公路工程施工安全管理的现状及措施分析

甘在平

摘 要：在公路工程建设时，安全管理非常重要，进行公路工程安全管理的时候，涉及的方面比较多，对安全造成影响的因素也比较多。修建公路最重要的一个影响因素就是安全问题，一旦安全保障措施不到位，造成的损失将是非常重大的。该文主要分析了现在公路工程安全管理的实际情况，并根据问题找到了一些措施，希望能够切实提高公路工程安全管理的质量，维护施工人员的生命安全和施工单位的经济利益。

关键词：公路工程 安全管理 现状 分析 措施

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（c）-0146-02

在公路工程施工中，安全管理处于核心位置。公路工程安全管理主要包含了两个方面，首先是安全管理公路工程，了解公路工程施工质量能否满足相关的规定；其次是安全管理施工设备和施工人员[1，2]。公路工程安全管理涉及的范围比较广泛，管理时比较困难，虽然随着公路工程市场的不断发展和完善，我国的公路工程施工安全有了明显的提高，但还是存在一些安全问题。

1 公路工程安全管理现状

现在我国公路安全管理已经取得了很大的进步，但存在的问题还比较多，主要表现在以下几点。

1.1 安全监督管理力度比较小

相关的法律法规要求公路工程监督管理部门应该根据需要进行安全管理和安全生产体系的制定，提高公路工程施工安全管理的实际力度[3]。但就实际而言，我国很多公路工程监督管理部门本身便存在一些问题，比如监管人员比较少、安全监管的力度比较低等，这些问题的存在都给公路工程安全管理水平的提高造成了影响。

1.2 工程安全责任没有落实到位

根据调查研究能够发现，很多公路工程企业并没有认识到安全管理的重要性，经常存在忽视安全管理，产生安全责任意识缺乏的情况。很多工程监管部门并没有全面地认识安全责任，在施工时，也没有根据需要采取措施解决存在的隐患。施工的过程中，施工企业还经常存在安全责任意识缺乏、过度重视生产，而轻视安全管理的情况，没有做好安全措施，进行安全培训的时候也仅仅是走过场，这会直接导致安全管理无法满足实际的需要，安全责任的落实也比较困难。

1.3 安全管理评价指标缺乏

我国公路施工企业在进行施工时，其安全评估一般是通过政府的相关部门完成的，安全检查时被动性明显，只可以静态地反映存在的安全问题，相关的评分也无法很好地将施工企业安全生产的情况反映出来。这便需要根据实际情况进行安全管理评价指标的制定，重视公路工程施工安全管理的加强。

1.4 市场调节以及激励机制严重缺乏

在公路工程行业中仅仅通过法律方面的约束，要求施工企业做好安全管理工作，起到的效果比较差，想要改变现状，便应该重视市场调节的使用，通过市场调节，将以往的被动执行，转化成为主动的实施，这样能够很好地将施工企业的安全管理积极性调动起来，施工企业面临市场竞争的压力，会不断根据需要加大安全管理的力度，重视自身责任的履行，企业安全业绩也会有明显提高。激励机制的存在对企业安全管理也是非常重要的，但现在安全机制也不够完善，无法调动企业进行安全管理的积极性和主动性。

1.5 进行安全管理的时候，投入资金比较少

现在，公路工程市场的竞争愈加激烈，公路工程施工企业为了更好地生存和发展，不断提高企业本身的竞争力，在进行工程招投标时会压低成本，在施工的时候为了保证自身的利益也会利用压缩财政支出的办法来达到降低生产成本的目的。在压缩成本的时候，首先被压缩的便是安全管理方面的自出。若是在公路工程施工的时候，安全管理方面的资金投入少，这会导致施工中的安全设施水平比较差，无法达到公路工程施工安全标准，施工时经常会存在施工安全设备老化或陈旧的情况；施工人员在生产时需要的安全防护用品也无法完全到位。这会直接导致施工人员所处的施工环境安全隐患比较多，不但公路工程安全无法保证，施工人员本身的人身安全也会受到很严重的威胁。

2 做好公路工程安全管理的策略

2.1 完善公路安全管理机制

安全管理机制是否完善关系到公路施工项目是否能够达到安全生产的标准，因此，施工单位或公路所有权企业应当及时组建安全管理组织机构，完善管理机制，并对施工过程中的每一个环节都做到严格掌控：健全监督管理机制，明确各部门的管理职能，将责任落实到个人，进行安全生产的监督；安全管理机制要在一定程度上激励管理人员参与管理机制的建设，才能更好地加强公路施工的安全性。

2.2 在施工中要制定好安全管理的目标

在安全生产管理中要制定具体、明确的管理目标，设定好目标管理体系，要突出重点，突出管理的特点。同时，要求所有相关人员要严格按照相关的规章制度实施，一旦发现有违背制度行事的行为，要给予严格的惩处。

2.3 加强对机械设备的有效安全管理

公路工程施工过程中，机械设备的安全运行是确保公路正常施工的保障，要确保整个施工过程中机械的正常运行必须要有好的施工环境，科学的停放机械设备，停放的位置要合理有序，便于机械的进出，在大型机械设备需要转移时，不会影响到工地的施工，也不会造成交通的堵塞，而且不能停放在交通要道上面，避免出现重大事故阻碍人员的疏散。

2.4 加大安全生产经费的投入力度

安全生产需要投入的经费较大，这样才能有更多的人力和物力投入到安全生产中，才能有效确保员工的生命财产安全，才能有效地确保员工有足够的精力投入到工作中，降低各种安全事故的发生。

2.5 采购安全性能高的机械设备和施工原材料

在公路施工过程中，如果机械设备和施工原材料存在质量问题，势必会为施工过程埋下安全隐患。为了避免事故的发生，施工单位应当严格把控采购环节，加强监管，保证把资金用在刀刃上。采购人员必须严格根据工程项目的需求采购各种原材料并选择质量过关的机械设备。在施工过程中，对机械设备和原材料也要进行不定时的检测，以免因为突发意外造成安全事故。

3 結语

在公路工程施工的时候，进行安全管理对整个工程非常重要，并且公路工程安全管理涉及的范围也比较广，做好安全管理会为施工人员的安全提供保证。这便要求施工企业必须认识到安全管理的重要性，并根据需要健全相关的机制，落实安全管理，提高安全管理的实际水平，推动公路工程行业更好地发展。

参考文献

[1] 王中庆，黄磊.建筑工程安全管理现状及对策的研究[J].技术与市场，2012（5）：265-266.

[2] 薛雄飞.浅谈公路工程安全管理的现状及对策[J].湖北函授大学学报，2014（6）：85-86.

[3] 张世怀.浅谈公路工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业：上旬刊，2011（5）：92-93.