石油化工项目钢结构的造价控制

摘要：石油化工行业钢结构的使用极为广泛，费用控制工作在设计阶段应尽量准确估算钢结构的单价，采购阶段明确材料采购方案和施工分包方案，并在结算阶段着重讨论钢结构的合同内和合同外费用的结算方法和存在问题及相应解决方案。

关键词：造价控制；钢结构；总承包项目；石油化工项目

中图分类号：TU723.3；TE65 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-02

跟据国内石化设计院的统计数据表明，石化类项目钢结构费用占整个项目总造价 的5%～7%。虽然占比较小，但工业项目总投资从上亿元至几百亿元人民币，由于总体规模很大，所以钢结构总造价还是相当可观的。[1]而工业项目钢结构工程作为建筑安装工程的一个部分，具有工期长、涉及面广，同时在施工过程中不可预见的因素多。因此如何正确控制钢结构的费用，在总承包项目运行过程中至关重要。

一、设计阶段

有关资料表明，初步设计阶段影响项目投资的可能性为75%～95%；技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%～75%；施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5%～35%。[2]很明显，项目投资控制的关键在于施工之前的投资决策和设计阶段。就总承包项目而言，应该将造价控制的重点放在设计阶段。

1.设计方案的选择和审查

在设计阶段大力推行限额设计、设计标准化等科学有效的方法，建立有效的激励机制，可使项目投资更合理，从源头上解决造价控制问题。[4]

2.初步设计概算的编制

初步设计概算的编制应比较全面、具体的反映工程建设造价，设计概算的费用直接影响总包总费用及实施成本。

（1）专业设计人员应当重视初步设计质量，设计深度达到规定要求，向概算人员提供详细准确的工程量。

（1）重视材料价格的变化趋势。由于近几年钢材价格波动较大，2012年HW400*400*13*21的单价为6064元/吨，2013年4948元/吨，到2016年单价降到2779元/吨。钢材费用占到整个钢结构的50%-80%，在整个钢结构工程造价控制中就显得至关重要，这就要求要及时关注钢材的价格波动，应当建立企业的信息网络，及时准确的掌握原材料和半成品的价格信息地区差异及规格差异。

二、招标阶段

1.采购招标阶段

钢结构制作过程包括两种形式一种是施工现场制作，一种是工厂化预制。

施工现场制作存在以下缺点：

（1）由于全部是人工在现场实施，其精确度无法保证。

（2）现场施工下料会产生大量边角料，造成材料损失且需要专门提供废料场地，增加运输费用。

（3）露天施工焊接过程会受到温度、湿度等影响产生构件变形。

而钢结构预制厂会按根据设计图纸进行细化，工人依据细化图纸进行下料、切割、焊接、钻孔等施工，预制厂采用的都是大型精密设备，如大型自动气割机、高精度数字钻床、大型埋弧自动焊机等等。都是批量制作，在保证施工速度的同时既能保证质量又能保证精度。因此钢结构预制场预制构件被广泛采用。

2.施工招标阶段

钢结构采用工厂化预制，现场施工工作可以分为钢结构安装、防腐工程和防火工程，通过工程量清单方式确定施工工作范围和单项价格。在确定招标范围时首先考虑钢结构安装、防腐工程和防火工程的分包情况。如果将钢结构全部工程发包给一个施工单位有利于工程项目的组织管理、控制工程造价和工程质量、有利于缩短建设工期、但是一般合同费用较高。但是如果把防腐、防火工程分包出去会有利于择优选择施工单位、控制施工质量、但是需要组织管理各施工单位、协调工作量较大，施工总费用也不容易控制，因此需要根据项目的实际情况考虑工程的分包方案。

招标文件中应该尽量准确的估算钢结构的重量，尤其是防腐和防火的工程量。防止施工企业采用低报价中标在施工过程中通过高索赔实现盈利。因此在评标过程中要审核每一项清单费用是否合理，尤其是考虑实际施工过程中工程量有可能会增加的项目价格是否过高。例如防腐工程，在实际施工过程中由于现场的现场材料保护原因或材料二次倒运等原因导致钢结构掉漆生锈，造成防腐工程量变大。因此招标前应参考概算及相关的费用规范，计算出合理的控制价。控制价的制定可以有效的控制投资，防止施工单位恶性哄抬报价带来的投资风险，也可以用来衡量报价每一项是否合理。

