曹畅
摘要:中国共产党自成立以来一直重视廉政文化建设。新时期,更是强调反腐体制机制创新和制度保障。加强廉政文化建设不仅能够使我党保持生机和活力,而且是社会主义制度逐步完善的前提条件,更是实现中华民族伟大复兴的动力源泉。
关键词:新时期;加强;廉政文化建设
在十八界三中全会上,习近平同志指出,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。
就目前我党廉政文化建设和反腐防变的严峻形式来看,加强和完善廉政文化建设是党反腐倡廉的重要手段和途径之一,是国家持续发展的的助推力。
一、加强廉政文化建设,是党保持生机和活力的源泉
1945年,毛泽东同志在《论联合政府》的政治报告中,就已经明确指出:“全心全意为人民服务,一刻也不脱离群众,一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和党的领导机关负责的一致性;这就是我们的出发点。”①
中国共产党作为一个拥有八千多万党员的大党,就像毛泽东同志当年曾经断言:个别人会经不起糖衣炮弹的袭击,会打败仗。从我国建国六十余年的历史进程来看,虽然涌现出了一批像孔繁森、郑培民、任长霞、杨业功等这样的榜样人物,以人民的利益为出发点和落脚点。但是也出现了刘青山、张子善、谷俊山等这样一些置党纪国法而不顾,走到人民对立面的人。
蔡桓公因为不听扁鹊的善意提醒,最终一病不起的故事告诉我们。有了疾病要及时医治,不能讳疾忌医。要正视错误并且及时改正,才能避免不必要的损失。同时要防微杜渐,以谨慎和审慎的态度正视生活中的“小事”。鲁迅在《一件小事》曾说:“要榨出皮袍下面藏着的‘小来”。作为中国共产党党员,不能因为觉得“扁鹊们”的话刺耳而置之不理,更不能将自身的“小”藏起来。腐败是全世界任何党派最危险的敌人之一。如果任由腐败在党的肌体内肆意蔓延,不仅会腐蚀掉党的肌体,同时还会与人民群众的距离渐行渐远。最终脱离与人民群众的血肉联系。党最终将会失去人民群众的支持和爱戴。丧失党的凝聚力和战斗力。最终甚至会丧失掉执政党的地位。
二、加强廉政文化建设,是社会主义制度逐渐完善前提条件
要加快廉政文化建设的步伐,必须从制度上去保障和约束,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。充分发挥法律的监督作用,建立并逐步健全惩治和预防腐败体系建设,发挥反腐倡廉的教育作用,逐步完善廉政文化建设,充分发挥各党派团体、人民群众在权力运行中的监督作用,健全举报制度。完善反腐败国家立法,加大对腐败者的惩治力度,却不给其心存侥幸的机会。确保国家各级机关按照法律赋予其的权限行使其权力,不允许有超出权力范围的“特权”现象存在,对“特权”现象。查处一起整治一起。在十八届中央纪委第二次全会上,习近平总书记强调,推进反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。逐步健全政府政务公开制度,打造阳光透明政府。要把权力关进制度的笼子里,在全社会形成一种不敢腐的严惩机制、不能腐的惩戒机制,不易腐的保障机制。
三、加强廉政文化建设,是实现中华民族伟大复兴中国梦的不懈动力
“中国梦”,是近代以来中华民族的伟大梦想,基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福,基本外延是和平发展之梦、合作共赢之梦、奉献人类之梦。“中国梦”目前已经成为中国人民团结向上、积极奋进的精神动力。实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚定中国共产党的领导,而作为领导者,必须以身作则、率先垂范,做好表率作用。
实现“中国梦”与廉洁政府建设二者不仅是相互依存,而且是相互促进的。作为一个廉洁政府要求政府及公务人员至少要达到以下五条。一是严守法纪、不贪赃枉法。二是秉公尽责、不以权谋私。三是不攀商结贵。四是励精务政,高效勤政。五是对社会各界的监督普遍感到敬畏。如何界定廉洁政府,莫衷一是,不再详述。但是政府的廉洁程度如何,将会从从根本上决定政府的公信力、决断力、凝聚力、执行力、向心力以及百姓的认可程度,进而决定着是否能推动社会向前发展。习近平同志在中纪委十八届二次全委会全会上指出:实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族复兴的“中国梦”,在此历史大背景下,中国经济的长期高速发展,也伴随着社会各界对反对腐败、建设廉洁政府的高度关注。李克强总理在国务院第一次廉政工作会上强调:“新一届政府必须着力建设创新政府、廉洁政府、法治政府,其中建设廉洁政府十分关键。”廉洁政府不仅作为中国梦的重要政治目标之一,同时间接影响着其他目标是否能够顺利实现。“中国梦”这一全新理念的提出,不仅为建立什么样的廉洁政府设定了新的目标,也有效地推动了建设廉洁政府的进程。要建设廉洁政府,必须把党建设好,必须坚持党要管党、从严治党的治党理念,不但可以借鉴历史上廉政文化建设的经验和案例,也要广纳视听广泛听取其他民主党派和人民群众的意见和建议,勿以善小而不为、勿以恶小而为之。进而在实际工作中不断提升党的领导水平和执政能力,提高拒腐防变和抵御各种诱惑的能力,為政清廉才能取信于民、秉公用权才会赢得民心所向。我党才能始终成为中国特色社会主义事业的中流砥柱和坚强领导力量。
注释:
①毛泽东选集第3卷.北京:人民出版社,1991,1094—1095
参考文献:
[1]冯小卫.新时期加强廉政文化建设的理性思考[J].武警工程学院学报,2009(1).
[2]陈娟.新时期加强廉政文化建设的路径选择[J].经济研究导刊,2012(6).
[3]秦爱丽.关于加强新时期廉政文化建设的思考[J].漯河职业技术学院学报,2010(11).