互联网+大众创业万众创新

摘 要：推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。以"互联网+"为驱动推进我国经济社会创新发展，改造传统引擎增强发展后劲，，为推动"大众创业、万众创新"提供政策支持。

关键词：创业；创新

2015年3月5日李克强总理在政府工作报告中提出“大众创业，万众创新”。“互联网+各个传统行业”并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的经济发展业态。它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济和社会各领域之中，提升全社會的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。几十年来，“互联网+”已经改造及影响了多个行业，当前大众耳熟能详的电子商务、互联网金融、在线旅游、在线影视、在线房产等行业都是“互联网+”的杰作。

1 互联网时代

二十世纪中期，人类发明创造的舞台上，降临了一个可以与蒸汽机相提并论的伟大发明，叫做互联网。

当互联网在西方的实验室穿墙而出的时候，正赶上中国社会数百年以来的第一次主动的向外部世界开放， 历经农业时代的兴盛，工业时代的落后，史无前例的与世界并行在互联网新时代的行程中。

马云：数字的竞争，才是真正未来世界的竞争。我们在工业时代错失了一个时代，我们不应该错失一个数据的时代，而且今天中国，已经有能力把握这个时代。

截止截至2015年12月，我国网民规模达6.88亿，互联网普及率为50.3%，超过全球平均水平 3.9 %。农村网民规模达 1.95 亿，城镇网民共 4.93 亿。手机网民规模达6.20亿，手机上网的网民达到1.27亿，占整体网民规模的18.5%。中国拥有全球数量第一的网民，但宽待网速排名第四十二位，低于世界平均水平。互联网激活了一个古老民族，中国是一个互联网大国，但中国仍然不是一个互联网强国。

2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平担任组长。习近平总书记在相关会议上，首次而郑重的提出，把我国从网络大国建设成为网络强国。2015年10月，党的十八届五中全会正式将“网络强国”战略写进《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。2015年12月，第二届世界互联网大会成功举办，习近平总书记出席开幕式并做主旨演讲，提出了全球互联网发展的“四项原则”和“五点主张”，向世界阐述了“互联互通”的互联网本质及“共享共治”的全球互联网治网理念，从而为全球互联网治理提供了“中国方案”，贡献了“中国智慧”。 举办世界互联网大会，正是要积极构建中国特色的全球互联网话语体系，在参与全球互联网规则制定上发挥主动，抢占先机，逐渐实现由被动到主动转变，由“规则制定好了，我们加入”，到“主动成为新的规则的制定者、主导者”转变。增强互联网国际话语权，是习近平网络强国战略思想的重要方面。

2 互联网时代下大众的创业

走进网络时代，经济在增长，效率在提升，同时，过去的技能面临报废，曾经的岗位日渐消失，这是互联网重组人类整个经济生活之后，创造的另一番难知善恶的成果。互联网并不创造绝对的死亡，也为变革者的新生提供了天地。

高学历、高收益、高雅的工作环境、高贵的人生气度，这个人群构成了整个工业时代社会制度的基石，他们被称为白领，在过去的周期性经济颠簸中，首先落水的是那些被称为蓝领的低收入人群，白领队伍的成员总能安坐船头。互联网时代的就业震荡却不同了，它几乎首先选择与自己功能相似的职业，作为战胜的对手。2013年，仅全球最大的二十九家银行就裁员十六万人。有大约百分之二十八的工作岗位存在消失的风险，在金融服务业、房地产业、保险业等等，这些岗位将在五年之内被计算机所取代。

你可以在一个岗位上工作三十年，直到你五十岁的时候，突然间你被一台计算机给取代了，你甚至会在三十岁就被计算机取代了。这是个绝对丰裕和绝对剩余的时代，最终被剩余的，会是人吗？

机器人将替代人类50%的工作。谷歌无人驾驶汽车代替出租车和卡车司机，记者也有可能下岗，Narrative Science是一款自动叙事软件，只要输入故事的大概，就可以根据原始数据丰满文章。如果有一天此类软件能够集成更强大的人工智能技术，可能就会写成更精彩的文章，编辑和记者就可以下岗了。高考机器人2017年要过一本线，2020年考上北大清华。人类没必要那么惊恐，因为机器人代替人类今天的工作并不代表我们人类明天不能创造新的工作。

新技术、新时代、一定同时在提供着新岗位、新职业，但最终是消失的岗位更多，还是新生的岗位更多，我们还要期待与新时代相匹配的社会调整能力。社会变革要比技术变革缓慢得多，有时甚至一两代人的时间，才能真正弄清技术革命带来了什么。

