职业教育精准扶贫的定位、模式及推进策略

[摘要]开展职业教育精准扶贫是增强贫困人口职业技能、提升人力资本、实现脱贫致富目标的重要路径。科学实施职业教育精准扶贫工作，必须明确其目标定位、群体定位、区域定位以及服务内容定位。要综合运用“奖、助、贷、补”相结合的奖助模式，长短结合的技能培训模式，与科技扶贫相结合的对口帮扶模式，以增强职业教育精准扶贫工作的实效性。同时，还要不断创新职业教育扶贫联动机制，形成扶贫工作合力，增加职业教育扶贫经费投入，开展产教联合扶贫和“造血”式智力扶贫，实施定向的技能型教育扶贫，实现人才的精准培养。

[关键词]职业教育 精准扶贫 定位 模式

[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）19-0005-07

2013年11月，习近平总书记在湖南湘西考察过程中首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”①的重要指示。2015年6月，习近平总书记在贵州考察时，又提出了扶贫开发工作“六个精准”的基本要求，即“扶持对象精准、项目安排精准、資金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”②。“六个精准”的提出，为精准扶贫工作指明了方向。在监督落实精准扶贫工作的过程中，习近平总书记着重强调了教育扶贫的重要性，他指出：“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”③发展教育是贫困地区民众摆脱贫困的内生动力，与精准扶贫有着内在的一致性。我国三十多年以来的扶贫工作经验已经证明，贫困人口的综合素质，如文化水平、知识结构、能力体系和思想道德素质等偏低，是制约扶贫工作成效最重要的因素之一。不解决贫困人口的内在致富动力和能力的问题，贫困人口脱贫又返贫的问题就无法解决。可以说，发展教育是扶贫工作的根本性举措，也是精准扶贫的必然选择。而在各种教育类型中，职业教育是精准扶贫的关键性工程，因为职业教育是以就业为导向的教育，是以为社会生产和服务一线培养实用型技术技能人才为根本目标的教育，它与社会发展和经济建设的关系最为紧密，是提高贫困人口致富能力的最有效、最直接的途径，是实现精准脱贫的重要抓手。因此，研究职业教育精准扶贫的战略定位、模式构建与实施策略，对精准扶贫战略的落地以及职业教育自身的发展有着非常重要的指导意义。

一、职业教育精准扶贫的战略定位

（一）职业教育精准扶贫的培养目标定位

职业教育精准扶贫是一项综合性系统工程，既要承担起一般意义上的教育责任，又要在特定环境条件下发挥扶贫功能。因此，在教育实践过程中，职业教育必须清晰自身的目标定位，从而在履行基础教育职能的同时，达到精准扶贫的目的。第一，职业教育的培养目标应当是学生个体的全面发展。由于我国绝大部分贫困地区都属于“老少边穷”地区，往往地处偏远、信息闭塞、文化落后，民众思想认识僵化保守，导致贫困地区经济欠发达，民众物质生活水平低下。因此，习近平总书记才特别强调：“扶贫先扶志，扶贫必扶智。”④扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气。职业教育要促进学生个体的全面发展，就是要从思想观念、文化知识、技术技能、道德品质等各个方面提升他们的综合素质，从而为贫困地区将贫困人口负担转化为优质人力资源奠定基础。第二，职业教育的培养目标应当是为当地现代产业培养对口人才。正如习近平总书记强调的“扶贫必扶智”⑤，扶智就是扶知识、扶技术、扶思路。贫困地区职业教育要助力精准扶贫，就要立足贫困地区的特殊自然条件、历史文化、经济现状，紧紧围绕当地社会经济发展，综合考虑社会经济发展对当地人才的需求类型、结构和人才自身的个性化职业发展需求，注重应用型、操作型、管理型等方面人才的培养，增强贫困地区当地人力资源的开发力度。

