广西—东盟共建21世纪海上丝绸之路战略价值研究

杨兴华+刘红红

摘 要：广西合浦是我国汉代海上丝绸之路的始发港，可见自古以来，广西就在中国与东南亚各国的贸易往来中发挥着重要的作用。落实国家“一带一路”战略，广西积极参与21世纪海上丝绸之路建设。广西在与东盟共建21世纪海上丝绸之路的过程中具有重要的战略价值。广西是历史鉴戒区、战略新支点、经贸大通道及人文交流圈。

关键词：广西；东盟；海上丝绸之路；战略价值

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.030

海上丝绸之路最初由丝绸等贸易而起，是古代中国与世界其他地区进行经济文化交流的远洋航线。赵春晨（2002）认为，“海上丝绸之路”是以丝绸贸易为象征的、在中国古代曾长期存在的、中外之间的海上交通线及与之相伴随的经济贸易关系。近年来，海上丝绸之路已成为学术界研究的热点。2013年10月3日，国家主席习近平在印尼国会发表重要演讲时提出：中国愿同东盟国家共建21世纪“海上丝绸之路”；2014年3月5日李克强总理在政府工作报告提出，要抓紧规划建设21世纪海上丝绸之路；2015年3月28日，国家发改委等三部门联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》；2015、2016年连续两年中国东盟博览会均以“海上丝绸之路”作为会议主题，分别为“共建21世纪海上丝绸之路——共创海洋合作美好蓝图”和“共建21世纪海上丝绸之路，共筑更紧密的中国—东盟命运共同体”。由此可见，中国与东盟共建21世纪海上丝绸之路已成为国家对外开放合作的重大战略，而作为中国与东盟自由贸易区的“桥头堡”的广西具有重要的历史及现实价值。

1 历史鉴戒区

根据《汉书·地理志》的记载，早在2000多年前的汉代，广西合浦已经成为我国古代“海上丝绸之路”最早的始发港之一。中国官方的商船载着各种丝织品、瓷器、黄金及茶叶等物品从合浦郡出发，前往东南亚各国开展海外贸易。据史料记载，中国的商船历经艰辛，曾到达东今越南南析一带、今泰国华富里、今逞罗古都佛统及今缅甸蒲甘地区等地。中国商船受到了东南亚各国的欢迎及友好接待，从中国带去的物品也受到了当地民众的喜爱；而中国商船也从东南亚各国运回了玻璃、玛瑙、水晶、象牙及各种香料。古代“海上丝绸之路”为中国、广西与东南亚各国开展经济文化交流创造了有利条件，也为建立睦邻友好关系打下了坚实的基础。在历史的长河中，中国与东盟部分国家在领土问题产生矛盾，而近年“中国威脅论”又对中国与东盟的关系产生冲击。但无论如何，中国与东盟最终还是走向了合作，有力促进了地区的和平、稳定与繁荣。广西与东盟国家越南陆地接壤，同时与马来西亚、菲律宾、新加坡等国海水相连。近十年来，广西积极发展与东盟各国关系，目前，东盟十国中已有六个国家在南宁设立了领事馆，而广西也与东盟国家40多个城市缔结友好城市关系，超过100个东盟城市参展中国东盟博览会“魅力之城”。广西与东盟各国城市已经形成了紧密的合作关系。放眼未来，双方应以史为鉴，警戒矛盾扩大，共同推动区域共同繁荣和人民共同富裕。

2 战略新支点

近几年来，世界经济增长速度放缓，包括中国在内的新兴市场与发展中经济体增速加速下滑。2013-2015年，中国GDP增速分别是7.7%、7.4%及6.9%，部分机构预测2016中国GDP增速在6.5%-6.6%。2015年广西经济增长8.1%，高于全国1.2个百分点；广西壮族自治区统计数据显示，在遭受自然灾害及各种不确定因素影响的情况下，广西2016年上半年GDP增长7.2%，预计高于全国0.5-0.6个百分点，其中北部湾经济区六市都呈现了良好的发展态势。广西是我国唯一与东盟各国海陆相连的省区，在海上丝绸之路建设中具有独特的地缘环境优势。自2004年在广西南宁具备首届中国东盟博览会以来，广西已经成为中国与东盟各国交流合作的平台，成为中国企业进入东盟市场的桥头堡。当前，广西正在深入实施“双核驱动”战略，重点打造北部湾经济区及西江经济带两大经济增长极，并带动左右江革命老区加快振兴，推动广西区域协调发展。在国家建设“海上丝绸之路”的背景下，广西经济发展具有明显的后发优势，经济社会发展具有较大的空间，有条件被打造成为西南中南地区开放发展的战略新支点。

3 经贸大通道

2016年1月，南宁市海关发布的中国与东盟国家贸易数据显示，2015年广西对东盟国家进出口占同期广西外贸总值的56.6%，贸易总额1803亿元，同比增长高达196%。“十二五”时期，广西对东盟进出口5675.7亿元，东盟连续15年成为广西最大贸易伙伴。广西与东盟海陆相连，拥有防城港、钦州、北海等北部湾良港。近年来，广西港口的建设不断推进，口岸开放不断扩大，至今已与新加坡、曼谷、海防、胡志明、巴生等港口构建了良好的互通关系，目前正在加快与马来西亚、文莱及柬埔寨建设合作港口；在陆路方面，与东盟各国加快建设南宁往河内、沙湾拿吉、金边及曼谷的高速公路和铁路，同时推进凭祥、东兴两个口岸与越南各个地区的高速公路网络建设；据东兴口岸统计数据显示，每天通过东兴口岸出入境的人数在2到3万人次之间，大部分出入境人员从事经贸活动。在空中航线方面，2016年上半年，南宁机场覆盖了除了文莱以外的其他东盟9个国家首都或重点旅游城市，计划年内将实现东盟国家航线全覆盖，国际区域性枢纽机场逐渐形成。广西已经成为中国与东盟开展经贸往来的重要通道。

4 人文交流圈

古代海上丝绸之路在将陶瓷、丝绸、茶叶等货物带到东南亚各国的同时，也将具有中国和广西特色的文化带到了东南亚人们面前，而广西也成为国内人们接触和了解东盟文化的窗口。中国和东盟各国关系发展，既需要经贸合作的“硬”支撑，也离不开人文交流的“软”助力。早在20世纪60年代，广西壮族元素电影《刘三姐》就曾在东南亚国家受到了热烈欢迎；近年来，《风情东南亚》演出等系列民歌节活动为我国人们展现了东南亚民俗风情和文化。2016年第11届中国-东盟文化论坛在广西南宁召开，双方人文交流领域已经扩展到舞台演出、文物博览、智库建设、影视戏剧、新闻出版、高等教育等多个领域。数据显示，2015年东盟赴中国留学生人数已突破7万，其中约有1/5的留学生在广西就读，广西已经成为中国与东盟开展人文交流的重要区域。

参考文献

[1]赵春晨.关于“海上丝绸之路”概念及其历史下限的思考[J].学术研究，2002，（07）：88-91.

[2]蒲春秀.中国—东盟博览会综述：共建21世纪海上丝绸之路[EB/OL].http：//gx.people.com.cn/n/2015/0924/c179430-26518801.html.2015-09-24.