大学校园文化评价

魏玉娟

摘 要：大学校园文化评价是校园文化建设工作的重要组成部分，它在目的、信息、方法、过程和内容等方面很有特点。大学校园文化评价存在缺乏重视、意识薄弱、评价标准模糊等问题，应在系统原则、动态原则和人本原则指导下，厘清大学校园文化评价的思路，即制定评价目标、完善评价机制、任用专业人才。大学校园文化评价的组织构成主要包括：自我评价、专家组评价以及社会评价。

关键词：大学；校园文化；评价

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2017）03-0145-04

大学被誉为人类社会发展的“动力站”。知识的保存、传授、传播、应用和创新，文明的传承和进步，人才的发掘和培育，科学的发现和技术的更新，社会的文明与理智，不同文化间的交流与沟通，无不依赖大学作为基础[1]。校园文化是每一所大学的灵魂，是大学人在长期的教育教学实践和生活中形成的价值观、以及在物质层面、精神层面和制度层面上具体化了的一种文化形态。而校园文化评价是校园文化建设中的重要组成部分，它不仅是伴随着校园文化的孕育、形成、发展而产生的产物，而且对大学的进步与发展起着推动作用。

一、大学校园文化评价的特点

所谓大学校园文化评价，是指对校园文化建设工作进行鉴定的方法与流程的总和，它在校园文化建设中发挥着重要的作用。从大学校园文化评价的特点来看，主要可分为目的、信息、方法、过程和内容5个方面。

一是大学校园文化评价的目的应该具有决策性和行动性。任何评估都有其目的，表现为对设计方案的审查评比，其结果都是为了选择和制定最适宜的决策，以开展今后的行动[2]。那么，大学校园文化评价也是一样，它不是大学校园文化的终点站，而是促进大学校园文化繁荣发展过程中的检测站和加油站。针对大学校园文化的现状进行评价不仅是为了衡量是否已达到既定的目的，而且是为了将来能够更加完善大学校园文化的管理和决策行为进行诊断并提出宝贵建议。

二是大学校园文化评价的信息应该具有系统性和客观性。大学校园文化评价是一种信息反馈，信息的系统性搜索和客观性反映是基础，因为只有系统地搜索才能获得客观存在于大学校园文化中的价值观的信息，这样才能客观、有效、准确而简明扼要地进行有价值的判断并提出建议，所以大学校园文化评价需要专家小组来进行客观评价而不是本校的被评价人的主观评价。

三是大学校园文化评价的方法具有科学性和可行性。大学校园文化评价既然是一种对大学校园文化活动的客观而综合的价值分析与判断，那么应该具有与大学校园文化评价目的相适应的科学方法。比如建立正规的评价制度和有效的评价指标系统以及制订适宜的评价方案等等。由于大学校园文化评价需要专家小组和被评价者共同参与完成，所以在大多数人能够接受的前提下，评价制度、方案、指标系统及方法上应该具有可行性和科学性。

四是大学校园文化评价的过程具有程序性和常规性。大学校园文化评价的过程不仅是推动高等教育事业前进的驱动力，而且是高等教育事业发展中必不可少的一部分。大学校园文化必须经过程序性的鉴定和常规性的周期评价这一过程，才能使大学快速进步发展。

五是大学校园文化评价的内容具有综合性和广泛性。大学校园文化评价的内容可分为横向和纵向两大体系：横向体系包括大学校园里的制度、组织、物质、精神和生活等文化评价；纵向体系包括大学校园里的班级、宿舍、社团、学生和教师等文化评价。因此，大学校园文化评价的内容具有综合性和广泛性。

二、大学校园文化评价存在的问题

概括而言，大学校园文化评价存在的问题主要有以下4点：第一，对大学校园文化评价普遍缺乏重视。无论是上级主管部门，还是学校自身，都对大学校园文化评价的价值判断模糊不清，忽视了校园文化评价对大学校园文化建设的重要作用，从而造成大学校园文化评价普遍缺乏重视。由于缺少校园文化评价，许多大学的文化建设往往不考察效果，导致盲目建设、重复建设的现象。同时，由于就业压力的与日俱增，就业率成为各方关注的焦点，而大学校园文化建设往往退居次要地位，更遑论大学校园文化评价了；第二，校方自我评价意识薄弱。各方对大学校园文化评价普遍缺乏重视，必然导致校方自我评价意识薄弱。具体到工作中，校方普遍把评价工作看作上级主管部门和有关专家的事情，只要在评估中得到来自这两方面的肯定，就可以认为校园文化建设是成功的。这就造成校方参与程度低、投入热情不高，特别是对校园文化的自我评价意识薄弱，观念陈旧，认识陷入误区；第三，大学校园文化评价学理研究不足，评价标准与目标不清晰。任何一项评价都需要清晰合理的评价目标和评价标准，但是，学界对大学校园文化评价的研究成果很少，各个高校在办学实践中也往往忽视对校园文化评价的理论研究，这就造成大学校园文化评价缺乏学理支持，具体工作缺乏科学的评价体系，工作效果难以保障；第四，大学校园文化评价机构与专业人才严重缺失。和其他评价相同，大学校园文化评价也是一项十分专业的工作，需要专业性很强的专门机构和专业人才。当前，我国尚未出现针对大学校园文化评价的专业机构，而参与校园文化评价的上级部门和有关专家往往缺乏专业知识，这就造成专业评价的不专业性，评价实效难以保证。因此，建立专业的大学校园文化评价机构势在必行，而培养专业评价人才也至关重要。

