论现代高校创新创业教育评价体系的构建

[摘要]评价体系关乎现代高校创新创业教育的质量和成败，要围绕创业教育的导向性、实用性，明确创业教育的目标和定位，全面梳理评价体系的构建因素。导向性评价理念和多元化的评价主体是创新评价体系的主要构建方向，有助于增加评价的深度和准确性。高校要从深化创业教育内涵出发，明确评价体系的构建原则，全面深化学生的创业意识、创业精神，推动评价体系构建走向系统化、科学化。

[关键词]高校 创新创业教育 评价体系 综合素质

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）19-0054-04

随着全球化时代的到来，社会竞争压力剧增，高校在就业创业方面的投入更加频密，尤其是在创新创业教育领域。提升教育质量与创新发展思路，都需要构建相适应的评价体系加以辅助。根据创业教育的定位和目标，判断是否按照预定的方向前进，以便在偏离中心时及时采取有效的方法加以控制和纠正，对高校创新创业教育发展具有重要的理论价值和实践意义。评价体系的构建维度需要从评价主体出发，打造政府主导、面向社会、聚焦个体的多元化评价体系，提升评价的灵活性、客观性，从宏观层面准确把握高校创新创业教育的未来改革路线，推动高校以自身特色为中心不断提升教学质量，打造创业教育发展的内在驱动力。

一、现代高校创新创业教育评价体系的构建因素

1.依托创新创业教育的整体发展目标和定位。根据中国人民大学发布的首份《中国大学生创业报告》，在国家“双创”政策的引导下，大学生创业意向高涨，89.8%的学生曾考虑过创业，18.2%的学生有强烈的创业意向。大学生创业意愿高折射出当下我国创新创业生机勃勃的态势，而要满足时代发展的需要和学生高涨的热情，我国高校创新创业教育亟待转型升级，确立符合高校自身特点的创新创业教育发展定位，这是评价体系构建的重要基础。第一，高校的办学定位决定着创新创业教育的成败，是高校人才培养规划的“方向盘”，只有形成准确、合理的办学定位，才能将办学理念贯穿创业人才培养的全过程，实现从顶层对创业教育的把控；第二，建立健全創新创业教育工作管理机制，为高校创新创业教育提供全方位的保障，坚持以学生为中心的服务教育，探索个性化、全覆盖、特殊性的发展思路，确保高校创新创业教育的实效性和创新性。

2.基于人才培养的根本目标强化创新创业教育改革。人才培养是高校教育改革中永远不变的主职，不同时期社会对于人才的需求变化，是推动高校教育改革的内驱力。近年来，我国高校创新创业教育研究实现了跨越式发展，各类成果层出不穷，但仍然面临创业教育实践体系不完善、创业研究与创业实践联系少等问题。课程阐述的知识体系和采用的教材体系多以“分立”的版块和“应然”的面貌出现，对蕴含其中的内在关联与逻辑顺序没有予以充分的展示。这种状况需要借助其他方式加以改变，从而推动高校创新创业人才培养迈出实质性的一步。高校创新创业教育评价体系必须坚持服务于人才培养。从宏观层面来说，评价体系要帮助高校全面分析判断创新创业教育目前的形势、发展规律、创新方向，同时找出评价结果的突破点，逐步完善创业教育体系，提升创业教育质量。从学生层面来说，评价体系要关注学生的全面发展，找出评价学生创新创业综合素质的指标，引导创新创业教育从观念、课程、制度等方面进行改革，提高学生的满意度。

二、现代高校创新创业教育评价体系的构建方向

1.导向性评价理念强化评价体系的深度。评价体系对于创新创业教育的过程、结果、效率具有极为显著的导向性作用，过程导向性评价比较关注创业课程、学习目标、学习方法、创业教师的稳定性与持续性，通过跟踪实施的每个阶段，进行深入挖掘和分析，为创业教育提供深度性评价。结果导向性评价关注考试成绩、创业态度、创业知识和能力、出勤率等，注重创业的实际成效，可以整体反映创新创业教育是否需要改进，有助于提升创业资源的利用效果。结果导向性评价强化创新创业教育目标的实现，有明确的评价意义和价值，相比于过程导向性，很容易忽视教育过程中存在的问题。效率导向性评价通过对比创新创业教育的投入与产出，综合判断过程行动能力、资源配置效果、创业基础环境等，提升创业教育体系的统筹兼顾效果，并针对各高校在创业教育方面的差异性，进行合理的调配补充。但是，效率导向性评价体系过于庞大、复杂，很难有效实现。各高校所处层次、办学理念、办学特色、管理方式均存在一定的差异性，创新创业教育本身内容极为丰富，完全采用单一导向性评测，无法深度挖掘出评价客体的内在，不利于创新创业教育的健康发展。要尊重个体之间的差异性，充分发挥出每种评价方式的优势，把控评价对象的核心要点，保证评价体系的针对性，形成客观、全面的评价结果。