（二）职业教育精准扶贫的群体定位

作为精准扶贫战略实施的重要组成部分，职业教育精准扶贫要想有突破、见成效，就要做到“扶持对象精准”，即职业教育要优先帮助那些急需致富思路和致富能力的贫困人群。因此，贫困地区的职业教育必须有精准的群体定位。首先，贫困地区的职业院校在招生政策方面要向当地贫困家庭子女倾斜。贫困地区的青少年是未来推动当地社会经济发展的主力军，是最宝贵的人力资源储备。职业教育作为一种与社会经济发展联系最为紧密的教育类型，加大对贫困家庭青少年的教育培养力度，不仅有助于贫困人口树立脱贫致富的信心，还能够有效阻止贫困的代际传递。其次，贫困地区的职业院校要对当地农民群体进行重点技能培训。我国大多数贫困地区都集中于农村，而绝大多数农村地区的经济又以第一产业为主。因此，要助力广大贫困地区的民众脱贫致富，就必须夯实当地第一产业发展的基础，推动当地农、林、牧、副、渔业向现代化、集约化的经营方向转型升级。而在此过程中，需要大量具备产业知识、能够熟练运用先进技术技能的现代化农民。职业院校本身就承担着技术教育和推广的社会职能，还具有技术创新和服务的资源、条件和能力，恰好与贫困地区农民群体脱贫致富的教育需求相匹配，可以对当地农民群体进行技术技能培训，让精准扶贫工作取得实效。最后，贫困地区的职业院校要加强对无业人员的教育培训。除了部分外出务工的人口以外，贫困地区往往有很多处于失业、半失业状态的人口，就业机会少、就业质量差是贫困地区民众难以摆脱贫困的一大原因。以就业为导向是我国职业教育发展的基本原则，加强对无业人员的教育培训，提高他们的文化水平和就业能力，是精准扶贫工作的重要补充。

（三）职业教育精准扶贫的区域定位

明确职业教育精准扶贫的区域定位，意义在于从不同地区社会经济发展的程度和趋势出发，通过寻求、利用、保持、发展区域职业教育的差异化优势，突出职业院校的办学特色，增强贫困地区职业教育的竞争力和影响力，从而达到推动职业教育发展、助力精准扶贫战略实施的目的。职业教育精准扶贫的区域定位一方面要充分反映职业教育的社会职能、办学规模、资源配置、制度架构等，另一方面要充分体现现代职业教育的未来发展趋势。职业教育精准扶贫区域定位的本质是要确保职业教育发展与当地社会经济发展相适应，能够为当地人力资源市场提供符合用人单位需求的技术技能型人才。我国幅员辽阔，地域差异明显，经济、教育、文化发展不平衡，不同贫困地区的社会经济发展条件、致贫原因等都不相同，因此职业教育精准扶贫的区域定位关键在于立足于当地的产业发展。第一，要强化区域职业院校办学方向与社会人才需求的统一。区域职业院校应当深入贫困地区，了解区域产业结构和行业发展对职业教育精准扶贫所提出的新要求，摸清贫困地区职业教育的短板，梳理差异，找准切入点，明确办学方向，突出就业导向，确保区域职业教育办学方向与精准扶贫工作方向一致。第二，职业教育精准扶贫的区域定位要保持一定的灵活性。由于我国地区职业教育是由地方教育主管部门统一管理的，加之很多地区的职业教育办学政策缺乏差异化和灵活性，导致区域职业教育存在定位僵化、同质化的问题，不符合精准扶贫战略实施的要求。因此，职业教育精准扶贫在区域定位的过程中，要结合短期实效性人力资源市场的需求和长期人力资源市场的发展趋势灵活调整，保持定位的动态性。

（四）职业教育精准扶贫的服务内容定位

在过去，由于我国职业教育在发展过程中受到应试教育体制的影响，加之教育管理和教学实践过度模仿全日制本科教育模式，导致职业教育在服务内容定位方面存在偏差，职业教育服务社会经济发展的效能较低。在全国精准扶贫工作如火如荼地展开的新形势下，职业院校应当借鉴、吸取“精准”的教育理念，重新定位自身的服务内容，尤其是要针对贫困地区经济发展的实际和贫困人口自我发展的实际，精准定位教育服务内容，使职业教育精准扶贫工作落到实处，取得实效。第一，职业教育精准扶贫要注重教育培养与技能培训并举。教育培养就是要针对贫困家庭子女的教育需求，为其提供文化知识教育和基础技术技能训练，通过升学使其接受更高层次的职业教育，为终身职业教育奠定基础；技能培训就是要针对农村地区的成年劳动者实施成人教育，重点是结合农村地区的产业发展对其进行专业化的技能培训，提高文化素质，完善知识结构和技能体系，增强就业能力。第二，职业教育精准扶贫要兼顾信息服务与中介服务。职业院校要拓展服务领域，将教育服务从校内人才培养延伸到贫困地区的家家户户，为贫困地区的脱贫致富提供全方位的开放式服务，如农村地区缺乏的技术信息服务、技术咨询服务、就业服务等。与此同时，职业院校可以利用自身能够广泛联系人力资源市场、企事业单位的优势，把产供销、农工贸结合起来，为广大农户提供中介服务。

