脱贫攻坚工作要让贫困群众满意

中共云南省寻甸回族彝族自治县委副书记、扶贫工作总队长

“要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。”习近平总书记用“三个必须”强调脱贫要“实”。“群众满意”是脱贫攻坚工作的出发点和检验扶贫工作成效的重要标准，更是坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗的关键，一定要把“群众满意”这个理念贯彻落实到脱贫攻坚工作的方方面面。

不忘初心是脱贫攻坚的出发点和归宿

坚持人民群众立场。做好脱贫攻坚工作，要求各级党委政府、各挂钩联系部门和驻村工作队员不忘初心，始终把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

尊重人民主体地位。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体。脱贫攻坚工作要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，深刻领会和贯彻习近平总书记关于“群众参与是基础”“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现”的理念。注重扶贫同扶志、扶智相结合，注重在思想上“扶志”、在能力上“扶智”、在发展上扶持，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心。

遵循党的群众路线。践行群众路线是党的生命线和根本工作路线，也是推进脱贫攻坚工作的内在要求。奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利，需要我们不忘初心，继续坚持和践行群众路线，在脱贫攻坚战场上锤炼党性、锤炼作风、锤炼本领，时刻葆有一颗为民之心、一份公仆情怀。

牢固树立群众观念。扶贫一线干部要坚持深入群众接地气，虚心听取群众意见，了解群众所思所盼，一切为群众利益着想，着力办好群众期盼的事，统筹好群众的共同利益，照顾特殊群众的利益。

切实转变工作作风。自觉践行群众路线，甘心沉下身子，在村子里驻下去，真干实干干出成效，摈弃脱离实际、脱离群众、劳民伤财的形式主义。

贫困群众满意是脱贫攻坚的评价标准

帮有成果，扶有实效。帮有成果，一定要紧紧围绕“两不愁、三保障”“三率一度”“五个一批”“六个精准”要求，用实实在在的成效取得群众认可。扶有实效，一定要因地制宜，坚持“一村一扶”“一户一帮”“一片一法”，精准用好各类资金资源，精准到户、有效对接，强化扶贫资金监管，构建支撑有力的脱贫攻坚投入保障体系，努力做到帮扶一个、成功一个、认定一个、脱贫一个，让扶贫成效惠及真正的贫困群众。

确保公平，保障公正。在脱贫攻坚过程中一定要做到精准识别，坚持精准扶贫精准脱贫，严格履行评议程序，让真正贫困的群众切实得到帮扶，坚决杜绝不公平、不公正。尤其是在指标分配、脱贫脱出等各环节上，要充分发挥贫困群众的主体作用和创造精神，强化群众监督、群众评议、群众参与，确保脱贫摘帽过程公平公开。

倾情投入，真情帮扶。倾情投入就是要坚持察实情、用真情、出真招，以实实在在的帮扶成果，赢得贫困群众的真正欢迎、真正满意。真情帮扶就是要带着真情投身脱贫攻坚，切实与人民群众打成一片，引领贫困群众依靠自己勤劳的双手改变命运、创造美好明天。

做好脱贫攻坚工作中的群众工作

坚持求真务实，以群众的获得感检验脱贫攻坚的成效。一是加强基础设施建设，改善群众生产生活条件，以实际行动取信于民。云南省寻甸回族彝族自治县是典型的农业大县，全县农业人口占总人口的92.2%，其中山区、高寒山区占总面积的87.5%，全县住房难、就业难、行路难、饮水难、增收难、上学难、看病难等问题突出，基础设施瓶颈制约明显。脱贫攻坚工作就是要抢抓机遇补短板，帮助贫困地区和贫困群众彻底解决这些自我发展困境。二是加快产业发展扶持，培育脱贫致富增收产业，以脱贫成效取信于民。扶贫须立业，紧紧围绕中共寻甸县委制定的“四区一城”发展战略，根据“一带、一廊、一圈、一格局”的发展定位，大力发展高原特色农业，注重引进农业龙头企业，依托县域资源优势、突出特色、扬长避短，走“党支部+公司+基地+农户”发展模式，推进肉牛、生猪、水产等特色养殖业发展；依靠烟叶、马铃薯、蔬菜、中草药等现有优势产业，动员贫困群众积极参与、自力更生，依靠自身努力脱贫致富；结合全域旅游发展战略，大力推进农家乐、农耕体验等乡村旅游业，让产业发展真正成为带动群众脱贫致富增收致富的核心动力，让更多的贫困群众脱贫致富奔小康。

始终尊重民意，以群众的满意度检验脱贫攻坚的成效。一是要尊重群众主体地位和首创精神，提高贫困群众参与程度。扩大贫困群众在扶贫项目各个环节的参与程度，产业扶贫项目、资产收益扶贫项目等要尽可能多地带动贫困群众参与，让群众看到希望，感到变化，尝到甜头，激发群众的脱贫斗志和致富信心，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。加大宣传力度，摒弃等靠要思想，营造创业光荣、致富光荣的社会氛围。二是坚持物质脱贫与精神脱贫并重，帮助群众树牢发展信心。扶贫要扶志，要在“授人以鱼”的同时“授人以渔”，帮助贫困群众重拾脱贫致富信心，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，积极吸纳“文化程度高、群众威信好、致富本领强”的青年农民、致富带头人入党，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。开展好劳务输出和教育扶贫等一系列“断穷根、管长远”的行动，尤其是要组织实施好“千名志愿者帮扶万名贫困学生”行动，让贫困地区的孩子们接受良好教育，彻底阻断贫困代际传递。

切实转变作风，以人民群众的认可度检验脱贫攻坚的成效。一是加强扶贫干部思想政治教育，牢固树立为人民服务的宗旨意识。扶贫干部要把中央八项规定作为转变作风的准绳和标杆，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。带头执行各项规定，带头破除意识落后、思路闭塞，胸无大志、目光短浅，知难而退、缺乏斗志，作风漂浮、不切实际等不良作风，牢固树立责任心、进取心、必胜心、事业心，提振昂扬向上、拼搏进取的精气神，撸起袖子带领贫困群众加油干，以实际行动践行为人民服务宗旨。二是健全扶贫干部管理制度机制，强化监督执纪约束和惩处力度。落实“寻甸县加强驻村扶贫管理八项规定”和省市驻村扶贫工作队管理办法等有关规定，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，在群众中树立廉洁高效的良好形象。