浅谈内蒙古自治区矿山地质环境动态监测工作发展方向

乔振龙　张晨春

摘要：内蒙古自治区矿产资源丰富，矿山开采类型多样，开采历史悠久，资源的开发利用对内蒙古自治区国民经济发展产生了巨大的推动作用，为我区的各项事业发展做出了重要贡献。但随着矿山开采规模不断扩大，也产生了许多矿山地质环境问题，致使矿山所在地的地质环境不断恶化，生态环境遭到了严重破坏，给矿区本身及周边居民的生产、生活环境造成了不良影响。国土资源主管部门为了加强矿山地质环境管理，促进全区矿产资源开发与环境保护协调发展，最大限度地减少因矿产开发所引发的地质环境问题，更好地保护和改善矿山地质环境，促进社会经济可持续发展。从2000年至今，出台了一系列关于矿山地质环境治理相关的政策措施及重点调查项目，并于2010年配合国土资源部启动了内蒙古自治区矿山地质环境动态监测上报机制。本文围绕内蒙古自治区矿山地质环境动态监测现状，浅谈未来我区矿山地质环境动态监测工作发展方向。

关键词：地质环境；监测；动态遥感；数字化

1. 引言

随着我区矿山地质环境动态监测工作的不断深入，所涉及的监测技术手段领域不断拓宽，我区矿山地质环境监测工作将从单一调查填报的技术手段转变以卫星遥感监测为前提，针对型细化监测（如利用无人飞行器针对特定区域实地航拍、人员利用仪器实地监测等细微手段）为主导的监测方式。本文将主要分析研究我区未来矿山地质环境动态监测工作的发展方向。

2. 矿山地质环境动态监测建设现状及存在的问题

2.1 我区矿山地质环境监测现状

自2010年至今，内蒙古国土资源厅地质环境主管部门，按区县级→市级→省级→部级的逐级上报模式，建立了我区年度矿山地质环境动态监测数据库体系，并编写年度矿山地质环境形势分析报告，为矿山地质环境治理提供了基础数据。并且从2015年开展的监测示范区项目也有助于进一步对全区重点矿区实施动态监测提供有效技术帮助。从矿山企业来讲，我区2008年矿山地质环境治理恢复保证金制度建立以来。已有部分大中型矿山开始对矿区存在的矿山地质环境问题有针对性的展开定期监测。

2.2 矿山地质环境监测存在的问题

虽然我区现已初步开展了矿山地质环境监测工作，但由于矿山地质环境监测工作本身所具有的系统性、准确性、可操作性等诸多要求，况且在全国层面矿山地质环境监测仍处于实验性阶段。对于我区下一步矿山地质环境监测工作仍面临严重的挑战。其存在的具体问题如下：

2.2.1 在行政监测方面：

虽然我区从2010年开始就已经通过全国矿山动态监测上报系统，初步了解掌握了全区年度性矿山地质环境现状，但由于全区矿山数量较大、矿种较多、分布面积较广等因素，对于全区矿山整体性监测统计而言仍存在巨大难度，加之全区矿山地质环境动态监测系统仅能满足年报需求且上报数据的准确性仍有待于进一步提高。

2.2.2 在重点矿区动态监测示范区方面：

我区于2015年，根据《内蒙古自治区矿山地质环境与治理规划》（2011年～2015年）要求，结合全区矿山地质环境监测自身需求，在全区重点矿山集中区域内，选择主要地段进行实地监测。以示范为前提推进我区矿山地质环境监测工作。但由于该项目仍处于起步阶段，大部分监测技术及规程仍处于摸索阶段，且国家层面对于矿山地质环境监测技术规程还在进一步探讨。因此，对于矿山地质环境实地监测工作仍然任重道远。

2.2.3 矿山企业自行监测方面：

通过近几年矿山动态监测工作及矿山保证金与矿山地质环境治理方案的逐步开展，全区不少大中型矿山均已开展矿山地质环境动态监测工作，并且投入了不少人力与财力，取得了显著成效，同时带来了很多新方式、新技术、给全区矿山地质环境监测工作下一步的发展方向提供了很多新思路。但由于各矿山企业根据自身需求，仅把监测力度投入在矿业开发易产生地质灾害隐患点处，不具有规模性。且所需监测经费投入较高，不具有普及性与可操作性。

3. 礦山地质环境动态监测建设需求分析

矿山地质环境监测工作涉及的工作环节和工作内容较多，为了保证更加科学有效的开展未来全区矿山地质环境监测工作，按全区各矿类及规模的矿山分布现状，结合现有矿山监测技术手段。按不同监测管理精度的需求，划分3种监测模式，有针对性地进行矿山地质环境监测。其中：

