境，引导其与职业院校开展多层面的合作，为行业企业在互联网方面的应用及时传输到职业教育提供便利。

（三）治理模式凸显跨界

“互联网+职业教育”不仅仅在于职业教育内部具体事项及行为的转型升级，也在于其治理模式及治理方式的崭新变革，是国家治理体系和治理能力现代化在职业教育领域的一种折射，是教育治理现代化的具体体现，所带来的跨界属性必将对其内外价值逻辑系统产生基因性的变革需求。职业教育治理的现代化必然与互联网相伴相生，这是职业教育优化治理结构、提升治理效能的必然选择，要通过“互联网+职业教育”促进职业教育在治理上形成协同互动的组织架构、融合共生的组织体系。一方面，职业教育内部要正视自身所处的“互联网+”环境，梳理内部治理与“互联网+”之间的契合性，增强治理的动态化、灵活化、柔性化和协同化，在切实增强内部治理能力的同时，以互联网为媒介提升与外界各参与主体、产业发展及社会需求的跨界融合，建构起职业院校内部治理具有吸引力、外界积极参与职业院校治理的格局；另一方面，职业院校要在“合作发展、合作育人、合作办学、合作就业、产教融合”的利益相关者体系中拓展治理主体，形成适配“互联网+”时代特征的“开放治理、协商治理、协作治理、分类治理”的治理形态，使职业教育治理的结构、走向更加有利于共赢，实现职业教育、产业发展、社会形态之间的共生共荣。

（四）办学机制顺势拓展

“互联网+职业教育”的时代必然性与逻辑应然性更深层次的原因来自于传统产业转型升级及新兴产业群逐步信息化、互联网化而带来的对人才需求的变革，职业教育作为主要面向产业生产一线、基层的重要教育阵地，历来强调“产业链、人才链、价值链”的统一，有着服务地方经济社会发展的重要使命。而要完成这种使命，在“互联网+”行动汹涌而至的大潮中，职业院校必须顺势拓展办学的体制机制，突出开放办学、融合办学，切实增强专业设置、专业调整、专业优化与社会需求之间的紧密度与灵活性，围绕产业链创新确定人才培养规格，围绕技术创新确定教学课程体系，充分利用互联网平台，构建线上线下“校企合作、产教融合”的新蓝图，更加凸显职业教育在国家创新战略中的地位和作用。同时，也要看到“互联网+”在产业之中的应用是广泛和逐步深化的，覆盖面正不断扩大，这要求职业教育内部的管理者、教师、教学模式、课程资源、实验实训方式等必须全面对接这种趋势，将互联网思维、互联网技术与专业理论素养等全面融合起来，打破原有的课程体系、教学资源、技术技能传授的结构与边界，专业建设的全过程以互联网为媒介动态化载入工作场所之中，实现专业发展时空格局的全新演化。

“互联网+”行动作为一项国家创新发展战略，将对我国的经济社会产生深远影响，对产业发展尤其是新产业发展的影响是革命性的，其对职业教育所产生的倒逼作用促使其必须建构“互联网+”的主动思维，切实思考“互联网+产业”转化为“互联网+职业教育”的逻辑，在未来逐渐建构起能够基本适应和深度契合基于“互联网+”的产业发展需求，源源不断地向产业输送合格的高技术技能人才，建立起面向地方经济社会发展和产业发展的服务体系。

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