□徐枫
(江苏省泰州高港区环境监察大队 江苏 泰州 225300)
加强化工企业环境整治的安全监管探讨
□徐枫
(江苏省泰州高港区环境监察大队 江苏 泰州 225300)
近年来,随着社会经济的持续发展,我国的化工企业的数量也不断增加,而由于化工企业的特殊性,其在生产生的不规范行为对环境安全的危害也越来越大。随着人们对环境质量要求的不断提高,国家对于化工企业环境整治的力度也不断加大。本文从加强化工企业环境整治的意义出发,对目前环境监管中存在的问题以及加强加强化工企业环境整治的安全监管措施进行简要分析。
化工企业;环境整治;意义;安全监管
加强化工企业环境整治一方面有利于改善企业的生产环境,提高企业生产效率,即化工企业在生产过程中必然会产生大量的“三废”,而如何解决好这一问题关系着企业的持续发展,而在政府环境整治的压力下,企业可以将更多的精力放在技术革新和废物循环利用上,进而不断扩大企业的发展空间;另一方面有利于提高人们的生活质量,化工企业一旦出现泄露事故必然会对当地人的生产生活产生严重影响,因此通过政府的宏观调控,加强对化工企业的环境监管,可以为当地百姓生活水平的提高和生活质量的改善保驾护航。
近年来,随着我国环保监管力度的不断加大,化工企业的环境整治工作也取得了一定的进展,但其中存在的问题却依然突出,环境监管队伍的综合素质有待进一步提高,有些工作人员在监管中缺乏认真负责的工作态度,还有些监管人员则缺乏对化工企业生产原料的深入了解,从而导致其在监管的过程中缺乏科学依据,难以将监管措施落到实处;缺乏完善的事故应急预案,缺乏有效的技术监督手段,即在信息技术不断发展的背景下,许多地区还未建立完善的环境监测数据库,从而导致环保部门无法对化工企业在生产中的环境污染情况进行实时监测,影响了环境治理的效率。
3.1 提高化工企业的环保意识
化工企业在提高思想认识方面首先要从环境安全的重要性的角度认识到,保护环境在实现企业的长远发展,保护当地人的生命财产安全中的意义,并本着负责任的态度,加强对生产管理的监控,自觉接受政府的监督;其次,还应该从风险防范的角度提高意识,建立系统的应急预案,对已经出现的环保事故要进行及时有效的处理,从而将事故对环境、经济、社会产生的负面影响降到最低。
3.2 加强对化工企业生产环节的监控
环保部门在安全监管的过程中,首先要根据企业的环境批复内容,对其生产能力进行评估,以确保其生产能力与环境治理能力相匹配;其次,要对企业的生产过程进行有效监管,以避免化工企业盲目改变生产工艺,扩大生产规模;最后,对发现的超标建设、违规生产的企业,应责令其限期整改,并利用环保平定手续来监督其整改效果。
3.3 督促企业内部建立环保制度
环保部门在加强化工企业环境整治的安全监管过程中,应该引导企业建立健全内部管理制度,并将环境保护渗透在企业文化中来,例如企业要通过制定严格的制度规范,对“跑、冒、漏、滴”现象进行严格管理,并将责任落实到人,以确保生产达标;此外企业还应该建立完善的防渗、防淋、防散措施,以有效避免有害化学物质在环境中的扩散。
3.4 提高监管人员的综合素质
环保部门监管人员的素质是保证安全监管质量的关键要素,相关部门应该重视对环境监管队伍的建设,提高监管人员的专业素质,如通过培训,提高工作人员对化工企业原料和产品中有害物质的认识,提高其建立有效的事故应急预案,以及事故救援的能力,从而对监管中发现的安全隐患,及时监督企业进行治理,此外,还应该提高风险意识,将已经出现的违规企业予以整顿,绝不能麻痹大意。
3.5 建立数字化的监管平台
随着信息技术的不断发展,环保部门在安全监管中应该充分发挥现代信息技术的优势,建立数字化的监管平台,例如相关部门可以利用平台进行数据收集,并对化工企业的废水、废气、废液的浓度进行检测,然后将数据技术传送到监测部门进行检验,对发现问题的化工企业,应及时协同救援人员展开整治,争取环境整治最佳时间,以提高监管的有效性。
总之,目前我国的化工企业正处于高速发展阶段,但是在发展过程中却存在一些生产、运输、存储等方面的问题。对此化工企业和监管部门应该将“安全生产”放在首位,一方面从企业内部控制着手,通过制定系统完善的规章制度,提高企业自管水平,另一方面还应该从政府的监管入手,提高监管人员职业素养,切实将安全管理措施落到实处,从而实现我国化工企业的可持续发展。
1004-7026(2017)03-0085-01
F120;F832
A
10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.054