二、职业教育精准扶贫的模式分析

（一）“奖、助、贷、补”相结合的奖助模式

贫困地区落后的经济发展水平、民众自身脱贫致富的现实诉求等，都决定了职业教育在精准扶贫战略实施中大有可为。在绝大部分贫困地区，经济困难家庭主观上大都有让子女接受教育的良好愿望，但为了解决最基本的生存问题，往往不得不中断子女的学业，造成贫困地区学生辍学率居高不下。为了让更多贫困家庭的子女上得起职业院校，改变自身的命运，帮助家庭走出困境，就必须构建起多层次、立体化的职业教育奖助学模式，最大限度地减轻贫困家庭子女接受职业教育的经济压力。第一，职业院校可以对家庭经济条件困难的学生设立专项奖学金，用以表彰取得优异成绩的学生，鼓励学生努力学习。在具体操作中，可以根据不同专业的学习规律和特征，划定标准线，只要学习成效考核高于标准线的贫困家庭学生，都能获得一定金额的奖学金。第二，职业院校应当创造机会和条件，为具有一定实践能力的贫困家庭学生提供参与助教、助管和助研等工作的机会，学生通过履行教学辅助、教学管理和基础科学研究工作的职责，获得一定的津贴或报酬。这样一方面能够提高学生的社会实践能力，另一方面也能够帮助学生创造一定的经济收入，一举两得。第三，职业院校应当积极响应国家政策，及时组织、指导家庭经济困难的学生申请助学贷款。由于贷款学生在校学习期间的國家助学贷款利息全部由财政补贴，这就有效降低了贫困家庭学生的就学经济压力。第四，职业院校应当设立专项帮困基金，对来自农村贫困家庭的学生遇到重大突发事件时给予一定的经济补助。在我国广大贫困地区，因遭遇自然灾害、家庭成员身患重疾以及发生意外事故而致贫的人口不在少数，所以通过职业院校自身资金的投入，为贫困人口减轻一些因意外造成的经济负担，也是职业教育精准扶贫的一种有效途径。

（二）长短结合的技能培训模式

技术服务和技能培训是职业教育的重要社会职能，也是帮助贫困地区人口脱贫致富的重要手段。在我国广大贫困地区，经济发展动力不足和劳动者整体素质偏低互为因果，形成恶性循环，是部分地区扶贫工作难以取得明显成效的主要原因。一方面，贫困地区往往经济形态单一，产业链不完善，行业发展层次低，难以吸引、留住高素质技术技能型人才，使得区域经济发展动力不足；另一方面，由于贫困地区缺乏高素质人力资源，诸多行业企业难以在这些地区落户经营，这又进一步加剧了高素质实用型技术技能人才的流失，制约了当地经济的发展。发挥职业教育技术服务和技能培训的优势，提高贫困地区的劳动者素质，是精准扶贫工作的一大突破口。第一，地方政府要组织职业院校的专家学者深入贫困地区，了解当地的产业结构、经济形态、就业市场等，摸清各行业企业的用人需求和贫困人口的自我发展需求，立足于行业发展，制订培训计划，设计技能体系。第二，地方政府应当充分发挥自身教育管理、资源调配等职能，建立起以政府为主导、以职业院校为主体、地方企业广泛参与的贫困人口技能培训工作机制。同时，要拓宽技能培训所需的资金筹集渠道，不仅政府要加大职业教育投入，职业院校和企业也要积极提供各类教育资源支持。第三，各职业院校和其他培训机构应对城乡贫困对象开展不同时限的各种实用技能培训，使农民迅速掌握一项或几项专业技能，如通过实施农村贫困劳动力转移培训、就业创业培训等，形成多渠道、多形式的技能培训式扶贫。

