浅析在新形势下国有企业如何做好党风廉政建设工作

邓龙会

中图分类号：F271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 随着改革开放的不断深化，我国社会主义市场经济体制建设也日趋完善，在这样的社会背景下，开展国有企业党风廉政建设已经成为时代发展的必然趋势，也是深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的必然要求。本文探究了目前国有企业党风廉政建设的现状，发现其中存在的问题，并提出了相关改进措施，以促进我国企业廉政建设，推进反腐倡廉，实现国有企业在新形势下的和谐健康发展。

关键词 新形势 国有企业 党风廉政建设 对策

近几年来，我国将党风廉政建设作为一项重点工作内容来抓，国有企业的党风廉政建设作为其中的一部分，关系到企业和国家的长远发展。抓好国有企业党风廉政建设，对于维护好最广大人民群众的切身利益、密切党群干群关系、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要作用。当前，在新的形势下，国有企业各级党组织高度重视开展党风廉政建设。

一、新形势下党风廉政建设的阻碍

（一）廉政思想没有形成。国家自十八大以来，号召廉政建设时日仍然较短，而腐败之风已久，一些干部党员早已受其腐蚀，一时之间廉政思想难以形成。而一些企业党委只是摆设，平日里更无党风廉政教育，在新形势下展开的教育活动也是流于形式，宣传内容本身呆板无趣，无法使国有单位及个人认识到廉政对企业及个人的重要性，况且一些教育人员自身就缺乏廉政思考，根本无法达成廉政思想的宣传效果。

（二）廉政建设执行力不强。各国有单位虽然响应号召执行廉政建设，但是很大一部分工作将重点放在建立规章制度之上，对于怎样有效实行制度并没有认真考虑和贯彻。这些制度往往照搬照抄国家的条例，并没有根据各企业自身情况去落实细节，规范制度划分责任，仅仅只是做一些表面文章，导致一些规章不具有实际应用的效果，只告之下属遵守制度，实际上即使职工犯了错误，又因为实际情况不符合公司现状，惩处条例只能弃之不用。廉政建设执行力不强，使得廉政建设成为书本上的建设，成为了应付上级考察的形式主义。廉政建设缺乏执行力，直接导致了党风建设没有得到实际落实。

（三）廉政监督不到位。一些国企的监管部门因为监督结果事不关己，常常检查乏力，只是听报告、看材料，并没有实际的走访调查，也不坚持责任追究，导致监管部门执行能力差。还有一些国有单位领导身兼多职，不能正确衡量企业经济发展与廉政的关系，导致监督流于形式，处理事情不透明。当然也有一些监管部门没有正确的责任意识，担心监管过程得罪人，想要获得良好的人际关系以利于个人的发展，甚至发生以权谋私的现象，根本无法完成监督的工作。廉政监督不到位，没有办法保证企业的廉政建设有效实行。

二、加强国有企业党风廉政建设的对策

（一）国有煤炭企业应加强党风廉政教育。首先要充分发挥好廉政教育的作用，强化以学明志、以学养德、以学促廉的风尚，让廉政勤政成为全体员工的内在要求。要注重廉政教育的计划性、针对性和实效性，不断拓宽教育内容，创新教育载体，通过加强对基层党员领导干部的理想信念、从政道德等方面的教育，以及经常性的反腐倡廉教育，不断增强企业党员干部的党性观念。当前，面临新的形势和任务， 国有企业各级党组织必须切实把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，进一步加强党的纪律建设，牢固树立纪律意识，严格执行民主集中制，坚守组织原则和程序，服从组织决定。

（二）国有煤炭企业应加强党风廉政责任制。首先，要科學制定合理可行的责任追究细则，明确责任追究的具体类型，在此基础上建立一个统一的操作规定和追究量纪标准；其次，要分清责任界限，作到具体问题具体分析，明确划分“报与不报、抓与不抓、查与不查、处与不处、责与非责”等界限，以增强执纪的准确性和公正性；然后，要合理界定或划分责任主体的责任，对不同责任主体的责任追究，要以事实为依据，以党纪条规为准绳，确定责任追究办法；最后，要规范责任追究的程序，按照千部的管理权限， 结合党内条规和有关的规定，对责任问题的审定、责任追究的办理等作出操作性比较强的程序性规定。

（三）国有煤炭企业应加强完善党风廉政相关制度建设。首先，加强源头治理，国有企业从完善各种管理制度入手，针对反腐倡廉建设面临的新情况新问题，坚持以进一步规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标，重点围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节推进制度创新。其次，制定和完善内部监督管理制度。要加大公开力度，拓宽监督渠道，形成无所不在，疏而不漏、多层次、全方位的监督网络体系，使国有企业中的每个党员干部，特别是领导干部在任何情况下都不存在失去监督的危险。然后，要改变党风廉政监督方法，变事后监督为事前监督，变单一监督为综合监督，以灵活多样方式开展监督工作，并且要延伸监督的领域，消除监督的盲区。

三、结语

国有企业党风廉政建设是一项具有长期性、复杂性、艰巨性的系统工程，建立和完善企业党风廉政长效机制是保障国有资产保值升值，保证改革发展稳定的必由之路。党风廉政建设重在建设，我们只有全面、正确地认识和科学地分析新时期、新形势对党风廉政建设带来的双重效应，并积极采取对策，坚持不懈地从根本上下功夫，才能不断地把这一工作推向一个新的高度。

参考文献：

[1] 邓美玲.浅谈加强国有企业党风廉政建设[J].东方企业文化，2014（03）.

[2] 薄董燕.新时期如何加强国有企业党风廉政建设[J].中国职工教育，2013（24）.

[3] 张亮.国有企业党风廉政建设浅谈[J].商业文化（上半月），2011（12）.