韩特检组:“所有犯罪的中心是总统朴槿惠”
大韩民国宪政史在3月10日这天开了先河:5062万韩国人目睹朴槿惠被罢免,成为韩国第一个被弹劾下台的总统。朴槿惠也在即刻起,从总统变回一介平民,属于她的政治时代就此终结。
4年前,风光无限,她在支持者的欢呼声中登上宝座,成为韩国历史上第一位女总统。4年后,任期未满,她却在数百万人的抗议声中黯然下台,成为韩国历史上第一位被弹劾的总统——负责“亲信干政”事件调查的韩国特别检察组3月6日在首尔公布最终调查结果,对总统朴槿惠提出13项指控,指其涉嫌滥用职权、收受贿赂等多项罪名。随着韩国宪法法院3月10日对弹劾案判决结果的宣布,属于朴槿惠的政治时代就此终结。
特检组发布的“亲信干政”事件调查报告长达100页,其内容令人触目惊心。报告不仅认定朴槿惠“亲信”崔顺实肆意干涉国政以及朴槿惠共谋受贿是事实,还揭露了韩国政界与财阀的秘密交易。
其中,坐实朴槿惠与三星集团之间的受贿关系,被视为本次特检组调查的最大成果。调查报告认定,三星集团在副会长李在镕指示下,向崔顺实一家和未来财团、K体育财团、韩国冬季运动英才中心提供430亿韩元(约合2.5亿元人民币)贿赂,以换取韩国政府对三星物产和第一毛织两家公司合并的支持。而朴槿惠曾指示青瓦台前政策调整首席秘书安钟范等人全力确保三星物产和第一毛织顺利合并。此后,朴槿惠还就三星生物制药公司上市等下达对三星给予特殊关照的指示。特检组认为,朴槿惠存在共谋受贿嫌疑。
其次,特检组认定朴槿惠介入制定“文化界黑名单”打压异己属实,涉嫌滥用职权。调查结果显示,2013年9月至2016年9月,朴槿惠介入韩国文化艺术委员会、电影振兴委员会和韩国出版文化产业振兴院有关文化艺术振兴基金的审查,要求排除19位候选人当选文化艺术委员会责任审议委员的资格,同时禁止黑名单上的人员参加政府赞助的活动或从相关活动中获益。朴槿惠还涉嫌与青瓦台前秘书室室长金淇春、前文化体育观光部长官金钟德共谋,要求对执行“文化界黑名单”持消极态度的文体部三名公务员辞职。
此外,特检组认定,朴槿惠存在强制大企业出资赞助相关利益团体、受崔顺实之托干涉人事任免等其他多项嫌疑。
《韩民族新闻》发表社论说,特检组调查结果说明“所有犯罪的中心是总统朴槿惠”,虽然渎职和滥用职权不足以构成违宪,但只要有一项罪名成立就足以剥夺总统职权。
此前在2004年时任总统卢武铉弹劾案的直播宣判时,宪法法院的法官们在宣判前一小时才投票,最终驳回弹劾案,卢武铉重掌国政。与之前不同的是,朴槿惠的判决中法官们不再匿名投票,谁投了赞成或谁投了反对票一目了然。图为朴槿惠向国民道歉
3月12日晚,朴槿惠离开总统府青瓦台返回私宅。期间,朴槿惠没有就弹劾判决直接表态,而是在与“亲朴”派议员短暂交谈后直接进入住所,并由青瓦台前发言人闵庚旭转达了立场。朴槿惠在立场中称,自己愿承担一切结果,相信事实终会水落石出。对此,韩国《中央日报》和《东亚日报》等媒体评价称,朴槿惠明确表明了不服法院裁判的信息,将会为恢复名誉而斗争。
有观察认为,朴槿惠曾在离开青瓦台时以不愿发表任何“对国民谈话”的方式委婉表达了不满,现在又强调事实终将水落石出,似乎宣告了她将长期投入恢复名誉的斗争中。
《中央日报》称,朴槿惠当天的表态体现了过去她担任在野党代表时展现出的与对方“正面决一胜负”的政治风格。但是现在不是朴槿惠“正面决一胜负”的时候。最新民调显示,80%以上受访者赞成罢免朴槿惠,反对罢免的只是少数派。同时在国会中,“亲朴”派议员仅40-50人,甚至在朴槿惠的政治故乡也出现了民心动摇的情况。