（三）与科技扶贫相结合的对口帮扶模式

科学技术是第一生产力。我国大多数贫困地区的科学技术都比较落后，在国家实施精准扶贫战略中，科技扶贫是不可或缺的一环，而发展贫困地区的职业教育正是科技扶贫的重要途径。职业教育发展与科技扶贫开发相结合，既有助于推广现代化农业技术，也有利于推进产业化扶贫，对于解决当前贫困地区脱贫致富问题、促进贫困地区经济社会发展具有非常重要的意义。就职业教育精准扶贫工作本身而言，建立职业教育与科技扶贫相结合的对口帮扶模式，不仅能够发挥贫困地区经济发展的潜力，增强贫困地区经济发展的动力，也能够提高贫困人口的脱贫致富能力，是精准扶贫战略实施的根本性举措。第一，地方政府要主导建立针对贫困地区的职业教育与科技扶贫联系帮助制度，积极组织职业院校的科技专家、技术骨干人才深入贫困地区基层，发挥产业引领、项目带动、科技示范等作用，为贫困对象脱贫致富注入动力和活力。第二，职业院校往往拥有较为丰富的智力资源，在职业教育精准扶贫的过程中，可以充分利用自身的技术优势和智力优势，派遣既有实践工作经验又有科研能力的专家、中青年知识分子，针对重点贫困地区、主要贫困人群进行定点帮扶，派驻挂点，与贫困对象共同研究制订适应性好、针对性强的科技扶贫方案。第三，地方政府应当顺应“大众创业、万众创新”的号召，落实好国家的各项创新创业优惠政策，鼓励职业院校的科技人员与贫困地区的农民组建创新创业团队，利用好贫困地区的人力资源、自然资源、旅游资源，开展创业和服务，引导科技、信息、资本、管理等现代生产要素向贫困地区集聚，促进当地经济社会发展和农民增收致富。

三、职业教育精准扶贫的推进策略

（一）创新职业教育扶贫联动机制，形成扶贫工作合力

在以往的扶贫工作中，并不乏职业院校的参与，但由于职业教育扶贫体制机制不健全，导致职业教育扶贫资源利用效率不高，扶贫成效不明显，甚至出现一些地方职业教育扶贫策略与贫困地区经济发展实际需求错位的情况，如部分贫困地区职业教育扶贫资源分散、职业院校科技扶贫措施不到位、行业企业参与扶贫动力不足等。要想职业教育精准扶贫工作见成效，就必须在顶层设计上创新职业教育扶贫联动机制，在工作落实中形成扶贫工作合力，最大限度地提高精准扶贫工作的成效。第一，全国各省市级地方政府应当建立专门的职业教育精准扶贫统筹机构，统一协调和组织开展本地区的各项职业教育扶贫工作。在统筹机构构成中，要纳入民政部门、财政部门、教育主管部门、农业银行、人力资源和社会劳动保障部门等机关单位的工作人员。如此一来，不仅有利于强化对职业教育精准扶贫的组织领导和工作指导，还有利于充分调动配置，统筹安排国家各类精准扶贫资源，从而提高职业教育精准扶贫工作的效率。第二，地方政府应当建立以政府为主导、以职业院校为主体、行业企业广泛参与、贫困人口自主选择的职业教育精准扶贫工作机制。由政府牵头管理，调动职业院校的科研资源、技术资源，激励行业组织和各类企业深入贫困地区，挖掘商业机会，同时鼓励扶贫对象自主选择自我发展方向，通过多层次、系统化、多元化的职业教育精准扶贫联动机制的构建，全方位帮助贫困人口脱贫致富。

（二）增加职业教育扶贫经费投入，确保扶贫工作成效

职业教育扶贫作为一项综合性系统工程，需要政府和社会各界调动大量的人力、物力、财力作为基础保障，而职业教育扶贫的各项资源投入中最重要的就是经费投入。经费投入是职业教育精准扶贫的先导和支撑，只有先落实经费，才能保障人力、物力等方面的投入；同时，人力、物力要发挥要素价值，也离不开资金的融通功能。因此，要想推动职业教育精准扶贫工作的落实，保障职业教育精准扶贫的有序运行，就必须加大职业教育扶贫经费的投入，确保扶贫工作取得实效。第一，各级地方政府要根据本区域内贫困地区经济社会发展的实际，结合职业院校的技术资源、智力资源、科研资源进入贫困地区所面临的困难、短板，总体布局，统筹规划，建立起职业教育扶贫的经济保障体制，完善以政府投入为主、多渠道资金筹集为辅的立体化职业教育扶贫融资机制。第二，各级地方政府要积极推进职业教育扶贫工作中的产研融合，充分发挥职业院校和企业单位各自的优势，实现资源互补，提高职业院校科研成果向商业产品转化的效率，促进职业教育与地方经济发展紧密结合，拓宽职业教育扶贫的经济创收能力，减轻职业教育扶贫外部经费投入的压力。第三，各级地方政府應当设立针对贫困地区职业教育扶贫的专项基金，专款专用，定向划拨，用于支持职业教育扶贫工作的开展。例如，加强贫困地区职业教育基础设施的建设，维修改造校舍，购买教学仪器设备和图书，优化基本办学条件，改善职业教育扶贫工作者的薪资待遇和生活条件等。