2.多元化评价主体提升评价体系的准确性。创业是一个由多因素非线性共同组成的，多层面、多主体、多学科的活动。高校创新创业教育需要高校、政府、企业、社会等组织深度合作、协同育人，这些组织有着相同的目标追求，就是培养创新创业型人才。依托高校、企业、政府建立多元主体评价方式，相互配合，相互作用，集中发挥出各自的优势力量，有利于合力推进高校创新创业教育的不断发展。对政府而言，国家需要真正的创业精英人才，对于创新创业教育所处的制度、政策环境能够进行宏观把控，是创业教育的引导者和扶持者。通过参与评价体系，政府部门能够进一步细化和规范创业辅助政策，消除创业人才面临的大环境困局。对企业而言，获取评价反馈有助于提升企业参与创业教育的整体意识，应强化社会责任意识，提供创业基金、创业导师、创业实习实践等服务，与高校主动开展科技服务和创业人才培训等合作。对高校而言，多方力量介入是加速高校创新创业教育的动力保障，高校自身的评价可充分结合人才培养、创业教育的特点开展有针对性的工作，不能“听风是雨”，影响教育质量提升的内在主动性。

三、现代高校创新创业教育评价体系的构建措施

1.明确评价体系构建原则，促进评价体系研究系统化。重视和加强大学生创业指导工作，已经是新时期每个高校的重点工作，但整体情况偏向实用性和功利性。深刻认识创业教育的内涵，消除创业教育中的功利意识，强化大学生的创业主体价值，是高校创新创业教育评价体系构建的基本思路。第一，坚持“以人为本”的创业指导模式。随着自身的不断发展，经济社会对人才的综合素质要求总体上呈现出上升趋势。评价体系的目标定位于促进学生专业素养和创新能力相互协调的全面发展，在专业发展基础上培养学生的创新意识和实践能力，提升学生的综合素养，进而使之获得全面发展。第二，强调评价结果的可靠性原则。评价体系构建和运行必须围绕创新创业教育的全过程，评价指标设计时注重可操作性、可获取性，基于层次分明、简单清晰的原则，遵循“定性—定量—定性”的评价规程，坚持“评价—再评价”的模式，逐步判断评价是否科学、合理。各高校在创业教育时间、资源、专业水平等方面有着显著的差异，评价体系要通过降低差异化、提升可靠性，满足多层次的创业教育实情。第三，凸显评价体系的激励导向性特征。学生在接受创新创业教育的过程中，知识体系、心理素养都是动态变化的，评价体系的构建不能只注重学习结果、忽视过程，更不能只看重过程、忽视效果。要反映高校创业教育体系的真实质量水平，重点围绕后期创业实践过程中的创业能力表现，依据学生在每个阶段的学习情况，为设定预期的学习目标努力。同时，要对学生毕业后的情况进行跟踪，诸如创业成功率、企业对创业人才的评价等，整理学生在就业、创业过程中所反馈的信息，引导政府、社会、企业构建公平、公正的良性竞争平台，激励在校学生和其他创业人才参与创业实践的热情，带动高校创新创业教育的可持续发展。

2.探寻创业意识激发效应，把握评价体系时效性因素。学生开始创业行为前需要经历漫长的过程和时间，评价体系要能够准确把握学生在创业教育过程中的创业意识变化，促使评价内容更有实效性，引导政府、社会、高校共同打造一个切实可行的创业内外部支持体系。现阶段，高校大多需要与当地政府进行密切的政策合作与资源交换，这决定了高校创新创业教育与生俱来的价值是服务区域经济，要将当地经济社会发展特有的要素作为创新创业教育内容，培养与区域经济相适应的创业人才，传授学生在当地创业必需的知识技能。第一，评价体系要围绕各地区在创业支持政策等方面的具体情况进行判断，帮助高校创新创业教育进行准确的目标定位，获取全方位的创新创业教育条件，满足高校创新创业教育的学习环境需求，对激发学生内在创业学习主动性极为关键。第二，评价体系要跟踪创新创业教育与专业课程体系的联系程度，在教学计划、课程安排、教学内容、教学方法等方面，二者的融合能够从日常学习生活开始，对学生产生潜移默化的影响，避免一味追求创新创业的高深理论，消除学生对创新创业的担心、误解，进而从专业知识、创业知识、法律、心理、创业技能等方面给予学生全方位、立体式的关注。第三，评价体系要围绕高校特色创新创业教育规划，利用高校学生会、报纸、论坛、广播等多种途径，积极宣传、营造良好的校园创业文化环境，形成尊重人才、尊重创新、尊重创业、宽容失败的良好氛围，推动创新创业理念的传播，激发学生的创新意识和创业热情。