1.大学生创业

2012年初美国政府宣称，要在未来四年内，在全美一千所大学引入创客空间。北京中关村的一家咖啡馆，聚集着一批怀揣创业梦想的年轻人，只需每人每天一杯咖啡，就可以享用免费的开放式办公环境。

大学毕业生王盛林创办的北京创客空间活跃着八百余人，他们通常都集中在网络平台上，对来自他们周边或自身的需求筛选、创意、设计、制作，试图成为走进别人的生产线的产品。

在一场四十八小时的创客比赛接近尾声时，一款借助传感器以振动方式为视障人士指路的导航手环已破壳而出。

随着3D打印、激光切割机等新技术的普及，越来越多的年轻人摆脱了资金、设备、场地等老时代桎梏，动手描绘胸中新产品的丘壑。这些无数年轻人无数新念头活跃的地方可能成为新的国家竞争战略的一部分。

目前中国约有5600多个创客团队。南开大学的创客空间达到5000多平方米，天津中医药大学搭建了上千平方米的创客空间，每年设立100万元大学生科技创新基金，制定了鼓励创新创业的制度，通过一整套体系来促进创新创业，并宽容年轻人在创业中遇到的挫折、失败。成功者只是非常低的概率，创业不是简单的事，创业失败是正常的。当前，相当多的大学生创业观念定位模糊，资金实力相对短板，创业工作经验不足。为帮助在校大学生创业解决创新、技术、场地、融资等问题，一些高校分别出台一系列支持和鼓励政策，为创业路上的学子们保驾护航。

2.农民工返乡创业

农村淘宝自2014年10月开出第一个村点江西桐庐以来，目前已经在全国28个省份300多个县开出了15000余个村点，并摸索出了一套帮助农村发展的经验。不仅有效带动了青年人返回农村创业，提升了政府对农村电商发展的认知和能力，还通过农产品上行实践了一个又一个的电商扶贫案例，并让经验反哺当地，同时通过对于农村基础设施和物流建设的投入，真正帮助了农村发展。

村淘最大的财富就是现在的1万多个农村淘宝合伙人。合伙人经历严格选拔，他们年轻、懂互联网，对自己的家乡有着天然的热爱，并且迫切希望回乡创业帮助家乡发展。因此他们不仅用心经营村淘服务站，还自发承担起很多的公益项目，成为村里倡导新生活普及互联网的意见领袖。人才的回流是农村未来发展的根本，他们能够带动更多有思想有想法、懂互联网、懂电商的年轻人回乡创业。这里举一个最近的例子，据南充晚报报道，就单单四川顺庆区的“阿里巴巴农村淘宝合伙人”笔试考试现场，就有1600多人竞争33个农村淘宝合伙人的席位，场面壮观堪比“国考”。

政府的支持和重视则是农村淘宝成功的重要因素，农村淘宝在任何一个县域落地之前，一定是先和当地政府沟通，给当地政府培训，让他们充分了解农村电商。

农村淘宝吸引了联合国的关注，村淘成功，意味着将来孟加拉国、印度以及南美洲等很多国家都有可能复制我们的模式，能够推动全世界更多的贫困地区实现经济的发展、社会的繁荣。来自埃及、印度等国家的官员纷纷表示希望来中国参观农村淘宝并交流学习。

只有两种国家，高创新型国家和低创新型国家。因此，区分世界的关键已经不再是发达国家和发展中国家，而是哪个国家能够促进更多这个创新火花。

3 互联网时代下的万众创新

全球七十亿人口中，将近三十亿成为网络人口。一家微博网站一天内发布的信息就超越了《纽约时报》辛勤工作的六十年；全球最大的视频网站，一天上传的影像可以连续播放九十八年；如今两天积累的信息总和，就相当于人类历史留下的全部记忆。互联网时代，教师怎么教书？医生怎么看病？官员怎么做官？法官怎么裁判？印度，這位数学研究生稳定的兼职收益，是为地球另一端的美国学生辅导课程，这位会计师无需与美国的客户谋面，根据互联网及时递送的数据就可以完成为对方申报税收的业务，数以百计的孟买青年会通过网络视频为纽约的豪宅做夜间保安。

1.人人参政议政

实际上，所有的重要国家，在新时代面前，都在被迫或者自愿地采取着新行为，中国有超过五万个gov.cn各级政府网站。各级部门微博拥有亿万粉丝，英国政府明确规定，各政府部门，都应当在主要社交网站上拥有帐号，每天发布两条至十条信息。韩国政府，将自己的政务网站命名为“电子政府”，访问者可以通过订阅E-mail，以电子方式，获取政府发布的各类文件。