（三）推动产业发展，实施产教联合扶贫

推动贫困地区的产业优化升级是精准扶贫战略实施的根本，如果贫困地区的产业无法得到发展，精准扶贫的各项工作就不可能取得长久的成效。因此，在职业教育精准扶贫过程中，推动贫困地区的产业发展、实施产教联合扶贫是重中之重。我国绝大部分贫困地区都是农村，而往往农村第一产业基础较好，第二产业和第三产业基础薄弱，因此实施产教联合扶贫应确立以发展第一产业为主、以扶持第二产业为辅、带动第三产业起步的基本方向。在具体实践过程中，第一，要努力推动贫困地区职业院校技术人员进村下乡，帮助村集体做好农村生态经济建设，把产业发展与自然环境保护结合在一起，形成绿色产业与自然生态相互促进的良性循环，为农村产业发展和居民生活奠定良好的自然环境基础。例如，改造农村能源基础设施，大力推动太阳能、沼气能的开发使用，普及太阳能灶、太阳能热水器，有条件的农村地区还可以开发地热能等，保持良好的生态环境是农村经济和农业持续健康发展的重要保障。第二，要鼓励贫困地区的职业院校与区域农业企业展开广泛深入的合作，共同促进农村现代农业的发展，逐步推进生产经营产业化、农业技术集成化、农业生产机械化、基础设施配套化、农业服务社会化的农村农业“五化”式发展，转变农村的经济增长方式，改善农村经济结构，全面提高农村经济和农业生产的可持续发展能力。第三，对于一些不利于规模化产业经营、交通不便、自然条件较为恶劣的偏远农村，地方政府可以组织职业院校的技术人才深入该地区，挨家挨户进行定点帮扶，发展本地民众日常生活所需的服务业、小产业，通过打造立足于当地经济发展的“小而美”品牌，帮助贫困劳动者增收致富。

（四）开展“造血”式智力扶贫，增强精准扶贫的实效

在我国历年来的扶贫工作中，一直存在两种扶贫方式，即“输血”式扶贫和“造血”式扶贫。“输血”式扶贫更多地承担着缓解贫困人口家庭经济负担的任务，属于“雪中送炭”，目的是保障贫困人口最基本的温饱生活；“造血”式扶贫则承担着从根本上帮助贫困人口脱贫致富的任务，属于“授人以渔”，目的是让广大贫困劳动者自己拥有扩大再生产的能力，从根本上解决贫困问题。然而，由于种种历史和现实原因，大多数贫困地区的贫困人群都是因为文化知识水平低、缺乏一技之长而致贫的，相较于物质层面的扶贫，他们更需要智力扶贫。已有的扶贫实践经验也充分证明，“造血”式智力扶贫无论是从当前还是从长远来看，都具有脱贫成效显著、扶贫后区域经济发展后劲充足的特征。可以说，“造血”式智力扶贫是精准扶贫的治本之策。贫困地区的职业院校所拥有的智力资源、技术资源是开展“造血”式智力扶贫的重要支撑，通过推动职业教育资源进村下乡，能够大大增强精准扶贫的成效。第一，地方政府应当组织职业院校的专家学者、技术骨干深入贫困地区进行调研，摸清贫困人群致贫原因，寻求贫困地区的致富途径和机会。立足于当地社会经济发展实际，用专业知识将贫困地区的自然资源转化为经济资源，帮助贫困人群增收创富。第二，要在加强贫困地区科普宣传的基础上，通过科技试验示范、技术咨询服务、举办技术技能培训讲座等形式，使广大贫困人群接受先进的科学技术，再通过技术培训、订单式培养等多种方式，提高贫困劳动者的就业能力和致富能力。

