宜宾金江农商银行：“三三” 模式创基层党建新局面

刘建伟

宜宾金江农商银行共有党员273名，其中在岗党员187名，内退和退休党员86名。2016年以来，银行党委通过搭建学习、活动、创先争优“三大平台”，拓展“三方”共建与“双基”合作，促进党建与经营、扶贫、产业发展“三项结合”，推动基层党建不断规范、完善，党组织政治核心与领导核心作用更好发挥，积极探索出一条党建工作与经营发展深度融合的新路径。

强化“三个引领”，搭建“三大平台”

——强化政治引领，搭建学习平台。一是搭建“党建+阵地”线下学习平台。组建了5个片区教育基地、13个支部学习中心和67个党员培训小课堂。二是搭建“党建+互联网”线上学习平台。目前，该行已开设党建教育微信群1个、党建QQ群3个，实现了13个党支部273名党员全覆盖，并创建党建公众号1个，开通了掌上“微课堂”，目前已推送党建相关知识信息37条，阅览次数达1万余次。

——强化文化引领，搭建活动平台。一是多形式强化党员理想信念教育。落实“两学一做”；开展警示教育活动，分批次组织290名正式党员、预备党员、入党积极分子到汉王山监狱参观警示教育基地。二是把“领导带头讲党课”活动落到实处。党委书记切实担负第一责任人责任，带头讲党课。三是开展“党员读书日”活动。每季度确定1天作为“党员读书日”，以支部为单位开展集中学习。四是创新开展三大专项活动。大力抓好“三亮三比三评”活动；创新开展“党员先锋行”活动；开展“党员志愿服务日”活动。

——强化人才引领，搭建创先争优平台。一是优化组织体系开展换届选举。将原有的25个党支部整合调整为13个党支部，建立党委、支部、党小组三级架构。二是大力实施两个“双向培养”工程。在支部所辖支行内实施结对帮扶：把共产党员培养成业务骨干和管理后备人才，把业务骨干和中层干部发展成共产党员。三是积极开展“三带三提升”行动。由青年骨干党员带后进老员工，开展业务技能提升行动；优秀党员带农信新兵，制定职业生涯进阶提升计划；在职党员带退休党员，提升退休党员参与党内生活的积极性。自活动开展以来，全辖76名青年骨干党员帮助45岁以上的老员工熟练掌握了新业务技能；78名农信新兵与所在支行优秀党员结对子；“夕阳红”党支部通过每月开展1次形式各样的组织生活会。

融入“三江一路”，拓展“三方共建”

——建立资源共享机制。一是创立“农商银行党支部+村委+新型农村经营主体”共建机构，配强配齐共建机构党员干部。二是依托共建活动阵地，共享金融服务资源，通过优化现代金融支付渠道，进一步满足农村居民金融服务需求。三是共建支部党员包村包户开展走访调查，深入了解“三农”发展需求。如蕨溪支行创新推出青年党员创业贷款，给予在利率定价基础上下浮10%的优惠，截至目前已先行先试发放青年党员创业贷款11户，金额118万元。四是共同推进金融生态环境建设，大力宣传金融产品和金融政策，打通农户与银行信息不对称造成的梗阻。

——建立信贷互助机制。一是在共建村的政务村务服务中心设立信贷服务工作室，共建农户信用档案，公示农户信用等级。二是利用村委人熟地熟情况熟的优势，负责收集当地群众和企业的经济、信用、品行等基本情况，向共建支部推荐优质贷款户。三是紧扣“党建连产业、农商促发展”主题，加大特色产业发展的信贷资金倾斜力度。目前，蕨溪支行已向展鹏农机发放农村土地经营权抵押贷款300万元，建立起标准化农田1000亩，推动了当地300余户农户发展种植生产等。

——建立联合扶贫机制。一是共建机构组建走访队，开展结对帮扶行动。二是共同制定产业规划和扶贫规划，落实精准扶贫目标计划。高场共建支部已制定“一头羊领跑，一个村奔康”的产业规划，通过惠农贷款的发放，发展壮大新型农村经营主体——成乐肉羊专合社。三是通过信贷扶持和产业扶持增强贫困户自身致富能力，信贷支持贫困村发展特色种养殖、加工、运输等产业，帮助贫困户拓展增收致富路径。截至2016年10月末，该行示范点党支部对共建村授信建档2595户，占其建卡贫困户的96%，授信额度达7460万元，为335户建卡贫困户发放扶贫贷款1345万元。

推动“三项结合”，力促“三大成果”

——推动党建与经营管理相结合，力促转型发展显成果。 该行党委不断探索和创新将党建工作与中心任务、业务经营、风险防控等工作有效结合的模式。同时，提高党建工作在综合目标考核中的分值权重。截至2016年10月末，全行各项存款余额126.45亿元，较年初净增16.5亿元，增幅15.06%；各项贷款余额68.67亿元，较年初净增8.55亿元，增幅14.21%；不良贷款占比8.15%，比年初下降1.57个百分点。

——发挥党建优势与推进民生工程相结合，力求扶貧攻坚见实效。一方面基层党支部与当地村委联合组建扶贫小分队，深入535个行政村开展扶贫贷款宣讲会。另一方面，把培育和壮大特色优势产业作为“造血”扶贫的主要举措。截至2016年10月末，累计发放扶贫小额贷款5013.4万元，满足1409户困难群众的生产、生活需求。机关党员与158名贫困户结对，先后走村入户、院坝交流125次，捐赠物资及捐款修建道路近25万元。

——优配党建资源与深化双基合作相结合，推动普惠金融结硕果。依托党建“三方共建”平台，以推进“双基合作惠农贷款”工作为抓手，以“双基”党组织共建机构为载体，通过充分发挥基层党组织与该行基层党支部的优势资源，在信息共享、惠农兴村、精准扶贫、金融资源均等化配置等领域合力支农、互融共建，加大对农村地区的金融支持力度、促进农民增收，以双基合作新机制、新模式助推践行普惠金融的新成效。