海南省金融支持互联网产业发展的思考

潘琪

摘要：本文在调查研究海南省金融机构支持互联网产业情况和金融运行模式的基础上，探索金融支持互联网产业发展的有效策略。

关键词：金融；互联网产业；发展

中图分类号：F49 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

近年来，海南省大力支持互联网产业发展，充分发挥“互联网+”对实体经济转型升级的带动作用，取得了一定成效。海南省金融机构在支持互联网产业发展方面也进行了一些有益的探索，但目前海南省针对互联网产业的信贷规模仍然偏小，信贷产品创新仍待加强，需要各方协同合作，进一步提高金融服务互联网产业的水平。

一、海南省金融支持互联网产业信贷产品创新情况

（一）创新质押担保模式，缓解互联网小微企业融资难题

针对互联网小微企业普遍存在的轻资产现象，省内金融机构加强创新，根据互联网小微企业经营特点探索开发了一系列的信贷产品。如光大推出知识产权质押贷款、股权质押、应收账款质押、供应链融资、保理融资等产品；工行以借款人缴纳的互助保障金和政府设立的风险补偿基金为增信手段，拓展“银政通”产品在互联网产业领域发展空间；农信系统引入第三方担保公司，降低互联网企业融资门槛，解决抵质押物不足的情况。

（二）运用互联网信息科技，提高融资服务水平

省内金融机构积极运用大数据等互联网信息技术，创新互联网企业融资模式，提升融资服务水平。如交行与联通B2B平台系统对接，对经销商经营行为大数据分析和未来收益预测为基础，设计开发“沃易贷”小微信用贷款产品，为联通终端经销商提供在线小额贷款服务，实现了自助申请、在线自动审批的功能。

（三）投资拉动，拓展互联网产业融资渠道

作为专项建设基金承办银行，国开行主動与省、市县政府及企业对接，以专项基金股权投资模式支持海口市美安“互联网+”总部经济区项目、海航“一卡通”“互联网+”建设项目、海口南方数据中心项目及海航免税易购电商平台项目等一批互联网产业重点项目建设。

二、海南省金融支持互联网产业存在的问题及困难

（一）互联网小微企业竞争力偏弱，部分金融机构介入存在顾虑

互联网产业在海南省发展时间较短，目前仍处于培育和起步阶段，产业规模较小，大型优质企业偏少，小微企业占比较高。互联网小微企业质量参差不齐，很多缺乏核心竞争力和明确定位，其产品和技术能否真正转化为效益也存在着诸多的不确定性，其自身抗风险能力及盈利能力与银行授信业务风险防控要求有较大差距。

（二）金融机构对互联网专业产品和技术缺乏有效评估手段，对企业前景把握存在难度

互联网产业属于新兴领域，包含诸多“高、精、尖”的专业科技和多元化产品及应用。受限于其专业性和市场接受度的不可预见性，现有的传统银行信贷人员难以对相关技术和产品价值进行评估，也缺乏有效的外部评估渠道和手段供银行信贷审查参考，难以对企业发展前景进行较好的把握。

（三）无形资产抵押变现缺少渠道，互联网企业融资难问题仍有待破解

目前大部分互联网企业轻资产特征明显，缺乏房产、土地等常见的抵押物。互联网企业，其核心价值和竞争力主要体现在企业的技术研发能力，具体就是知识产权、专利等无形资产。就现阶段状况来看，企业持有的互联网技术等无形资产缺少抵押手段、流转渠道和交易平台，处置不易变现，这也成为银行授信准入的一大难题。

（四）政府扶持政策措施有待细化，政府与金融机构在互联网产业领域合作亟待加强

目前，政府相关部门与金融机构尚未建立起有针对性的互联网产业的信贷资金风险缓释机制，相关扶持政策的落实有待细化和加强。同时，部分金融反映，互联网企业的名单、经营信息等数据公开力度不够，银行在与互联网小微企业对接方面存在困难。

三、相关政策建议

（一）抓好项目对接，加大信贷资源倾斜力度

引导省内金融机构密切关注海南省政府互联网产业发展的工作思路和重点项目建设状况，以省政府重点规划的海南生态软件园、海口国家高新区、三亚创意产业园、陵水清水湾国际信息产业园和海口复兴城互联网创新创业园等产业园区为核心，加大信贷资源支持力度，把项目建设融资服务抓牢、抓细、抓实，带动互联网产业集聚发展。

（二）力推产品服务创新推广，拓展金融服务互联网产业的广度和深度

省内金融机构首先应积极总结前期创新经验，加大推广力度，遇到困难的需及时调整思路、加以完善，以促进创新产品在支持互联网产业方面效应的充分发挥。同时，应深度挖掘金融服务互联网产业的潜力，灵活扮演投资者、融资组织者、财务顾问方多重角色，提供全方位综合化金融服务。

（三）加强落实，充分发挥互联网产业发展专项资金扶持作用

建议政府相关部门制定具体的实施细则和操作流程，用好互联网产业发展专项资金。对互联网小微企业贷款给予一定比例的贷款贴息，安排融资风险补偿金，与金融机构合作建立互联网企业融资担保资金池。同时，考虑对扶持互联网企业的金融机构进行收入补贴或奖励，调动金融机构加强创新、支持互联网产业的积极性。

（四）加强银政企合作，有效解决互联网小微企业抵押担保能力不足问题

建议由政府牵头，加强与各类银行、担保公司、保险机构的合作，以互联网产业园区、互联网创新创业平台、互联网产业小镇等为基点，通过助保贷、政银保、政银担等形式，为互联网小微企业增信。另外，由政府主导探索成立专业的互联网小微企业股权、知识产权、品牌等无形资产评估、抵（质）押、处置机构，为金融机构创新推广互联网企业无形资产抵（质）押业务奠定基础。

（五）构建互联网产业信息共享机制，提升银企对接效率

建议政府部门整合政府采购、集中支付、工商、税务、海关等有效信息，搭建互联网产业信息共享平台，促进政银企信息共通。通过共享平台及时将互联网产业重点项目及支持领域反馈给金融机构。通过定期举办银企对接会等形式为金融机构与互联网企业搭建互动交流平台，促进金融机构服务互联网产业的针对性和有效性的提升。

参考文献：

[1]海南省工业和信息化厅.海南互联网+发展总体情况[EB/OL].中国共和国工业和信息化部官方网站，2016（7）.

[2]衷新如.“互联网+”时代金融与传统产业融合之路的调查与思考[J].金融与经济，2015（7）.

基金项目：本文为中国人民银行海口中心支行2016年度重点研究课题项目《海南省金融支持互联网产业发展路径的调查与思考》的相关研究成果。