（五）实施定向的技能型教育扶贫，实现人才的精准培养

“扶持对象精准、措施到户精准”⑥是习近平总书记提出的精准扶贫工作的基本要求。职业教育在精准扶贫工作中也能体现出这两点要求，那就是实施定向的技能型教育扶贫，即通过实用型技术技能人才的精准培养来提高贫困人群脱贫致富的能力。相较于其他职业教育精准扶贫策略而言，实施定向的技能型教育扶贫是一项微观层面的扶贫策略，这使得它更具普适性，同时更具针对性，体现精准扶贫的工作要求。定向技能型教育扶贫要遵行两大原则：一是人文教育与知识教育兼顾的原则，二是通用技能与专业技能结合的原则。不掌握基础文化知识，技能的发挥就会受到限制，因此人文教育与知识教育是技能型教育不可缺少的组成部分。通用技能是个人在组织中发挥作用和价值必备的能力，如沟通能力、团结协作能力、自我发展能力等，因此专业技能的培养离不开通用技能的培养。在具体实践中，构建定向的技能型教育扶贫，一方面要做到教育对象精准，即识别对专业技术技能需要最强烈的贫困人口。通常情况下，这类人群往往有脱贫致富的思路、机会或途径，但缺乏必要的技术技能。职业院校在进行技能型教育扶贫工作的过程中，要在深入调研的基础上精心甄别教育对象。另一方面要做到技能类型教育精准，即在尊重贫困劳动者自我发展需求的前提下，根据其所处的具体环境、拥有的客观条件，向某一个行业、产业甚至具体工种进行定向教育培训。通过这样的方式，最大限度地做到贫困地区人才培养与经济发展相匹配，从而提高精准扶贫的工作成效。

职业教育精准扶贫是精准扶贫战略的重要组成部分，能够为贫困地区的产业发展注入动力和活力，赋予贫困人口从根本上摆脱贫困的素质和能力，是助力精准扶贫工作落到实处、取得实效的关键性举措。全国各地区的职业教育工作者，要以高度的使命感和责任感，深入研究，在做好职业教育精准扶贫战略定位的基础上，不断完善各种职业教育精准扶贫模式，针对贫困地区经济发展和贫困人口自我发展的实际，灵活采取各种策略，综合施治，形成合力，坚决实现中共中央、国务院制定的脱贫攻坚总体目标。

[注释]

①唐任伍.习近平精准扶贫思想阐释[J].人民论坛，2015（30）：28.

②胡奎.学习习近平总书记在贵州调研期间重要讲话精神 研究相关项目申报实施 部署精准扶贫开发工作[N].黔西南日报，2015-07-11.

③李岸.习近平：让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务[EB/OL].（2015-10-16）[2017-06-12]. http：//www.cnr.cn/zgzb/2015jpyfzgclt/zy/20151016/t20151016_52016752

5.shtml.

④王学成.扶贫先扶志，扶贫必扶智[EB/OL].（2016-08-22）[2017-06-12].http：//www.cctime.com/html/2016-8-22/1209596.htm.

⑤杨文静.习近平扶贫思想及其时代价值[J].贵州大学学报：社会科学版，2016（6）：9.

⑥刘永富.以精准发力提高脱贫攻坚成效[N].人民日报，2016-01-11.

[注释]

①唐任伍.习近平精准扶贫思想阐释[J].人民论坛，2015（30）：28.

②胡奎.学习习近平总书记在贵州调研期间重要讲话精神 研究相关项目申报实施 部署精准扶贫开发工作[N].黔西南日报，2015-07-11.

③李岸.习近平：让贫困地區的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务[EB/OL].（2015-10-16）[2017-06-12]. http：//www.cnr.cn/zgzb/2015jpyfzgclt/zy/20151016/t20151016_52016752

5.shtml.

④王学成.扶贫先扶志，扶贫必扶智[EB/OL].（2016-08-22）[2017-06-12].http：//www.cctime.com/html/2016-8-22/1209596.htm.

⑤杨文静.习近平扶贫思想及其时代价值[J].贵州大学学报：社会科学版，2016（6）：9.

⑥刘永富.以精准发力提高脱贫攻坚成效[N].人民日报，2016-01-11.

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