微信5亿，新浪微博5亿，QQ8亿，脸谱12亿，这瞬间崛起的不是数字，而是数字背后的声音和人。2014年1月1日，公安部颁布新规，闯黄灯要被扣六分，超过一亿私车拥有量，超过两亿机动车驾驶人，新规实施的早高峰刚过，网络上就开始浪潮般涌出关于黄灯的悲喜剧，带有“黄灯”标签的微博，始终排在热门搜索首位，新浪微博仅1月1日一天，有关黄灯的微博多达近十万条，网友在微博上传的因黄灯急停发生追尾事故有一百多起，在微博上发散着，在论坛里碰撞着，在微信中流淌着，互联网汇聚的声音，瞬间吸引了举国上下的注意力，也迅速从街头路口，汇聚到国家决策层，1月6日，新通知下发，对目前违反黄灯信号的，以教育警示为主，暂不给予处罚，从新规实施到下发通知修订，仅仅相隔五天。

在互联网出现之前，没有任何媒介能够让任何人，在比自己能够聚集的人群，更大的范围内发表自己的看法，而现在突然之间，你可以在博客、微博上发表自己的看法，数百人，数千人，甚至数百万人都能看到。人人都有自己的声音，即使你是矮矬穷，委身于地下室，你却和那些坐在游泳池里的高帅富，有着同样的声音，只要你能上得了网。现在很多人参与到了决策之中。

2.领导干部常上网看看，通过网络走群众路线

2016. 4.19习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会发表重要讲话。总书记指出“要善待、善用、善管、善治互联网，让互联网更好的造福国家和人民。”如今互联网已成为社会舆论的重要发源地，网络越来越成为各种社会思潮、多种利益诉求的集散地和传递社情民意的新平台。网络是落实为人民服务理念的重要工具，也是新时期治国理政的重要工具。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部学会通过网络走群众路线，经常上网看看。更需要心怀爱民之心，多做利民之事。对老百姓通过网络反映的最关心、最直接、最现实的利益问题，应切实办理解决；对网民的建设性意见和建议，及时采纳并尽力落实；对网络上的各种传言，应及时回应，建设“网络新政”。 学会从网络上汲取民意，并积极回应民间的质疑，已成为信息化时代领导干部的一项基本素质。各级党政机关和领导干部重视网络、融入网络、放下“架子”、接触网民，决不能把自己放在网络之外做旁观者。这既是对网民的尊重，也是政治智慧的体现。

了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民，要多一些包容和耐心，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。

3.工作创新

在家上班。早在20多年前，美国IBM公司便开始了一次全新的探索。它成为最早倡导在家办公计划的全球性公司之一。

在确定的工作日，无论你居住远近，都要在确定的场所去度过确定的工作时间。这成为所有现代城市人运动的铁律。这种力量在所有的大都市里都创造了一个词汇，叫高峰。

今天，IBM共达12800员工开始回家上班，这是它员工总数的三分之一。2011年在美国，IBM的在家办公计划就节省了大约24000多万升的燃料，二氧化碳排放量减少了五万多吨。美国电话电报公司惠普，甚至联邦政府，都在探索弹性工作制的实施。在美国不再拥挤在交通高峰，而回到家里工作的人群，已超过1300万，比1999年增长了44%。今天，人们希望改变自己的工作方式，希望工作有更多的灵活性。互联网提供的自由空间，让人们不仅摆脱空间和时间的限制，让人们与组织之间的关系也发生了革命性的变化。今天的美国，有1600万人成为更彻底的自由工作者。他们不再和某一个组织保持归属性的关系，他们为互联网带来的所有机会而工作。新工作就在案头的电脑上，就在掌中的手机里，就在行走的街头，就在被称为碎片化的所有缝隙中运行。

互联网时代发生的一件很有意思的事情是人的寿命越来越长，而同时组织机构的寿命却越来越短。我们大部分人都会比我们工作的组织存活的时间长，以前那种一辈子一份工作的情况越来越罕见了。

现在的趋势是，组织更加需要有才华的人，而有才华的人没那么需要组织了，这就是互联网时代的高效生活。组织需要人才，而人才不再那么依赖于组织。

参考文献

[1]大众创业 万众创新 天津经济课题组 天津经济 2015年05期

[2]加快推进“大众创业、万众创新” 张前荣 宏观经济管理 2015年06期

作者简介

夏丽萍（1961-），广东，高级实验师，中共天津市委党校 文化学部，大本，研究方向：互联网、大数据。