报道认为,朴槿惠的“声明”是其向亲信传递无法在心理上接受弹劾的事实。此前,朴槿惠及其律师团曾公开表示从未因追求个人私利而滥用总统权力,朴槿惠也多次表示确实不知道崔顺实做了什么,并大呼冤枉。
《中央日报》认为,由于牵扯刑事犯罪,即便朴槿惠承认未能管理好亲信,也不会承认与崔顺实共谋。但在法院判决当中,“为崔顺实追逐私利而滥用总统权力”是重要的弹劾事由,朴槿惠如果承认判决,便可能承认涉嫌刑事犯罪,所以她绝不会让步。
亲朴派匿名人士表示,如朴槿惠承认涉嫌刑事犯罪,支持者便会分崩离析,她也就没机会“东山再起”。“亲朴”派相关人士主张,即便新政权上台,因朴槿惠政治故乡出现的有关同情言论,预计2-3年后,以这些地区为中心,关于弹劾结果将会出现新的声音。
《东亚日报》则称,朴槿惠的声明没有提及法院判决,反而强调受冤枉。韩国执政党相关人士称,考虑到政治审判,朴槿惠不会轻易服从判决。韩国在野党则一致反驳并敦促朴槿惠立刻发表声明承认判决。
《京乡日报》说,朴槿惠在判决后首次发声明,明确表示不服判决,这违背了宪政秩序和国民要求,并对朴槿惠的表态而造成矛盾扩散表示忧虑。朴槿惠在声明中并未就亲信干政在道歉,反而和“亲朴”人士一一握手,仅就任期未满而道歉。相关人士表示,朴槿惠无法接受判决事实,也正因如此,虽在判决后应立即离开青瓦台,但仍在滞留56个小时后才离开,这是一种“无声抗议”。另一方面,在朴槿惠离开青瓦台时,青瓦台秘书室长韩光玉等人也向代总统黄教安提出辞呈。
根据韩国的《前任总统礼遇法》,朴槿惠如果是任满才卸任的,就可以每个月都拿到大约1200万韩元、约合7.2万元人民币的“退休金”,并获得纪念项目资金支持,享受办公室、高干病房、警卫服务、配备私人司机和秘书等待遇。但现在她是被弹劾、遭罢免、提前下台的,这样一来,除了最长10年的警卫服务之外,其他待遇朴槿惠就都不能享有了。
不仅享受不到前任总统身份的礼遇,由于朴槿惠是因为亲信干政事件被弹劾下台,失去了总统的身份,也就失去了司法豁免权,朴槿惠还有可能面临司法调查,甚至是牢狱之灾。据韩国媒体韩联社报道,朴槿惠回归平民身份之后,检方的调查全面启动,朴槿惠何时将被传唤受到关注。
报道称,韩国检方正在对青瓦台进行搜查。青瓦台见证了韩国政坛的风风雨雨,也见证了朴槿惠家庭与韩国政治的纠缠往事。朴槿惠曾在此“二进二出”。去年12月,韩国国会对朴槿惠提出弹劾。在宪法法院完成审判前,朴槿惠不能离开距离官邸200米的青瓦台主楼办公室,对于朴槿惠而言,青瓦台似乎成为了她的“监狱”。
今年3月10日,韩国宪法法院正式宣布弹劾案获得通过。弹劾结果公布后,在距离青瓦台一步之遥的首尔光化门广场,韩国民众举行第20次、也是最后一次“倒朴”烛光集会。青瓦台的另一端,是沉默的朴槿惠。
朴槿惠曾在去年12月1日罕见走出青瓦台,到票仓大邱市视察。迎接她的不再是民众的欢呼,而是沉默。在回程的车里,这位总是面带微笑,因坚定冷静被称为“冰公主”的总统默默流下了眼泪。
朴槿惠在自传中曾写道:人活在世上,难免会经历坎坷或吃亏,也有可能经历背叛,这些都是无法逃避的。就像这天气,不可能永远都风和日丽。冷热交替,严寒酷暑,这些都是正常的。
如今,至亲、朋友、支持者相继离开,这一次,她只剩自己。
(新华社2017.3.14、《环球时报》2017.3.13等)