房地产产权产籍档案的数字化建设探究

于凤

摘 要：随着现阶段房地产经济的蓬勃发展，房地产产权产籍档案登记资料成为确认财产、利用财产和保护财产不可替代的法律依据，受到人民群众和政府有关部门的广泛关注。与此同时，房地产产权产籍档案管理部门的业务量也在逐年增加，依托传统的产权产籍档案管理模式很难达到较强的作用效果，推进数字化信息建设也就显得越来越迫切，本文就重点针对产权产籍档案管理中数字化建设及其应用进行了简要的分析和论述，希望能够有助于提升和推进今后我国房地产产权产籍档案管理水平。

关键词：产权产籍档案；管理现状；数字化建设

数字信息化技术的不断创新发展，在我国很多方面都表现出了较为理想的积极作用价值，在房地产产权产籍档案管理中，这种数字化建设的必要性和积极价值相对于传统房地产产权产籍档案管理模式效果更为突出，极大程度上简化了管理人员的工作难度，提升了产权产籍档案管理效率和准确性。

1 产权产籍档案管理现状分析

随着房地产行业的快速发展，相应的产权产籍档案管理需求也越来越高，进而也就很可能对于房地产产权产籍档案管理造成一定的困扰，容易呈现一些问题和缺陷，主要表现在以下几点：

1.1 产权产籍管理资料收集方面存在问题

对于产权产籍档案管理工作来说，资料收集工作是核心方面。现阶段产权产籍档案的资料收集往往是针对于户籍登记部门进行落实，进而也就很容易导致很多产权产籍档案信息的收集和管理面临着较多的问题和缺陷，造成了极大的不便表现。另外，传统的房产档案管理对象以纸质为主，使得其内容和载体密不可分，随着房地产市场的活跃，各项登记越来越多，应该记录到房产台帐的内容也越来越多，由于房产台帐经常记录、查阅、插页等，造成台帐残缺不全，缺棱少角，已不适应社会发展和档案管理工作的需要。

1.2 管理目标存在缺陷

我国产权产籍档案管理工作的目标在现阶段往往仅仅局限于房屋的所有权和证书的管理上，而对于前期相关工作以及后续的管理工作没有进行全面分析和参考，如此也就必然会影响到最终整个房地产产权产籍档案的管理效果。

1.3 相关标准不完善

现阶段，房地产产权产籍档案管理具体标准不统一，主要表现在房地产面积方面，在面积的认定方面存在着明显的差异性表现，并且在检验换证过程中也存在着一定的问题，进而也就需要引起足够重视。而房地产产权产籍档案管理工作对于标准和规范的依赖性又比较大，如果这种标准不能够统一的话，很容易造成其具体管理工作中出现较为明显的缺陷和隐患，并且还会影响到整个行业内部的信息共享效果。

1.4 管理人员方面存在问题

对于房地产产权产籍档案管理工作来看，其对于具体管理人员的依赖性也是比较高的，但是现阶段很多产权产籍档案管理工作人员相应的自身素质和能力难以满足产权产籍档案管理工作的基本需求：一方面是管理人员的经验欠缺，很多新入职管理人员仅仅存在理论经验，不具备理想的实践操作能力；另外一方面，相应的管理人员难以接受和应用新型管理技术手段也是比较重要的一个问题表现，进而也必然会制约和影响产权产籍档案管理效果。

1.5 监管执法不严格

房地产产权产籍档案管理工作准确性的确保还需要依靠相应监管以及执法部门的工作落实效果，但是在现阶段的相关工作中，监管执法力度不足是比较突出的一个问题表现，相应的监管执法部门工作人员沒有较好按照相应规范和法律的要求进行各项产权产籍档案管理工作的审查，最终也就必然会影响到工作准确性效果。

2 产权产籍档案的数字化建设

结合现阶段产权产籍档案管理工作的基本表现来看，为了较好提升其管理实效性和落实效率，必须要借助于相应的技术手段进行创新优化，并且还需要促使相应的管理人员能够较好掌握相关技术手段的应用要点和操作关键，这也是数字化建设工作推进的必要性所在。数字化建设在产权产籍档案管理中的应用落实应该注意以下几点：

2.1 合理规划数字化建设

在规划阶段，应综合考虑部门历史遗留档案的庞大库存和新增的房产档案，然后对其发展作出合理规划，值得注意的是既应高瞻远瞩构建长远规划，又要立足当下完善近期计划，如针对新增档案，应在不影响登记发证等日常工作的前提下，可在发证后和实物归档前期间实施建档操作；针对库存档案，为尽快彰显数字化档案库的利用价值，可首先对当前有效、利用率高的房产资料进行建档，然后处理剩余档案库存等。

2.2 完善数字化管理标准

规范房产档案信息是实现数字化管理的基础，因此在建立档案信息时，应保证信息的真实性、连续性和完整性，具体应涉及产权来源、姓名、身份证、房产类型、证号和面积、使用期限、界定位置图、产权变更的时间、形式、证明等各项房产信息，而且字迹要清晰，排序应规范，图像、数据等准确无误，以此保证房产权属真实、可靠、合法。我国房产档案数字化管理建设的当务之急就是建立一套针对房产档案数字化管理的标准和规范，其标准应基于利用价值、安全保密等因素进行设置，以此指导各地房产数字化建设有序开展，优化资源配置，提高房产档案管理绩效。

2.3 建立产权产籍档案数据库

对于产权产籍档案管理工作的数字化发展和构建来看，构建较为理想的产权产籍档案数据库是比较核心的一个方面，这种产权产籍档案的数据库构建主要就是围绕着房地产产权产籍原件及其涉及到的相应数据信息进行有效管理和保存。对于房地产产权产籍档案原件来说，其可以说是最为核心的一个管理目标和任务，在相应的数据库中必须要予以明确的体现，促使其能够构成相应数据库构建的核心单元，通过相应的数据库建设实现全方位的管控，促使其能够成为重要的服务手段，体现房地产产权产籍档案管理的价值。对于房地产产权产籍档案管理工作中涉及到的各个数据信息内容，更是需要进行分门别类的保存和管理，促使其能够较好体现出较为理想的管理效果和价值，尤其是对于产权产籍档案中涉及到的房地产图纸文件以及具体的参数指标，更是需要进行系统构建。

2.4 提升产权产籍档案管理人员的综合素质

对于产权产籍档案数字化管理工作来说，还需要重点从具体管理人员方面进行优化，这也是现阶段房地产产权产籍管理工作中存在的一个突出问题表现所在。针对产权产籍档案管理工作人员综合素质的培养和优化，需要重点结合这种数字化建设的相关需求进行分析，促使其能够体现出较为理想的操作性能，尤其是对于数字化建设中相应数据库的建设以及操作管理，更是需要加强实践操作方面的教育和培训指导，促使其能够最大程度上发挥出房地产产权产籍档案数字化建设的价值和效果。这种管理人员综合素质的提升还需要重点从创新发展角度进行分析，促使其能够与时俱进地不断接受一些新的技术手段，促进数字化建设的有序发展。

3 结束语

综上所述，对于房地产产权产籍档案管理工作来说，数字化建设是比较重要的一个发展趋势，这种数字化建设的发展应用落实确实具备着理想的积极作用效果，能够有效提升产权产籍档案管理效率，值得进行推广运用。

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