动物防疫的改革措施及实践意义探索

黄德志?邹茂东

摘 要：国家养殖业发展迅速，动物防疫不光关系养殖业的经济效益、养殖业的发展，还关系到畜产品的健康，关系到人们的身体健康。做好动物防疫工作，为人们提供绿色健康的畜产品，同时保障人类的健康安全意义重大。由此可见，动物防疫是关系到国计民生的大事，我们应当给予充分重视。

关键词：动物防疫；改革；实践

近年来随着我国养殖业迅速发展、生活水平的提高，人们对畜产品的要求越来越高。而在动物防疫过程中，疫病种类不断增多，对人们的身体健康产生了不利影响。我们要时刻加强动物防疫工作、严把防疫关，提升防疫工作的合理性，以保障人们生活的正常进行。

一、现阶段动物防疫工作的不足

我们应首先认识到现阶段此项工作的不足之处，才能有针对性的加以整改。

1.从业人员数量不足、专业化程度不够

我国的养殖业大多分布在农村乡镇，由于乡镇工作环境有待改进，动物防疫专业人才补充不到乡镇去。部分地区发生疫情后进行的动物疫病集中强制免疫时，专业防疫人员更加不足。这时很容易延误最佳的免疫时机，造成不可估量的损失。

2.动物防疫人员管理体系不够完备

动物防疫人员特别乡镇防疫人员入职很难签定正规的劳动合同，以致福利待遇方面不理想，造成防疫人员没有工作积极性，不能将上级下达的防疫任务落实到位。同时没有完善防疫人员进修管理机制，防疫人员专业知识储备不足，给动物防疫工作带来隐患。

3.动物防疫安全意识有待提高

基层领导对动物防疫工作的安全意识有待提高，养殖户也存在侥幸心理，不重视防疫工作。日常动物防疫养殖户认为是浪费钱，对动物防疫工作不配合，给防疫工作造成一定影响。

4.动物防疫资金投入量不够

乡镇政府大多资金紧缺，能用于动物防疫工作中的资金更加紧张，导致防疫工作不能顺利展开。

5.政治思想影响防疫

个别领导存在侥幸心理，疫情发生时为了不给自己的政治生涯造成影响，隐瞒真实情况，不上报或少上报，延误最佳控制疫情时间，进一步扩大感染面积。

二、动物防疫工作的改革措施

动物防疫工作任重道远，我们需要与时俱进，针对以往防疫工作中存在的问题进行改革，保障动物防疫工作的顺利进行。

1.建立良好的行政管理机制

良好的行政管理机制的建立有利于从业人员工作的开展，对动物防疫工作切实落到实处起到了保障作用，又能更好的调动从业人员积极性，做到有组织有纪律地展开工作。

（1）发挥领导带头作用。领导是从业人员的楷模、是从业人员的标杆，在动物防疫工作中也要发挥领导的标杆作用，率先解决掉动物防疫工作中存在的问题。例如：日常检验检疫工作落实入户；季节性动物检查防疫工作布置到人等，请领导带头进行实际检疫工作。

（2）明确责任逐级负责。建立完整的责任追究体制，逐级分层管理，每一层次由政府领导班子负主要责任。这样领导对于下一层次的工作情况有所掌握，还能有效协调有关部门进行配合补充，形成科学的管理体系，多部门齐抓共管实现动物防疫工作进一步发展。

（3）明确奖罚制度。任何工作的有效进行都离不开奖罚分明的制度制约。制定一套有利于动物防疫工作顺利展开的奖罚制度，不但有利于从业人员积极性的调动，又能在实际工作中明确责任、总结经验、进一步改进。

2.提高动物防疫从业人员素质

动物防疫专业性较强，需要大量的专业型人才。适当提高乡镇防疫人员的福利待遇，吸引大学毕业生及专业人士深入到乡镇，将专业知识应用到工作中。例如：因为人类与禽类的受体不同，一般情况下不会感染禽流感病毒，而H7N9病毒却感染了人。当我们身边发现了此类患者，如果防疫人员专业过硬的话，可以随即制止大家的恐慌心理。他可以掷地有声地告诉大家禽流感病毒之所以感染人，是因为该病毒已发生变异，但这种变异不具备在人与人之间传播的能力，不会造成大面积的人类感染。我们只需远离禽类传染源、不吃禽制品，就可以有效防止感染。

3.普及检验防疫技术

将先进的检验防疫技术普及到各养殖户，使养殖户一边养一边防，实现低成本防疫。不但可以大大减少防疫从业人员的工作量，又能更及时地处理疫情。

4.采用科学手段防御疫病

（1）建立健全防控预警方案。有必要建立健全动物疫情防控和预警方案，加强疫病控制力。首先，针对易发的疫病建立多种防控措施；其次，针对季节性多发的疫病做到提前预警，提前防疫；再次，针对小面积的病情要引起足够的重视，及时恰当处理。

（2）利用远程监控监督管理。

①监督操作流程。应在养殖户养殖区安装远程监控投备，利用高端科学技术实施监督管理。对养殖户的操作流程、规范化程度进行监督，及时发现不符合要求的操作手法并进行更正。

②专业技术及环保意识推廣。利用网络的力量进行多媒体教学，将技术层面的新问题、新知识通过网络传播出去，使养殖户技术过硬、思路清晰地开展养殖工作。

5.利用行政监管控制检疫流程

动物须检疫后符合要求的才允计屠宰是我国多年来实行的政策性手段。我们需要进一步完善其确切性和严格性。

6.充分发挥疫苗作用

打疫苗可以有效控制疫病发生的频率和范围，已成为动物防疫的基本手段。提高养殖户的防疫意识，安排专人管理疫苗、杜绝疫苗变质，有效利用疫苗的功效保障禽畜健康，达到疫病防治的效果。

综上所述，动物防疫工作的是社会稳定、长治久安的重要因素。我们要加大防疫监管力度，维护动物生产安全、动物制品安全，为国家的公共卫生事业的发展奠定基础，也为国家的经济发展排除了后顾之忧。

参考文献：

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