三、大学校园文化评价的原则

高校校園文化建设评价工作事关重大，备受学校、社会和学生的关注，但要科学、规范地建立评价体系，需有一定的原则[3]。大学校园文化评价要以大学校园文化建设的实际为基础，在具体评价过程中应遵循以下基本原则：一是系统原则。大学校园文化评价是一项系统工程，涉及到大学物质文化、制度文化、精神文化等的方方面面，这就要求校方从全局的高度出发，统筹安排校园文化评价活动，实现校园文化评价与相关文化建设的“评建结合”，协调校内各个文化建设部门，实现大学校园文化评价的顺畅无阻；二是动态原则。大学校园文化评价的内容不应是一成不变的，而应该随着大学内部环境与文化建设的变化而变化。在高等教育快速发展的时代背景下，高校的内外环境都在不断发生着改变，这就在客观上要求大学校园文化评价工作能够因时而变，因时而宜，保证大学校园文化评价与校园文化建设的动态适应；三是人本原则。大学校园文化建设的主体无疑是校园人[4]。因此，大学校园文化评价还应遵循以人为本的基本原则。以人为本就是要在校园文化评价的内容、方法等诸多方面立足于全体校园人的基本诉求，在综合全体员工的意见的基础上加以制定，以提升全体校园人对校园文化评价的认同感，为大学校园文化评价获取全面的支持。

四、大学校园文化评价的思路

大学校园文化评价的作用十分突出，这就要求高校在校园文化建设的过程中注重校园文化评价系统的建设，为此，可以从以下几方面打开思路：

（一）制定评价目标

做好大学校园文化评价的第一步，就是确定评价的标准，制定科学完善的评价目标。要搞清楚大学校园文化评价要达到什么目的，如何确保目标的达成，又需要完成哪些具体任务，选择哪种评价方法，借助何种评价手段。大学校园文化评价的核心目的是要促进大学校园文化的健康发展，提高学校的办学特色和竞争力，要以此评价目标为依据，制定评价指标，实现定量和定性指标相结合、长期指标和短期指标相结合、以及全面指标与重点指标相结合，以保证评价目标的顺利达成。

（二）完善评价机制

为了确保评价目标的实现，还必须完善评价机制。应充分认识到，大学校园文化评价是一个复杂的系统，首先，要完善其实施机制。要适时评估校园文化的现状和存在的问题，做出相应的价值判断，为校园文化建设做出预判性的评估，从现实性和可行性的角度调整校园文化建设的决策、部署，同时，依据评价目标和评价指标，对校园文化建设的成果进行程度评价，为校园文化建设工作提供参考；其次，要加强反馈机制建设。大学校园文化评价反馈机制是对评价结果的及时反应，直接关系到大学校园文化评价的实效性。在反馈机制下，要对评价的过程与结果进行反复的比对、核实，以检验评价结果，分析存在问题，提出解决方案，与此同时，反馈机制要确保评价结果直接为校园文化建设服务，为校领导决策提供依据，相关评价还应建档保存。

（三）任用专业人才

大学校园文化评价工作的开展必须依托一支专业能力较强的人才队伍，没有人才的支撑，大学校园文化评价工作就无从开展。当前，多数高校都缺乏校园文化评价方面的专业人才，为应对这一局面，应坚持“外引内升”的策略，一方面加大培养力度，通过内部培训、外出进修等方式提升员工的专业素质和业务能力；另一方面加强引进力度，引进专业能力出众的高素质人才。通过两方面的努力，打造专业人才梯队，为大学校园文化评价打造坚实的人力资源基础。

