宁蒗县马铃薯产业发展现状及思路

郑贤庄　杨永华

摘 要：简述了宁蒗县马铃薯产业发展的现状、存在问题，就如何做好宁蒗县马铃薯产业的发展提出了相应的思路和对策。

关键词：马铃薯产业；问题；优势；思路

中图分类号：S532 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332066

近年来，宁蒗县马铃薯产业发展迅速，马铃薯产业已成为宁蒗县种植业中最具竞争力的优势产业之一，成了山区农民增收脱贫的一条新路

1 马铃薯产业发展现状

宁蒗县马铃薯每年种植面积均在1.2万hm2以上，种植面积和产量均占种植业中35%以上的比重，是全县种植面积最大、产量最高、涉及农户最多的一宗农作物。县委、政府高度重视马铃薯产业发展，成为凉山地区群众脱贫致富的一项新兴产业。2016年全县种植马铃薯1.25万hm2，15个乡镇均有种植。其中早熟马铃薯0.07万hm2，主要分布在战河、永宁坪、大兴镇、翠玉、永宁、宁利等乡（镇）。全县马铃薯平均667m2产量为1125.6kg，低于全国和全省水平。近几年，全县种植的主要品种有合作88、会—2、丽薯6号、青薯9号、合作23号等，还有一些民间自引品种。全县马铃薯种植模式主要有高垄双行、高垄单行、八字堆、塘播，有的地方还实行牛后点播。大部分面积都套种其它作物。

2 存在的主要问题

2.1 劳动者整体素质不高，生产经营粗放

宁蒗县山区群众由于经济落后，文化水平较低，科学技术意识淡薄，接受新科技能力较弱，再加上受传统耕作方式的影响，耕作方式随意性大，管理粗放，农业部门推广的先进实用技术他们难以接受，先进实用技术难以得到巩固和推广普及应用。

2.2 农产品市场难以预测，缺乏科学引导

由于受国际国内市场和气候的影响，很难预测农产品市场走向，很难给农户正确的引导。供小于求，马铃薯价格上升，种植面积、积极性普遍提高，随着全国许多地方都增加种植面积而且增产，供大于求，价格下跌且卖不出去，导致了增产不增收。

2.3 重视口号，缺少实际关心支持，品种“杂”、“乱”，完整、系统的当家种效应不明显

县委、政府高度重视马铃薯产业的发展，多次召开了全县规模的现场会，每年的农业农村工作会议上，都把马铃薯产业作为重点工作安排部署。然而，部分乡（镇）领导仍然领会不到县委政府的初衷，对马铃薯生产不够重视，重大决策尚未落实到实处，以至于多年来马铃薯产业没有较大的突破性进展。且宁蒗县立体气候明显，气候差异较大，同一品种的推广较难。所以在同一个区域出现各式各样的品种，但真正适宜该区域种植的高产、优质品种却少之又少，产量难以有效提高。

2.4 投入严重不足，影响产量的提高

由于宁蒗县山区农民较为贫困，对马铃薯生产的投入能力较弱，绝大部分农民在种植马铃薯时都只是施点农家肥，而且施入量不足，根本不施用化学肥料，有的农户甚至是丢“白籽”（不施任何肥料），导致全县马铃薯产量不高。

2.5 科技含量不高，商品率低，增收效果不明显

全县水利化程度低，肥料普遍不足，土地深翻力度不够，良种覆盖率不高，密度普遍不足，病虫害的防控意识不强，马铃薯产业很难做大做强，农民很难从马铃薯生产中增收。

2.6 收获季节贮藏空间有限，产业化经营水平较低

全县马铃薯成熟收获后，普遍由群众自行贮藏，空间有限，且不能统一管理，隐患严重。另外加工企业少，实力弱，“三农”经费严重短缺，科研开发能力较弱以及基地建设重视程度不够和品牌效应不明显等，也是制约马铃薯产业发展的严重问题。

3 马铃薯产业发展的方向和对策

3.1 最大限度地争取上级部门的项目和扶持资金

要积极抓住国家的产业扶持政策导向和云南省人民政府丽江现场办公会议暨宁蒗县扶贫攻坚会议精神的机遇，加强对上级相关部门的沟通联系，积极申报项目，争取得到更多的扶持和帮助。