3.围绕创业精神培养机制，强化评价体系阶段性影响。创业精神培养是现代创新创业教育的主要成果，也是创新创业教育评价体系的重要因素。第一，围绕学生创业选择性、创业胆识等方面，使他们具有对市场机会的把握能力。创业过程中的创新思维是创业教育最重要的评价，反映的是学生即使未来不创业，也能够在自身职业生涯中不断进取、追求自我价值，这同样是创业教育效果的体现。评价体系充分体现内容的定性分析，深入探究创业教育在学生创新思维领域的培养情况。第二，潜在的创业机会。这项评价指标反映出国家宏观政策和微观创业人才之间的互动关系，高校学生所处的创业生态体系，政策衔接有效期快速落地，促进相关部门的政策形成整体性、系统性、协调性，诸如社会创业指导中心或者类似创业指导机构的数量，学生参加学校创业园学习之后真正实现创业的比率，学生能够获得学校提供的创业经费覆盖率，学校和企业共同合作开展的创业实习基地已经接待学生的数量，學校在开展创业教育过程中的创新成果转换为市场技术的转化率等，反映出创业教育的硬性环境条件。良好的创业环境容易造就更多的创业机会，深入影响学生的创业态度，强化创业人才的自尊，让学生实现由被动创业思维到主动创业转变，逐步推动高校创业教育的良性发展。

4.基于创业综合素质培养，创新理解评价主体变化性。高校创新创业教育体系有别于社会创新创业能力培训，更加注重学生综合素质的培养，评价体系对学生综合素质的评价主要围绕以下几个方面：一是针对学生的身心素质和人文素养。学生在创业过程中的身心素养反映出他们的创业把控能力，是创新创业教育重点关注的内容。人文素养反映学生的价值观、人生观、世界观，是学生步入社会、实现创业的基础内容。评价体系要关注学生是否能正确认识自己、善于调节自己，针对评价反馈中的薄弱环节，开展各种心理辅导、挫折教育等，提升创新创业教育效果。二是围绕学生的创业生涯规划。创业者不仅需要经验和资源，更需要规划，有规划的创业可以少走弯路。人格特征、能力、价值观、兴趣等因素决定着一个人是否适合创业及能否创业成功，评价体系要帮助高校学生了解自己是否适合创业，是否具备创业应该具备的基本素养。借助于评价体系，明确学生是否有准确的创业定位、清晰的目标、合理的通道，引导高校学生在创业生涯规划的既定轨道上有序前进。三是协助梳理创业教育和学业教育的关系。完成基础学业教育是高校教育的首要任务，学业和创业要相互统一。评价体系必须兼顾学生在学业教育中的成绩，做好引导教育工作，完成理论联系实际的重要环节。四是关注真正的创业行为。信息时代背景下，越来越多的人关注到淘宝、微商、电商等创业经营，这只属于重复性的劳动层面，其中获取的更多是经济效益，而非真正的创新创业。评价体系要针对此种背景，关注学生是否开展实实在在的创新创业活动，了解学生能否将自身具备的专业知识与创业结合，实现推陈出新。

创新创业教育是高校人才培养的重要途径，是完成“大众创业、万众创新”的关键环节，评价体系则是创新创业教育发展的动力引擎。评价体系要全面、客观、准确地完成对学生创新创业各相关因素的采集和分析，围绕学生创业意识、创业精神、创业能力等方面展开全方位、立体化评测，从而强化针对性培养，提升高校创新创业教育的效果。

[参考文献]

[1]郭玉娟，王经忠.基于创业胜任力的创业教育改进[J].中国高等教育，2016（11）.

[2]薛浩，陈万明，张兵，等.高校创业教育中的误区反思与对策选择[J].高等教育研究，2016（2）.

[3]刘钱凤.对大学生创业教育的思考[J].教育与职业，2013（11）.

[4]王秋梅，张晓莲.高职院校创新创业教育质量评价模型构建与实证分析[J].职业技术教育，2016，37（20）.

[5]金自如.高校创业教育质量评价探究[J].中国成人教育，2013（20）.

[6]陆晓莉.高职院校大学生创业能力的评价与提升机制[J].高等工程教育研究，2015（3）.