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摘 要:随着当前我国社会经济快速发展,交通工程建设做为促进社会发展中的重要环节得到了高质高速发展,但与此同时也对交通工程建设提出了更高的要求,那么,要保证工程质量、效率及水平就必须高度重视交通工程管理,做为道路建设的基础管理,有效的工程管理对道路施工和养护等环节有着重要的保障作用。下面,通过挖掘交通工作管理的重要性,对当前交通工程管理存在的问题及相应的解决方案进行分析和探究。
关键词:交通工程管理;问题;解决方案
1 概述
在道路建设过程中,交通工程管理对施工过程、技术、工程质量、后期养护等一系列环节进行系统全面的管理和调控,是保证建设过程中技术完备、程序顺畅、质量达标、养护到位的基础管理,因此,管理水平的高低直接影响到工程的全过程,特别是对工程质量的影响尤为突出[1],众所周知,交通工程建设的关键是质量,如何建设符合实际的工程质量保障管理体系,形成有效的工程质量管控体制,是需要在交通工程管理中持续探索的,要高质高效地完成一项道路工程,就要全面把握施工过程的每一步,做好管理[2]。同时,随着交通建设的日益发达,我国道路已形成庞大的交通体,工程建设范围大,质量要求高,那么,要充分发挥交通道路对国民经济发展的重要作用,道路养护则成为道路持续有效应用,提高道路使用效率,谋求国家投资发挥最大效益的重要保障。道路养护管理是长期、全面的持续性管理工作,一套适合的养护管理体系将大大提升道路使用寿命,减少资源浪费,不仅能够节约资本,还能够促进道路建设的可持续发展[3-6]。
2 交通工程管理中存在的问题
目前,我国城市交通虽有很大的发展,但因内部管理职能交叉,管理体制不够健全、方式不够科学等原因,造成了在施工管理中不能系统科学地做出规划和调整,导致资源配置不合理,浪费了大量的人力、财力、物力,在施工过程中又存在监管不严等情况,出现道路质量不达标,坏了修,修了坏的问题,这些都急需我们进一步提升交通工程管理水平,强化工程管理监督[4,5]。
2.1 管理体制方面的问题
目前的管理体制仍然较为陈旧,各管理部门在职能上的状态表现为既交叉又分散,部门管理职能重复,却衔接不明确,不能很好地融为一体,看似都在管,实则由于没有一个有效的系统性的管理体系,导致出现决策失误,管理效率低、范围小,管理方式不规范、不科学,制约机制不全面,监督管理不严格等问题。这些问题的出现不仅大大增加了成本浪费,也对工程建设过程的监管过程造成影响,监管不力,工程质量得不到保证,工期拖延等问题也随之而出。并且,现有交通建设项目的投资、执行、监督实为一体,交通管理部门在实际管理中只有自我监督,而这种监督需要一种强大的自我约束力,因其本身所具有的不透明性,很容易在公平公正上出现偏差,出现不科学的项目决策,而这种监督对于民众而言,形同虚设,无法得到认可。相应的,这样的管理体制也制约着管理水平的提升和管理方式的创新,如信息化、智能化等先进的管理模式,就没有能够在我国很好地推进。
2.2 养护管理方面的问题
养护管理在整个交通工程管理中的重要性仍没有得到应有的重视。一是养护资金投入较少,仅限于财政拨付,跟不上道路管理企业的社会化步伐,导致了养护管理得不到较好的发展;二是制约机制不严格,因为没有强制性的管理要求和严格的法律约束,所以当道路养护方面出现责任事故时,在思想上重视不够,在处罚上往往会较轻,无论对管理者还是责任人都不能起到警醒的作用,更加制约不了下一次的养护过程;三是管理方法老旧,创新途径很少,养护人员的技术水平、整体素养跟不上,专业人才缺口很大;四是养护配套设施严重不足,且科技创新和研发水平低下,不能很好地借助养护机械节约人力成本,造成了社会资源的反复浪费;五是道路养护在技术和投入资金等方面没有统一、明确的规范和标准,增加了管理难度。
3 解决问题的方案探究
3.1 强化施工管理
3.1.1 完善管理体制
把管理纳入到施工过程的各个环节,建立起一套完备的管理体制,结合项目实际,细化管理目标及考评标准,明确责任,定期考评,对发现的问题要及时书面告知,且强化问题的后续跟踪,确保问题得到妥善解决,保证工程质量。同时,自工程项目的招投标开始至工程完工,都要监管到位,切实保证各项程序的合法合规和公平公正。
3.1.2 更新管理理念
要适应市场经济的发展,就要不断探索新的管理方式,充分借鉴国外先进的管理经验,利用信息技术,建立更加行之有效的管理方式及管理程序,将目前脱钩的管理环节重新衔接在一起,提高管理效率。同时,要紧随时代发展,根据新要求和新需求,利用现有优势管理经验,充分结合先进的信息技术,建立更加合理完善的管理制度,对管理过程中的各个环节要有量化标准,通过建立全面的制度体系,来为交通工程管理作出精准定位,增强管理环节的约束力,提升工程管理的专业化水平。
3.1.3 严抓质量管理
好的工程质量是工程的根基,要真正把质量问题放在项目施工的第一位。要在日常工作中加强思想教育及质量管理培训,让无论是自上而下,还是自下而上的项目每一位参与者都能够时刻绷紧质量第一这根弦;建立工程质量责任制,让施工中的每一个环节都有责任人,直接对该工程环节质量负责,把出现的问题或潜在的问题发现在一线,解决在一线,尽量减少损失,保证工程质量;强化监督管理,管理人员要切实深入施工现场,规范工程进程。
3.1.4 做好工序管理
管理协调好工序问题是工程规范有序推进的保障,在工程管理过程中,对开工前的技术交流,施工中的现场工序,工程结束后项目养护都要有专人跟踪督导,确保工程程序合理规范。
3.2 强化养护管理
3.2.1 强化队伍建设
要提高养护管理水平,首先要从培养专业养护人才着手,只有不断全面提高养护人员的能力和水平,做到人员专业能力强、技术先进,器械及安全配套完善,才能保证养护队伍的综合竞争力,真正在养护道路,最大限度延长道路使用寿命上发挥作用。
3.2.2 改善养护水平
随着道路建设的不断发展和科技水平的日益提升,对道路养护手段提出了更高的要求。首先,要适应交通工程发展的新要求,实现公路养护的现代化,就要不断引进新技术和新设备,强化人员培训,完善机械配套,提升养护机械化运用水平,提高效率,节约成本;其次,要充分运用先进的信息化手段,优化管理程序,将数据管理由人工转为自动化,更加高效精准地为道路养护提供数据信息。
3.2.3 加大监管力度
要充分认识到道路养护管理在推动交通管理发展中的重要性,加大资金投入,强化监督,制定出适应运营高等级道路的养护技术、操作标准和规范,便于统一管理,严格监管。
参考文献
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