走“四兴四强”发展之路为建成全面小康兰西而努力奋斗

王立波

兰西县全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入践行“五大发展理念”，按照市委打造寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地的战略部署，走好党建兴、强能力，产业兴、强实力，项目兴、强活力，文化兴、强动力的“四兴四强”发展之路，建设哈北田园卫星城，融入龙江丝路带，力争到2017年末，全县脱贫摘帽，确保到2018年末，1.8万人口稳定脱贫。一、坚持发展第一要务，致力提质扩量，综合实力迈上新台阶2016年末，GDP实现63.8亿元，是2011年的2.1倍；全口径财政收入实现4.35亿元，是2011年的2倍；固定资产投资完成51亿元，是2011年的2.1倍；规模以上工业增加值实现13亿元，是2011年的2.6倍；城乡居民人均可支配收入分别实现15700元和8000元，分别是2011年的2.2倍和1.8倍；五年对上争取资金62亿元，是上个五年的2.1倍。全市综合排名稳居第一阵容。二、坚持强基固本，致力产加销融合，现代农业开启新引擎强化供给侧结构性改革，优化农业布局，变一元独大为多元统筹。瞄准“粮头食尾”“农头工尾”，五年引进农牧加工企业51家，农副产品加工率由18%提高到35%。阿里巴巴、京东、苏宁易购等知名电商入驻，敲开了兰西农产品走向全国的大门。建市场、做冷链、参展会、农超对接多管齐下，线上线下融合互动。兰西成为“全国电子商务进农村综合示范县”。五年投入涉农资金35亿元，农机、水利、科技、生态“四轮驱动”；实施千亿斤粮食产能工程，建设高标准农田30万亩，粮食产量“十三连增”；建设20万亩草原核心区，“两牛一猪”增量发展，兰西蝉联“全国产粮大县”和“全国生猪调出大县”。 “两大平原”综合配套改革先行先试，较全省提前一年完成土地确权；创新“农业+金融”，全省农村土地经营权抵押贷款试点打出兰西模式。三、坚持释放比较优势，致力“四链对接”，产业项目建设实现新跨越释放“四大优势”，强化“四链对接”，项目生成机制日趋完善。完成基础设施投资9.2亿元，累计入驻产业项目71个，投产项目37个。12.6平方公里的经济开发区挺起了兰西“工业脊梁”。开发区成为省级工业示范基地和全市四个重点园区之一。聚焦“五大产业”“五大板块”，五年引进超千万元产业项目284个，完成固定资产投资84.83亿元，分别是2011年的3.8倍和9.5倍。哈三联、中国网库、中舜、立信、安佑科技、大辉牧业等一批重量级企业落户成长。坚持“个转企、小升规、企改股、股上市”，安佑科技在上交所主板上市，艾禾牧業在深交所新三板上市。规上企业由2011年的13户增加到25户，工业产值、销售收入、利税分别是2011年的3.1倍、3倍、2.8倍。四、坚持城乡统筹，致力品味提升，城乡建设展现新面貌推进城乡一体、产城融合，城乡大地精彩蝶变。新建、改造两极发力，五年投资30亿元，完成建筑安装总量160万平方米；打响棚改攻坚战，4952户居民告别棚户区住上新楼房；31万平方米老旧楼房旧貌换新颜；43万平方米新城高档住宅小区成为兰西新地标；辟建红光新村、康荣新村、榆林新城等新型农民社区7处，2063户农民离土进城；改造农村泥草房8500所；康荣玫瑰小镇、远大蒙古风情小镇等特色小镇启动规划设计。“引泥入兰”供水工程让城镇居民喝上放心水；污水处理率和集中供热普及率分别达到80%和72%；城市管廊和海绵城市开始规划设计。改造城乡道路413公里，四通八达的交通路网成为群众暖心路、致富路、民生路。建立“净城”“六改”“四化”“治五乱”等城乡环境治理常态化机制，人居环境大为改观。五、坚持保护与开发并重，致力绿色发展，生态文明建设取得新突破五年森林覆被率提高3个百分点；河口水利风景区获批“国家级水利风景区”；拉哈山森林公园成为省级森林公园；秸秆“五化”综合利用走在全省前列，兰西成为全省秸秆综合利用示范县；加强节能减排，淘汰小锅炉和黄标车，开展大气污染专项整治，万元GDP能耗下降3%。兰西获评“国家级生态示范区”和“全省生态经济型防护林体系建设示范县”。六、坚持以人为本，致力民生改善，群众生活品质得到新提升五年累计投入民生资金85.7亿元，人民群众幸福感普遍增强。精准扶贫模式出新。聚焦锁定“两不愁、四保障”，创新创造“九大脱贫”模式，城乡居民收入连年保持两位数增长，五年减贫6.2万人，贫困发生率降至4.6%。教育惠民特色出彩。累计投入基础设施建设资金3.2亿元，城乡教学环境明显改观；中华优秀传统文化走进课堂，德善教育立德树人；基础教育、职业教育打出兰西品牌。医疗亲民力度加大。公立医院改革走在全省前列；慢性病救助开创全省先河；与哈医大四院、省祖研合作共建，医疗水平加快提升；免费医疗全速推进。群众精神生活异彩纷呈。创新成立四个街道办，为民、惠民、安民作用充分发挥；原生艺术馆、雷锋精神纪念馆、老梁工作室建成使用，德善大讲堂星罗棋布；文艺精品佳作不断涌现，全民健身取得新成效。社保体系更加完善。城乡6.6万人纳入最低生活保障，低保覆盖率全省第一；城乡五保老人集中供养率全市领先；“两失”人员医养结合趟出新路径。七、坚持有责有为，致力从严治党，党的建设焕发新活力党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”创出兰西特色，理论武装、党性教育常态开展，“四个意识”牢固树立；创新开展“做焦裕禄式好干部、做雷锋式好党员”等主题实践活动；打造“四包双联”“红色基因工程”，广大干部为民情怀和责任担当被充分激发；加强干部“五种能力”建设，创新“六型”党建模式，推进党建带“三建”；实施能人治村强村战略，基层战斗堡垒更加坚固；落靠从严治党“两个责任”，紧扣“六大纪律”，把握“四种形态”，严肃查处了一批典型案件；坚决落实中央“八项规定”， “四风”问题得到有效整治。八、坚持团结共赢，致力协同发展，民主法制建设迈出新步伐支持人大、政府、政协依法履行职责，创新开展群团工作，有效履行党管武装职责，弘扬社会主义法治精神，“六五”普法规划全面落实。社会矛盾纠纷化解和信访接待新机制高效运行，严抓安全生产，“平安兰西”“法治兰西”创建成效卓著。老干部、民族、宗教、文联、科协、残联以及中省直驻兰单位作用充分发挥，社会安定团结，人民安居乐业。□（编辑/穆杨）endprint