浅谈事业单位财务管理实施

游清

摘 要：事业单位属于我国重要的社会责任部门和组织，事业单位有着带动经济、文化、政治发展的重要任务。而事业单位财务管理是事业单位工作的中心环节，是确保事业单位各项本职工作顺利有序完成的保证。伴随着我国财政制度的不断完善，已经树立起以市场经济理论为引导、以财经法规为根据、以理财为要点，促进自身发展的全新财务管理机构。

关键词：事业单位；财务管理

事业单位是我国福利社会组织机构的重要组成部分，在社会上发挥着不可替代的作用。事业单位充分发挥了它服务于社会的重要功能，是促进国家福利经济发展的中流砥柱。随着国民经济的发展，事业单位发展也愈发迅猛，关于事业单位财务管理的问题也逐渐增加，因此做好事业单位的财务管理，是社会经济科学发展的前提之一。

一、教育局财务管理中存在的一些问题

一是需要进一步提升教育局资金使用效率：教育局肩负着十分重要的职能，属于公共服务部门，国家财政拨款是其主要的经济来源，借助于财政拨款，对各种设备进行购买。但是在具体实践中，经常会出现重复购买设备的问题，这样国有资产的份额得到了增加，但是却没有较高的使用效率，无法对教育事业有效的服务。

二是没有健全的财务制度，需要提升监督力度：具体到教育局方面，财务管理通常可以划分为几个方面的内容，首先是管理预算资金、核算往来资金，以及年终结算。但是通过调查研究发现，如今在教育局中，构建的财务制度还不够完善，并且需要进一步提高内控监督力度，没有严格依据预算来执行某些专项资金，没有及时的结算往来账，这样死账和呆账问题就容易出现。没有清晰的结算年终账目，对于单位的正常运行就会产生较大程度的影响。主管财务的领导没有充分重视内部会计业务和资金控制，内部管理体制存在着滞后性，内部会计制度存在着不足，那么就无法有效的控制内部资金，流失和浪费了大量的资金。财务局没有确立完善的经济责任追究制度，财务管理采取的是粗放模式。

三是风险意识和效益意识比较缺乏：因为政府拨款是教育局的主要财政来源，教育局的工作人员没有足够的忧患意识，认为政府会对一切支出买单，财务管理人员没有足够的风险意识。另外，教育局财务管理没有足够的效益意识，无法科学的量化单位的效益，并且财务局所承担的社会责任也被忽略掉了。

二、事业单位财务管理要点

（一）全面提高财务管理意识，提高职员财务预算能力

人的意识是行为活动的指导依据，是人们客观处理事物的思想参考。在事业单位的财务管理过程中，管理工作人员的财务管理意识是财务管理工作的方案“定制者”，是充分利用财务管理职能的“执行者”。因此，要加强事业单位的财务管理能力，前提是全面提高管理工作者的财务管理意识，建立完善财务预算制度，加强财务预算的力度。根据实际职能情况，把预算经费分为多方面，把拨款单位分层管理预算，有规律地做好事业单位的财务管理预算，才能在这基础上保证了财务经费的科学运用。

（二）加强固定资产的管理

固定资产是事业单位的重要资产之一，财务管理工作人员应当意识到固定资产的重要性。在日常的财务管理工作中，应当建立固定资产与其他流动资产的关系，并做好两者的同步。科学地做到固定资产的账目管理，明确固定资产的有效合理分配，从而实现了固定资产与流动资产的有效结合，保证了事业单位的资金利用最大化。

（三）预算管理执行到位，提升经费运用效率

财务管理主要工作内容包括：拟定预算、预算执行与监督、评估预算执行情况。增强事业单位财务管理的关键在于预算编制的科学性、真实性，是经济核对与各项工作正常开展的保证[7]。所以，事业单位应严格把好预算管理执行关，确保预算及时准确执行到位。此外，在预算执行过程中，应严格记录好收支额度，在收支差额较大时仔细分析，找出问题所在的原因并进行调整。值得一提的是，在预算监督过程中，相关财务人员要履行好自身的岗位职责，实时调整，改正预算编制过程中所出现的问题，大力提升经费的运用效率。

（四）统一固定资产管理，避免贪污腐败现象发生

事业单位财务管理人员应加强对资产管理的认知程度，改变传统不良观念，转变重资金、轻管理的理念，确立并完善适合本单位资产购买、调整、调拨、处理等各个环节的管理流程，逐渐形成统一的固定资产管理模式[8]。另外，事业单位要合理的区别固定金额、完备出入库的手续，保证出入账与记录相符，令资产管理和会计管理连为一体，若发现账目不明，一定要及时找出问题，将责任追究到个人，依法处理绝不姑息。此外，事业单位应积极响应政府集体购买方式，坚持运用招标投资的方式采购，使采购过程更加清晰可见，确保每一笔财务支出和收入都一目了然，杜绝贪污腐败的情况出现。

（五）重视事业单位的支出管理

事业单位支出主要是指在单位中展开各种业务活动以及在服务的过程中出现的各种资金耗费。对支出进行办理时，应该严格按照事业单位的财务制度以及相关国家方针政策，将开支安排好。如果财务管理的不严格，很容易会出现超支严重的情况，因此，对单位财务管理的加强，关键是将支出管理抓好，严格按照标准和开支范围进行支出，尽量做到按章办事。事业单位应该与总体规划相结合，对布局进行合理布局，坚持协调发展的原则，将年度综合预算编制好，并报上级批准。对于大修、大购以及日常开支等专项开支，一定要按照标准的预算项目将支出办理好。对于没有预算计划的开支，领导不批，会计就不能报。支出管理過程中要做到精打细算，尽最大力量使材料消耗降到最低。

事业单位的财务管理是事业单位行使福利职能的重点，财务管理的好坏直接影响到事业单位行使职能的有效性，直接干涉到国家拨入经费的有效利用率。事业单位发展也愈发迅猛，关于事业单位财务管理的问题也逐渐增加，因此做好事业单位的财务管理至关重要。如何把握好事业单位的财务管理工作是工作重心，这要求我们财务管理工作者提高财务管理能力，加强对财务管理创新理念的学习和应用，并培养科学的财务管理态度。在事业单位角度，要建立健全财务监督机制，加强财务管理考核，保障财务管理部门充分发挥它的职能，为我国公益事业奉献智慧。

参考文献：

[1]李顺凯.试论优化农村义务教育的财务管理[J].经济师，2009，2（7）：123-125.

[2]宋凤英.浅议加强学校基建财务管理的重要性[J].甘肃教育，2004，2（6）：99-101.

[3]陆素蓉.试论强化行政事业单位内部财务控制的途径[J].江苏商论，2012，2（34）：99-101.

[4]薛卫国.试论加强高校成人教育财务管理的策略[J].当代经济，2012，2（15）：144-145.