桃江竹产业奏响富民强县新乐章

廖署林+龙彩霞

桃江县位于湖南省中部偏北、资水中下游，因县内闻名中外的桃花江而得名。全县有林业用地13.13万公顷，占国土总面积的63.7%，竹林面积7.67万公顷，立竹2.16亿株，森林覆盖率64.15%。

近年来，桃江县充分发挥资源优势，将竹产业发展与精准扶贫、发展县域经济及建设绿色桃江有机结合，按照“山上建基地，山下建工厂，山外拓市场，科技保提升”的思路，全面推进竹产业的深度开发，已基本形成区域特色发展、集群发展、循环发展、品牌发展的产业格局，逐步成为农民全面奔小康和富民强县的主导产业。2015年竹业产值60.2亿元，占全县生产总值的29.75%，竹产业工业增加值17.8亿元，增加值对GDP的贡献率为18.8%；竹产业就业总人数15万人，其中竹产加工业就业人数为2.8万人，农民人均纯收入12074元，其中农民人均竹业收入达2800多元，竹产业收入占农民人均纯收入的23.19%。竹产业的发展，使桃江县先后获得“中国竹子之乡”“全国绿色小康县”“全国竹产业示范县”“湖南省重点林区县”“湖南省林业十强县”等荣誉称号。

狠抓资源培育 夯实发展基础

自上世纪90年代以来，桃江县通过采取科技推广、竹林低改等措施，着力抓好竹林资源培育与管理。全县累计完成封山育林1.33万公顷，植竹造林4000公顷，竹林低改8000多公顷。竹林面积从“八五”期间的4万公顷增加到“十二五”期末的7.67万公顷，立竹数量从“八五”期间的0.68亿株增加到2.16亿株，每公顷平均立竹从“八五”期间1695株增加到“十二五”期末2760株，立竹平均胸径从6.0公分增加到8.3公分，每年可生產南竹3000万根。

一、抓基地示范。桃江县建有黄金塘、马迹塘、大栗港、松木塘等4个县级资源培育示范基地，其中黄金塘基地于2011年选址桃花江镇崆峒村黄金塘，是湖南省毛竹丰产示范基地，基地规划面积333.33公顷，已建成核心区133.33公顷，完成投资2500万元，示范推广了各项竹林丰产栽培新技术，2012年湖南省竹林低改现场交流会在此召开。全县15个乡镇也分别创办了一个20～33.33公顷的高产竹林示范基地，以点带面引导林农实施竹林低改。

二、抓大户带动。桃江县现有国有林业单位6个，竹林面积2133.33公顷；黄金塘、安宁等各类竹业专业合作社52个，入社农户达5800户，竹林面积6133.33公顷；家庭农场、专业大户123家。马迹塘镇大塘坪村村民万国新是马迹塘库区移民，65岁，年高不能外出打工，家里没有水田，只有0.67公顷竹山。从2012年起开始笋用林培育，2015年竹笋加竹材年收入1.07万元，2016年将超过2.25万元。在他的带领下，全村70多户在经营笋用林，村年增收入70万元，笋用林面积达66.67公顷。通过大户的示范带动，该县初步建立了“公司+农户” “合作社+农户” “基地+农户”等多种生产经营模式；常年从事资源培育的农民12万余人。

三、抓科技推广。针对传统竹林推行粗放式经营，效益低下，农民培竹护竹积极性不高的问题，该县林业部门大力推广了笋用林、笋竹两用林等高效经营模式。笋用林培育是一种契合该县实际的高效经营模式，能在原来竹林单纯生产竹材（每公顷3000～4500元）的基础上大幅度提高竹农收入，经营成熟的笋用林一般每公顷可达1.2～1.5万元，最高甚至可达4.5万元以上。近年来，桃江县把笋用林建设作为生态富民的抓手，全县建设笋用林1666.67公顷，发展竹笋加工企业24家、合作社16家。马迹塘镇成为益阳市第一个笋用林示范乡镇。2016年产春笋1000万公斤，最高每公顷产量达3万公斤，主要笋产品有鲜笋、玉兰片、笋干、水笋、笋片等。

发展精深加工 打造产业集群

一、培植龙头企业，引领产业发展。通过政策支持、信贷支持、技术引进、对口帮扶等措施，共发展竹木加工企业125家，其中规模以上企业38家，有桃花江竹材科技、桃花江竹业等2家省级产业化龙头企业和省级高新技术企业；春龙竹艺、曙林家居、力都科技、吉华竹木、金桥板业、杨林竹业等11家省级林业产业化龙头企业，行业从业人员15万多人。湖南桃花江竹材科技有限公司是湖南省农业产业化龙头企业，应用“高炭防腐”技术开发户外地板、墙板等系列新产品，广泛用于墙面装饰、户外地板等，拥有自主知识产权，畅销国内市场，远销欧美，已成功在全国中小企业股份转让系统挂牌。2015年，全县共加工竹材4500万根，且实现了从竹笋到竹材，从竹头到竹尾再到竹桠的全竹利用。