三、结算阶段

1.合同范围内工程量确认

1.1 施工图部分工程量

由于钢结构安装工程的采购及施工合同都是单价合同，工程量多少直接影响到整个工程的成本，应当投入足够的精力进行工程量的复核，以确保工程量的准确性。审核工程量也必须以施工图纸为依据，得出总的工程量。

1.2 工程设计变更

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括原设计部门出具的设计变更通知单和施工分包方征得原设计部门同意的设计变更联络单（或称工程联络单）。[2]

2.防火工程面积确认

根据防火工程设计规范，只有以下部分需要防火涂料：

（1）单层钢结构例如框架的柱、承重柱间支撑、框架梁及设备支座、空冷器支架；

（2）平台透空的多层钢结构 地面以上10m范围内的框架柱、承重柱間支撑、框架梁及设备梁、设备支座、空冷器支架

（3）平台封闭的多层钢结构 地面至有可燃液体的平台面以及其以上10m范围内的框架柱、承重柱间支撑、框架梁及设备梁、设备支座、空冷器支架。

可以按照以上部位计算防火面积，在实际结算过程中也可以参考以下规范数据进行工程量的核算。

3.防腐工程面积确认

工程结算时，石油化工项目中钢结构防腐面积通常按以下方法计算：由于H型钢约占全部钢结构重量的80%左右，其余工字钢、中厚钢板、槽钢、钢管、角钢等仅占20%左右。因此在计算钢结构防腐时可以只考虑H型钢的防腐工程量。H型钢的防腐工作量较大，且面积容易计算，因此大于等于400 mm 的H型钢按外表面积计算，其他综合按38m2/t 综合计算。[3]

4.价格变动

根据采购合同的规定进行材料部分的结算。大多数的钢结构结算按照每批次单体钢结构安装完毕情况结算，吨单价按当月中石化物装部公布的H型钢HW400*400*13*21价格与项目招标当月中石化物装部公布的H型钢HW400*400*13*21价格波动比例进行调整（仅对超出正负5%的部分），原材料（钢材）涨幅在正负5%以内的不做调整。

5.合同外费用

在工程的实际施工过程中，会出现大量的以签证形式确认的不可预见的零星工作等工程量。这是总承包项目成本增加的主要原因。

签证产生的原因主要分为以下四类：

（1）非施工方原因造成设备、材料的倒运，人员和机具的调迁、停工、窝工、返工，造成了施工方的经济损失。

（2）由于施工条件不符合合同规定的要求而产生的签证。在技措技改工程中，由于施工工作面过于狭小，施工作业超过一定高度，需要使用大型机具才能保证工程的顺利进行，施工分包方在征得建设單位或总包方同意后办理的工程签证。

（3）由供货厂家提供的设备材料质量存在缺陷，不满足设计、施工或规范要求，委托施工分包方在现场返修或整改而产生的签证。

（4）由于非本单位原因导致工程实体遭到破坏例如钢结构变形、掉漆或生锈，修补等零星工作。

四、结束语

总承包项目建设中钢结构造价控制是需要技术部门、经济部门、管理部门的统一配合、统一协调的系统工程，需要全过程、全方位的管理和控制。根据项目的自身特点，从源头抓起，通过各种方法提高项目设计水平，制定出合适本项目的采购及施工方案，选择技术力量、管理规范、责任心强的施工单位，在结算工作中认真核算工程量并审核合同外费用，从而实现钢结构工程造价有效控制。

参考文献：

[1]李小龙，等.浅谈工业项目钢结构安装工程中施工现场签证管理对结算造价的影响[J].管理科学，2010.

[2]张允宽，等.建设工程计价[M].北京：中国计划出版社，2009.

[3]王元芳.石油化工项目钢结构防腐工程的造价控制[J].当代化工，2014（43）.

[4]王宏伟.论加强总承包项目费用变更的管理[J].东方企业文化，2012-09-23.

作者简介：马晓旭（1984-），女，汉族，河北邯郸人，经济师，本科，主要从事工程造价研究。