促进固原市水利经济良性循环的措施和建议

韩永宁

摘要：水利经济一直以来都是我国经济来源的重要组成部分。促进水利经济的良性循环是我国水利管理部门的主要任务。固原市水利经济的发展关系着全市的经济和人民的生活质量，所以对固原市水利经济进行有效的改善，促进水利经济的良性循环。

关键词：促进；水利经济；措施和建议

中图分类号：TV213.9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

一、从现实和自身出发

根据我市农业发展的当前形势来看，我市水利建设或水利管理将处于长期的重要地位，劳动力积累制度将长时间保持重要位置。同时依靠人民的自力更生和农田水利設施建设支持的状况。我们还需要继续学习先进的管理技术，科学合理的管理经验，同时结合自己的具体现实，继续利用先进技术和我市自身特色大胆创新，最终走固原特色的水利经济发展道路。

二、从政策上努力

政府必须依据国家水务局的要求，为促进地方水利经济的发展做出贡献。就固原市水利经济来说，水利市场制度不完善，漏洞太多，许多商家为了竞争毫无底线的压低价格，促使水利市场竞争的恶性循环。政府应该对市场进行严格的调查管理，发现其中的漏洞严肃处理，为水利经济的良性循环提供一个良好的环境保护。有关部门还要反思，将主营业务的交叉及不合结构进行重新的调整，以防止浪费社会各方面的资源。严格整改，设置适当的评价机制，把各项指标的内容详细的列举出来，然后根据具体内容逐项进行管理。这样就避免了水利经济的管理出现漏洞，从而使评估审核的结果真实可靠。总体协调，平衡发展各种商业模式，将财政收入，以及部门的工作合理配置，促进和谐发展，各方面资源开展一体化研究推广，完善整合市场机制，制度统一，使融资、竞争、激励作为整体动力而存在。

三、纠正传统的固有思想

认识个人和团队在新时期的作用，努力研究市场经济体制下水资源经济发展战略，通过系统理论重新评价水资源经济，并引入市场经济将其制度化。水利经济的管理应该采取公平、公开、公正的原则，规范市场，不断进行宏观调控，把握时代发展的脉搏，从体制的角度出发，从整体上开展创新思维。我国水利经济的工程很多，大家可以对于大型的水利工程进行学习和借鉴。要把全国的水利工程看成是一个大的集体，取长补短的去完善自己的水利经济制度，提高水利经济技术的水平。

四、建立完善的水资源市场

国家对于水资源的管理和水利工程的建设一直是非常重视的。我国水资源在过去的发展中，大多是只重视投入，对后续的工作生产忽视，收入不能达到预期的经济效益。市区各地水利单位的工作必须以促进水利发展为条件，在现有的经济政策下，努力为保护水利经济的发展去工作。我市有些地区，因为自身的自然环境条件，可以适当促进旅游经济发展，水项目开发，是提高经济效率，水利经济开发投资的渠道。我们可以采用企业融资的办法，提高水利工程投资渠道的发展。另外，在水利资产管理部门，必须要求工作人员具备管理的技术。管理人员的技术水平直接关系着水利管理资源的经济效益。这样才能找到水利经济发展的正确方向，从而使水利经济发展达到卓有成效地发展。

五、水资源的合理配置

水市场的建设必须通过市场机制的调整来实现。我市的水市场管理缺乏市场观念，水问题一直没有得到很好的发展。目前，我们只解决了乡镇居民的用水问题，对于水利经济的发展做的很不到位。随着国家对于水利经济建设的推进与改革，我市必须构建完整的水市场并大力发展水市场。只有把水资源的调节和配置工作做到位，才能达到水市场经济的发展要求。国有金融发展不足的的情况下，大量的水利工程已经阻滞了水利经济的发展。国家对于水利建设只能满足基本，导致部分水利工程建设的周期长，甚至水利发展工程被搁置的情况。

六、创新和发展机制，提高发展实效

目前我市水利建设体系不完善，这是我市水利经济的不能健康快速发展的主要原因。在过去水利建设和管理的体制下，实行创新和改革，这样才能确保水利建设的进一步发展。首先，我们要实际考察，使灌溉水的价格达到水的成本，进入一个“以水养水”的良性循环中。逐步实施基本水价并结合水价测量系统，充分运用经济手段促进节水工作的实施。节约水资源是全社会的大事，市区要结合地方政府，企事业单位等重点用水单位形成节约用水的好习惯，绝不浪费一滴水。同时，要结合当地的地方信息和实际情况建立或开发水资源经济融资渠道。水资源的经济融资要公开透明，让人民了解到市区建设人人有责，这样就拉动了水利经济的发展。最后，本着以人为本的思想，我们必须把人力资源的总体发展警醒长远的规划。过去，市区的水利经济管理人员有些对于基本业务不是很精通。所以我们也要发展一批了解业务，有良好管理能力的水利经济干部。总之，要在水利经济发展工作中创新，必须努力提高水管理单位的经济效益。这是水利经济发展的重要保障，也是必要的途径。

七、专注于人才的培养和引进

科技是第一生产力，人才是发展科技的基础，水利经济的发展也不例外，因此增加技术人员和管理人员培训是水利经济发展的唯一途径，提高水利职工的技术水准和道德水准，加大科技人员的整体素质，甚至在必要时成立科研团队，提出合理建议，改进水利工程在人员培训方面的管理还要适当引进人才，特别是管理人才的引进，同时制定健全的激励机制，提高水务工作人员的整体工资水平，吸引人才，留住人才，共同发展水利，只有这样水利经济才能够健康有序地发展。我市水利经济在发展过程中存在诸多问题，但也吸引了社会、政府、人们的关注，这些问题不仅阻碍了我市水利经济的长久发展，而且也阻碍了我市水利经济的茁壮成长，鉴于这种状况我们必须从各个方面综合比较，逐步完善水利经济体制，在水利工程中提高社会效益，同时进一步提高经济效益，从根本上改变我市水利经济发展社会的现状。

八、结束语

鉴于固原市水资源的可持续发展，笔者作了一些大致的分析。水利经济的发展对一个国家和民族经济息息相关。希望未来的水资源能够合理的分配到用水的地方，同时增长水资源的经济效益。只有不断改善水利经济，才能提高水资源的经济价值。固原市目前的首要任务就是水土资源与水利开发，这些事与固原市的经济体制密不可分的。