自贡银行：与地方实体经济共振

史孝川++陈天航+潘兴扬

2017中国农历新年期间，“天下第一灯”再次点亮盐都自贡。作为我国文化创意产业中发展迅速的一支，自贡彩灯文化产业不仅为当地经济的拉动做出巨大贡献，其产品出口规模更不断扩大，全球灯会更有95%与自贡有关。

在这项具有地方支柱地位的庞大实体经济背后，自然离不开当地金融机构的供血支持。其中，作为地方城商行的自贡银行功不可没。

向现代银行转型升级

自贡银行（原“自贡市商业银行”）成立于2001年12月，发展至今已走过15个年头。2014年以来，该行认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧抓住省、市支持城商行发展的重大机遇，在增资扩股、引进战投和改制换届的基础上，按照自贡市委、市政府“3年500亿、5年1000亿”的发展战略要求，以“深化改革、加快转型、防范风险，着力推进银行跨越式发展”为总体要求和思路，以建立市场化运行体制、机制为着力点，深入实施公司治理、组织架构、人力资源、薪酬考核等方面改革。着力创新产品和服务，不断优化流程和效率，有效调整业务和收入结构，大力发展新兴业务和普惠金融，积极服务地方经济，切实履行社会责任，有效防控各类风险，不断向着现代银行转型升级。

2014、2015年，自贡银行资产规模增速位列全国城商行第二名、第三名，年均增速58.64%；2015年资产规模、各项存款、各项贷款、实现利润四项主要指标增速在全省城商行中均排名第一；荣获“2014年度全国最佳新锐城市商业银行”“2015年度十佳成长行银行”“2015年度最佳民生金融奖”等各项荣誉称号。截至2017年1月末，资产总额630.14亿元，各项贷款余额143.49亿元，各项存款余额395.66亿元。

做服务地方经济的“金融旗舰”

自贡银行董事长何跃说：“作为一家立足自贡、服务地方的城市商业银行，长期以来，我们植根地方土壤，始终坚持‘服务地方经济、服务中小企业、服务城乡居民的市场定位，以服务地方经济社会发展为己任，致力打造服务地方经济发展的‘金融旗舰。”

2016年3月，自贡银行与自贡市自流井区政府正式签订战略合作协议，按照协议内容，“十三五”期间，自贡银行将在自流井区新增授信100亿元信贷资金规模，双方将共同发起成立产业引导基金，更好地支持自井区综合物流中心、现代商贸中心、休闲旅游中心、产业新城等重点项目和基础设施、民生工程建设，充分满足地方企业融资需求，帮扶困难企业转型升级。

时任自流井区委书记的龙腾鑫将这次合作评价为“对症下药”。他表示，“十三五”期间商行授信100亿元额度专项用于自流井区经济社会发展，必将极大缓解企业转型过程中的阵痛，避免企业出现大规模短期流动性失血，同时也有利于加大投资，推动转型升级；产业投资引导资金的设立主要致力于推动重点上市企业融资和优质企业的培育救助，有利于助推企业经营升级和融资模式多元化；财政的应急周转金可以有效解决短期财政风险。此次合作过程中，双方提出了全新的解决方案，自贡银行进行了全方位的金融产品创新，表现出对经济社会发展的深刻洞察和危中求机的勇气与智慧。

银政企合作紧扣实体脉搏

记者了解到，为积极争取增量，努力盘活存量，积极争取信贷增量指标，自贡银行持续举办各类银政企座谈会，与各区、县政府签订战略合作协议，与市工商联、市彩灯商会、汽摩商会等企事业团体签订合作协议，有效加强银政、银企对接，努力提升信贷投放规模和信贷供给有效性。2016年，全行新增贷款33.51亿元，排名自贡市金融机构首位，超过全市新增贷款的三分之一。

为促进地方经济转型，自贡银行认真贯彻国家宏观政策导向和《2016年四川银行业服务实体经济的十六条措施》，制定“服务实体经济支持工业稳增长调结构增效益十条措施”，积极调整信贷投放和融资结构，立足自贡产业发展方向和供给侧改革“三去一降一补”重点任务，在加大信贷投放力度的同时，通过银行承兑汇票、结构化融资、基金、保函等方式加大融资力度，着重支持地方城市基础设施建设、节能环保、传统产业技术改造等重大项目，积极支持小微、涉农和高新科技创新、军民融合企业融资需求，多渠道、多层次满足地方融资需求。全年累计融资162.7亿元，融资规模保持全市银行业金融机构首位；共对接自贡市重大项目共26个，授信金额8.47亿元。