二、打造特色品牌，提升产业品质。全县共注册竹业品牌98个，获国家专利成果38项，有桃花江、万维等2个湖南省名牌产品，冰梦、曙林、晨康、春龙、桃花江、万维、楠木山等7个湖南省著名商标，“桃江竹凉席”获得国家地理标志证明商标。依托丰富的竹资源，桃江县大力发展竹产业精深加工，先后开发了家居装饰、建筑材料、日常用品、食品保健、家具、工艺美术、文娱用品、外贸制品、农资日杂和包装等10大类400多个品种。其中竹保健凉席年产量750万床，占全国市场的45%，年产值达10多亿元；重组竹材年产量100万平方米，占全国市场的30%，产品远销欧美。

三、加快园区建设，引领产业升级。2011年，经湖南省林业厅核准，建立了规划占地207.8公顷的“湖南林业（桃江）现代竹业科技园”，并由湖南省林勘院编制了园区发展规划。这是一个具竹产品深加工、产学研一体化以及融现代仓储、物流、交易为一体的现代工商贸园区，目的是着力培育龙头企业上市，打造竹产业集群。同时，通过创新园区经营模式，引入社会资本投资园区建设，成立了湖南林业（桃江）现代竹业科技园运营公司，建立产业园区孵化基金10亿元。目前，园区建设顺利推进，已平整土地66.67公顷，硬化园区道路5公里，建成标准化厂房10万平方米。入园的竹产业企业3家，总投资4亿元，全部投产后，年产值可达8亿元。其中湖南湘利富竹复合制造有限公司，是主要生产竹缠绕复合压力管的企业，公司计划投资8亿元，第一期投资2亿元。建成投产后，年产值可达4亿元。该项目符合国家产业扶持政策。目前国家林业局成立了“国家林业局推进竹缠绕产业发展领导小组”，国家层面正积极推进。产品具有强度高、重量轻、耐腐蚀、绝缘性好等突出优点，可替代钢材、水泥等传统材料，可广泛应用于农业、石化、城建等众多领域，在节能减排、增加就业、生态富民等方面有重要意义。

挖掘竹乡文化 打造全域旅游

一、保护和发展“非遗”。桃江县竹文化旅游资源丰富，共有省、市级非物质文化遗产10个。其中，小郁竹器、水竹凉席、玉兰片（竹笋食品）等久负盛名的竹乡特产均为古代皇室供品。目前，该县已聘请民间艺人，在省级扶贫村大华村创办了“竹艺传习所”，继承和发扬传统工艺。

二、加强旅游基础建设。着力打造以“竹”为主题的桃花江国家森林公园、羞女湖国家湿地公园两大“国字”号公园。桃花江竹海已成为休闲度假、观光旅游的胜地。高峡平湖桃花湖、佛教圣地浮邱山、湘中第一瀑布罗溪瀑布以及羞女峰、洋泉湾等景点也在紧锣密鼓的建设之中。另外，通过深入挖掘地方特色，建设以竹林为依托的“竹乡农家”200多家，研发出含20多个菜品的桃花江“竹筍宴”，得到了国内外游客的青睐。2015年，全县接待游客200万人次，旅游综合收入达10亿元。

三、大力开展招商引资。桃江县于2015年10月举办了文化旅游产业招商座谈会，就全县12个乡村文化旅游项目，与国内知名的万达文化集团、北京山水园林等公司签订了投资合同，引资19.2亿元，意向协议资金达40亿元。

创新发展思路 加强政策扶持

一、强化政策措施。县委、县政府秉持持续发展、绿色发展的理念，将竹产业作为加快富民强县的主导产业来抓，成立了由县委书记任顾问、县长任组长的县竹产业工作领导小组，出台了《桃江县关于加快竹木产业发展的决定》和《关于进一步加快竹产业发展的意见》等一系列支持竹产业发展的产业政策。建立了县级领导联系竹林基地与重点企业制度，着力解决制约竹产业发展的突出问题。制定了竹产业发展目标管理考核办法，强化乡镇和部门责任，形成了全县各级各部门齐抓共管支持竹产业发展的良好氛围。

二、加大资金投入。近3年来，县财政每年安排300万元竹产业发展引导资金，并整合农村“一事一议”、造林绿化等项目资金5000多万元，投入竹产业发展。

三、加强基础建设。2012年以来，采取以奖代投、一事一议等措施，多方筹措资金，加强林业基础设施建设，近4年来新修林道1800公里、蓄水灌溉设施800多处，建设笋用林基地54个。

四、开展“竹王评选”。从2013年开始，连续3年举办了3届“桃江竹王”评选活动，对培育出“桃江竹王” “桃江美竹”的竹农分别给予12万元、2万元的奖励，有效激发了农民培育竹林的积极性。

在大力推进竹产业发展的同时，桃江县也在积极奉行绿色环保理念。2015年，桃江县坚决关停了不符合环保要求的竹凉席生产企业80多家。在追求金山银山的同时，决不牺牲绿水青山。在政府的引导和市场主导下，目前桃江县竹产业已步入了一个快速健康发展的轨道，成为县域经济新的增长点和农民脱贫致富的重要途径。竹资源优势正在加快转变为产业优势、市场优势。桃江县将朝着打造湖南省“千亿元竹产业核心基地”的目标，进一步夯实资源基础，壮大产业集群，发展生态旅游，推动县域经济发展，奏响富民强县新乐章！