3.1 全区性数字化矿山地质环境监测

此项监测工作主要利用全国矿山地质环境监测信息系统平台，以旗县为基础，覆盖管辖区域内的每座有效矿权矿山，以表格填报，数字上传的形式逐级上报监测。这种监测模式主要为管理部门提供全区年度矿山地质环境数据变化情况基础资料。

3.2 全区矿山地质环境动态监测项目建设

3.2.1 全区矿山地质环境动态遥感监测项目

此项工作主要借助卫星遥感解译等技术手段，结合年度全区矿山地质环境动态上报数据及全区矿权数据，对全区每个矿山矿业活动的区域面积变化情况形成影像数字化监测。这种监测项目主要为管理部门提供全区矿山地质环境动态的影像变化数据。更加直观地展现全区每座矿山的矿业活动情况。

3.2.2 矿山地质环境动态监测示范区建设项目

此项监测工作主要利用现有监测技术手段，有重点、有针对性地对全区大中型集中式开采的矿区进行监测，其覆盖面相对局限，但要求精度及反应效果要比全区数字化矿山监测及矿山地质环境动态遥感监测高。这种项目主要摸索总结出一套实地监测方式方法，用来有针对性地对某个区域进行系统性整体监测，以弥补全区矿山地质环境动态遥感监测只以面状监测的不足。

3.3 全区矿山地质环境企业自主监测

此项监测工作主要为矿山企业利用自身现有监测技术手段，按照《矿山地质环境监测技术规程》（DZ/T0287—2015）标准，对所辖本矿山企业矿业活动所形成的地质环境问题进行常态化监测，并将所监测数据实时上报国土资源主管部门，并通过全区数字化矿山地质环境监测（年度矿山动态监测上报机制）逐级上报。

4. 矿山地质环境动态监测未来网络布局研究

根据全区现已开展的各项监测工作，未来我区矿山地质环境动态监测将以年度矿山动态监测上报机制为基础，开展全区年度矿山动态遥感监测工作，并利用矿山监测示范区摸索出的实地监测方式对全区矿业活动进行宏观至微观相结合的监测体系，并建立起全区矿山地质环境预警预报平台。具体监测网络模式见图1。

图1 监测网络模式路线图

5. 矿山地质环境动态监测未来重点工作布设

5.1 全区矿山地质环境企业自主监测

在未来矿山地质环境动态监测工作中，对全区矿山自主监测工作先以大型矿山监测为导向，逐步推进全区每座矿山地质环境监测。并将实时监测数据汇总上报至当地国土资源主管部门并汇入年度矿山动态监测上报机制逐级上报。

5.2 年度矿山动态监测上报机制

在未来矿山地质环境动态监测工作中，对全区每座矿山，以国土资源管理部门（旗县级）为基础，通过“一张表”反映单矿矿山地质环境填报的形式，按旗县级—盟市级—自治区级逐级核查汇总上报数据。此项监测已趋于年度常态化监测工作。

5.3 全区矿山动态遥感监测体系

在未来矿山地质环境动态监测工作中，对全区矿山遥感监测先以集中开采区内矿山监测为主，逐步推进全区每座矿山形成地质环境动态遥感监测体系。

5.4 矿山动态监测示范区建设

在未来矿山地质环境动态监测工作中，利用已开展的《鄂尔多斯（东胜矿区）矿山地质环境动态监测示范区》作为试点，通过此项目运行，总结出一套可行的实地监测方式方法，以全区动态遥感监测作为宏观监测主体，运用示范区总结出的实地监测方式方法有针对性地对全区矿山，特别是集中开采区内的矿山矿业活动进行微观整体性监测。

5.5 全区矿山地质环境监测预警预报平台

在未来矿山地质环境动态监测工作中，通过开展年度矿山动态监测数据上报以及全区矿山动态遥感监测和示范区建设作为数据、影像基础。以C语言或java开发出一套全区矿山地质环境监测预警预报平台。以便于全区矿山地质环境动态监测、预测及管理。

6. 结束语

矿山地质环境监测未来是一项系统工程，其涵盖包括了卫星遥感、地面测量、无人飞行器航拍、信息系统编程等诸多领域。本文仅根据我区矿山地質环境动态监测现状，浅析未来我区矿山地质环境工作发展方向，以求拓宽矿山地质环境动态监测工作思路，为实现日后我区矿山地质环境动态监测以“一张图”的数字化形式展现的预警预报平台做出努力。

参考文献：

[1] 王剑民. 内蒙古主要地质环境特征及当前应重视的问题[J]. 西部资源， 2004（1）：36-39.

[2] 赵彦璞. 内蒙古自治区矿山地质环境治理现状、存在的问题及建议[J]. 西部资源， 2013（2）：94-97.