在主动适应和服务经济“新常态”方面，自贡银行认真执行“无还本续贷”政策，积极帮助企业运用应急周转资金，通过“减费让利”减轻企业负担，降低企业融资成本，“一户一策”采用回收再贷、贷款重组、强化增信、资产转让等措施帮扶地方困难企业转型升级，缓解“融资难、融资贵”难题。

在强化银政企合作方面，自贡银行充分运用支小再贷款利率政策工具，积极创新贷款担保方式，开创新型银担业务合作模式，研发“彩灯文化贷”，推广“订单便捷贷”“科创小微贷”“专利权质押贷款”“应收账款质押贷款”“支小贷”“支小助科贷”等利率优惠、审批快、担保方式灵活的特色金融产品，有效支持地方小微企业健康发展，为“大众创业、万众创新”积极服务。2016年，累计申请支小再贷款9.5亿元，向100户小微企业投放支小再贷款8.15亿元。小微企业贷款“三个不低于”和涉农贷款“一个不低于”指标圆满达成。

随着自身规模效益和品牌形象不断提升，自贡银行已成为金融支持地方经济社会发展的主力军，得到了地方党委、政府的充分肯定和地方企业、广大父老乡亲的广泛好评。

将扶贫工作融入发展规划

在服务地方经济的同时，自贡银行也积极履行社会责任，着力推进金融精准扶贫工作的开展。

自贡银行的工作人员告诉记者，为有效落实金融扶贫工作，银行建立了全面的工作机制，从战略高度狠抓落实，把金融扶贫纳入“十三五”发展规划和年度工作目标，作为长期抓的一项重点任务；成立本行金融扶贫工作领导小组，不定期研究部署扶贫工作，2016年组织到对口扶贫地区实地调研考察10余次；将金融扶贫工作纳入年度目标管理，与班子成员KPI考核挂钩；委派中层干部到汶川县和荣县于佳乡楠木村长期驻点帮扶。

坚持“输血”与“造血”并举，倾力地方脱贫攻坚工作，积极开展各类爱心捐赠活动，发挥信贷资源撬动作用，推出“扶贫小额信用贷款”，参与设立自贡市扶贫开发基金，发起组建“筠连县扶贫基金”，面相对口帮扶的筠连县启动定向招工工作，设立精准扶贫金融服务点，向全市建档立卡的贫困人口全面发放居民健康卡。2016年，该行共向对口帮扶贫困村捐赠近25万元的资金、物资，共发放小额扶贫贷款19万元；发放扶贫带动主体贷款10.79亿元，带动建档立卡贫困户115户。

把握转型机遇逆势反超

“冬天有机遇，船小好调头。”

该行董事长何跃表示，2017年，自贡银行将紧抓城市商业银行转型机遇，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的發展理念，加快实施以建立市场化运行机制为核心的一系列重大发展战略和变革措施，坚持资产驱动负债发展的经营理念，走专业化、多元化、综合化的业务转型发展道路。

记者了解到，为促进与实体经济的深度融合，自贡银行将把支持地方经济发展融入到转型发展战略中，筑牢“命运共同体”，为自贡市实现“推动振兴发展、决胜全面小康”提供有力的金融支持和优质服务。

在信贷增量上，加大支持节能减排和环境保护等绿色信贷投放力度，进一步拓宽融资方式，支持自贡市重大项目、基础设施和民生工程建设，服务“大众创业、万众创新”，支持创（高）新型企业和小微企业发展，促进地方经济结构调整和产业升级；在产品与担保方式创新上，力争实现对小微企业信贷全程无收费服务，通过各项“减费让利”措施有效降低企业融资成本，致力“融资难、融资贵”问题解决，继续帮扶困难企业转型升级，推广无还本续贷业务，破解企业贷款期限与实际经营周期错配、续贷难的问题，积极维护地方金融稳定。

下一步，自贡银行将围绕“外塑形象、内树正气、实现跨越”的目标思路，致力打造受客户尊重的现代银行，为地方经济、企事业单位、城乡居民提供更加优质的金融服务。到2017年末，该行将力争资产规模突破1000亿元，实现跨越发展。