3.2 狠抓科技措施的落实，加速良种推广速度

近几年来全县马铃薯品种退化严重，品质下降，土地产出率低，究其原因，最主要的是认识不足，忽视了引种、群众性的选育种工作、土地的深翻、大积大造农家肥，特别是农业部门经费不足，加上协调理顺不够，品种更新速度慢。所以，必须狠抓科技措施的落实，加速良种推广，以达到马铃薯增产的目的。

3.3 加快全县马铃薯种薯基地的建设

宁蒗县具有优势的自然条件和得天独厚的马铃薯生产条件，马铃薯品质好，繁育的种薯不易退化，最适合作种。因此，要尽快引入良种，完善繁育供种体系，建立适合周边市场的良种生产基地、菜用商品薯基地及加工型商品薯生产基地，抢占市场。另一方面可以降低良种价格，鼓励农民多用良种，提高良种覆盖率。

3.4 完善对内对外营销网络建设

成立营销网络建设指导小组，主要是制定优惠政策，宏观把握市场，建立营销大户、外来投资加工企业的保护和激励机制，可以组建营销专业协会或营销研讨会等，对马铃薯的外销政策、发展方向、市场开发进行研讨。

3.5 拓展市场，提高全县马铃薯商品率

宁蒗县是马铃薯种植大县，商品薯，特别是商品种薯有着巨大的市场潜力。但是由于市场没有得到良好的拓展，生产出的马铃薯卖不成钱，产量再高，农民看不到实际的效益，对再生产的投入积极性不高，对科技的吸收和应用缺乏兴趣，甚至对自家搞农田基本建设的政府行为都没有热情；科技人员找不到服务对象，缺乏服务激情，各级干部抓的工作体现不出效益，放任农业生产随波逐流。要解决农业生产效益低下的问题，最重要的是要拓展农产品市场，千方百计的提高马铃薯商品率，用市场来教育农民，引导农民，用市场来促进生产。所以说，宁蒗马铃薯发展的死结是与市场的联结。

3.6 搞好区域布局

根据市场需求和专用加工型品种的生产技术标准，按照“一个区域一个品种，一个乡一个专用型”的生产布局进行规划种植，如种薯生产区、加工薯生产区、蔬菜薯生产区等模式，这样有利于提高产品率和商品率。

3.7 改善基地的生产条件，提高生产后劲

针对基地生产中的实际问题，以治水改土、培肥地力和改善交通状况等为主要内容，改造和完善基地生产条件。

3.8 合理安排种植茬口，延长鲜薯的市场供应和企业加工生产期

充分利用宁蒗县立体农业的优势，科学合理安排种植茬口。以季节划分，按冬季薯、小春薯、早春薯、大春薯4类安排生产，并对高寒冷凉山区进行种植节令的调整，适当延长收获时间，保证鲜薯的供应，提高种植业、加工企业的效益。

3.9 注重丰产栽培技术的组装配套，致力于提高马铃薯的品质和产量

根据不同品种、生产条件，从种植节令、密度、科学施肥、病虫害防治、科学管理等方面进行丰产栽培技术的组装配套，进一步提高马铃薯生产的科技含量；制定优质种薯生产技术规程和无公害马铃薯生产技术规程，并开展高产栽培示范。建立完善的优良品种脱毒快繁体系。进一步建设和完善马铃薯脱毒苗扩繁和原种及一级种薯生产基地。

3.10 加大基地群众的科技培训和技术指导力度

对基地内的乡、村干部，重点解决意识、技能、方法问题，使行政和科技相结合，有效提高生产力。对基地群众的培训，重点是增强科技意识，掌握技术要领，真正达到一户有一个科技明白人。

3.11 加强农民協会等民间组织的管理，加快马铃薯产业发展的步伐

组织农民协会、乡村社区组织，与加工企业及进出口商建立广泛的联系及合作，发展订单生产，形成“公司+中介组织+农户”的发展模式，以加快宁蒗县马铃薯产业发展的步伐。