五、大学校园文化评价的组织构成

传统观点认为，大学校园文化评价的实施一般可以划分为3个重要阶段，即学校自测自评阶段、专家组进校实地考察阶段和评估结论及公布阶段。学校自测自评是整个评估工作的基础，自评是被评对象对自我的全面认识；专家组实地考察是通过审核学校自测自评材料的可信程度基础上对考察的印象及所见所闻进行分析评价并提出评价结论和建议。根据前两阶段可以看出大学校园文化评价需要师生们的主观评价和专家组们的客观评价，之后给出评估结论并进行公布。但随着高等教育的发展，在前两个阶段的基础上也要引入社会评价进行补充和完善，形成自我评价、专家组评价和社会评价相结合的有机组织体系。

（一）大学校园文化的自我评价

根据我国《普通高等学校教育评估暂行规定》里的第五章规定：学校内部评估，即学校内部自行组织实施的自我评估，是加强学校管理的重要手段，也是各级人民政府及其教育行政部门组织的普通高等学校教育评估工作的基础，其目的是通过自我评估，不断提高办学水平和教育质量，主动适应社会主义建设需要。在自评过程中要使大学校园文化评价取得积极的效果，首先师生们心理上需要有所转变，把被评价者“要我评价”的被动心理转变成“我要评价”的主动心理，把评价者“我来评价”的主观心理变成“需要评价”的客观心理。其次，使被评价者和评价者都对大学校园文化评价的需要和动机有一个共同的认识。因此，只有评价者与被评价者双方从心理的认知上共同形成与大学校园文化评价必要性、重要性相关的知识，从心理的情感上共同建立起对大学校园文化评价的信念感和渴望感，才能高度能动地共同参与评价。所以，师生们的任何一点的轻视和反感都会在大学校园文化评价活动中产生种种消极的态度和敷衍行为。

（二）大学校园文化的专家组评价

根据我国《普通高等学校教育评估暂行规定》里的第六章规定：在国务院和省（自治区、直辖市）人民政府领导下，国家教育委员会、国务院有关部门教育行政部门和省（自治区、直辖市）高校工委、教育行政部门建立普通高等学校教育评估领导小组。为了领导能顺利地开展和组织实施大学校园文化评价工作，在国家普通高等学校教育评估领导小组的领导下，组织和建设起评价专家组、评价管理人员和评价理论研究人员3支队伍来处理负责教育评价的日常工作。3支队伍不断成长和发展，才能不断提高我国大学校园文化评价的理论水平和实践效果。

（三）大学校园文化的社會评价

1990年由中华人民共和国国家教育委员会颁布的《普通高等学校教育评估暂行规定》中提出：“在学校自我评估的基础上，以组织党政有关部门和教育界、知识界以及用人部门进行的社会评估为重点，在政策上体现区别对待、奖优罚劣的原则，鼓励学术机构、社会团体参加教育评估。”在此指出了社会评价的必要性。社会评估是指一切有社会人士参与或主持的大学校园文化评价，是大学校园文化系统外部对大学校园文化系统的评价。与其他形式的大学校园文化评价相比，社会评价是一种外部评价，可以在以下方面发挥作用：一是在激励方面。社会评价有利于通过与社会文化的密切联系，推动大学自身激发主观能动性，追随社会先进文化的步伐，从而促进大学校园文化的发展和进步，在客观上也有助于提升大学声誉，扩大办学影响力；二是在控制方面。社会评价有利于形成客观而精准的反馈渠道，为大学校园文化建设提供宏观指导，并在大学校园文化的输入和输出之间搭建“双向管道”；三是在对比方面。社会评价是按照一定的量化标准和方法，从社会层面对大学校园文化做出考核，这有利于真实反映大学校园文化建设的水平，有助于通过纵向和横向的比较，找出大学校园文化建设水平与国家要求水平的差距，对比找出各个大学校园文化建设的长处与短处，以利相互监督；四是在协同方面。文化与教育密不可分，社会文化发展离不开教育。开展社会评价，有利于社会与高校的共同受益。大学校园文化的建设离不开社会的支持，社会文化的发展与进步也离不开大学文化建设的大力促进，从这个意义上说，社会评价就是大学校园文化发展的重要推动力。

综上所述，要做好大学校园文化评价工作，就必须坚持内部评价与外部评价相结合，坚持教育行政部门评价和社会评价相结合。当前，我国大学校园文化评价主要还是各级教育行政部门组织的政策行为，虽然有专家的参与，但是社会评价处于缺失状态。随着经济社会的发展，社会评价必将在大学校园文化评价中发挥越来越重要的作用。

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参考文献：

〔1〕王承绪.汉译世界高等教育名著丛书[M].浙江教育出版社，2001.36.

〔2〕孙庆珠.高校校园文化概论[M].山东大学出版社，2008.101.

〔3〕黄平.高校校园文化建设评价体系研究[J].教育与职业，2007，（36）：46.

〔4〕刘刚，等.多维大学校园文化研究[M].中国书籍出版社，2013.68.

（责任编辑 姜黎梅）